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国务院:要持续保持较充分就业 建立失业风险预警

  • 2025-10-21 18:07:58
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作为新型政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系,是三者的有机统一,与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中,以人民政协这一组织机构为载体和平台,通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行,是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势,就必须重视加强和改进人民政协工作,使之更好与这一制度要求相适应,与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用,把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来,使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中,统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝,是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期,党通过不定期召集党外人士座谈会等,形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕,人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生,并开始肩负统一战线组织,多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来,人民政协始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦两个重要功能,建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制,职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业,只有通过最广泛的爱国统一战线,才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来,同心同德、同向同行,朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中,必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能,发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代,必须进一步加强和改进人民政协工作,使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求,聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据,积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务,把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主,并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上,确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度,成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式,发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排,人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分,与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代,我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用,发挥人民政协的制度功能,推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新,推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进人民政协制度体系的完善和发展,充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国,实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度,都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言,主要有两种,即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质,是实现人民民主和人民当家作主的重要形式,其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中,人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一,各党派和无党派人士,各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士,通过这一渠道进行民主协商。因此,人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体,是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中,无论是中国共产党和各民主党派的组织机构,还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织,都承担着相应的民主协商职能,但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构,是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此,人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位,发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中,人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系,其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中,人民政协肩负着多种具体职能,如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外,人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众,特别是深入开展调查研究,联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风,群众路线是党的根本工作路线;从群众中来,到群众中去,深入群众开展调查研究,是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织,作为人民民主的重要实现形式,必须坚持党的群众路线,密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士,不断提高联系群众和调查研究的能力,不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带,必须懂政协、会协商、善议政。新时代,只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责,才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。(作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授)。周文重:见证中美关系风雨前行四十年员。(图片由受访者提供)二十世纪七十年代初,为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况,周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年,外交部选拔一批学生去英国深造,周文重是其中之一。

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  8月14日,全国“扫黄打非”办通报专项整治中查处的8起典型案件:  ——云南谭某某“赢在大学网”传播淫秽物品案。今年3月5日,曲靖市公安局沾益分局接沾益区“扫黄打非”办通报后开展侦查。经查,2016年至2017年间,谭某某开办“赢在大学网”,为获取网站点击量,上传34篇疑似网络淫秽文章。经鉴定,其中12篇文章为淫秽物品,点击量合计56006次。7月8日,曲靖市沾益人民法院依法判决谭某某犯传播淫秽物品罪,判处有期徒刑8个月,缓刑1年。  ——安徽合肥陈某某等传播淫秽信息案。今年4月,合肥市包河公安分局对线索立案查处。经查,陈某某成立某网络科技公司,2018年4月以来,与员工贾某某、技术人员许某某运营“老铁文学网”“123小说网”等网站。陈某某向“老铁文学网”上传淫秽小说100篇,贾某某向“123小说网”网站上传淫秽小说30篇,许某某在网上复制淫秽小说提供给陈某某,并负责对有关网站管理维护。今年5月7日,公安机关对3人作出处罚。陈某某行政拘留12日,许某某行政拘留10日,贾某某被处以行政罚款。  ——“追书神器”传播淫秽色情信息案。今年1月,上海市文化市场行政执法总队立案调查“追书神器”网涉嫌传播淫秽色情出版物线索。经查,“追书神器”登载多部网络出版物涉嫌含有危害社会公德的禁止内容,涉嫌未经批准擅自从事网络出版服务。今年6月,总队依法对“追书神器”网擅自从事网络出版服务的违法行为予以取缔,对传播含有危害社会公德禁止内容的网络出版物行为责令改正,作出罚款20000元的行政处罚。  ——上海鼎甜科技有限公司传播淫秽色情信息案。今年4月,上海市嘉定区文化市场行政执法大队对有关线索开展核查。经查,上海鼎甜科技有限公司经营提供网络出版物服务的5个网站和6个微信公众号,登载1426部网络出版物。其中,网站“巨匠网”、微信公众号“巨匠中文网”“鼎甜文学”登载的部分网络出版物,均含有危害社会公德的内容。今年7月,文化执法部门责令当事人立即删除涉案网络出版物,对多项违法行为合计作出罚款127500元的行政处罚。  ——“逗趣小说网”登载淫秽色情小说案。今年3月,湖南省邵东县执法部门对“逗趣小说网”登载7部涉嫌淫秽色情小说立案侦查。经鉴定,7部小说均为淫秽出版物。5月10日,邵东县文化市场综合执法大队责令当事人删除内容,依法给予警告、关闭网站并罚款人民币26000元的行政处罚。  ——“YY小说地带网”传播淫秽色情信息案。今年3月,湖南省长沙市文化执法部门立案调查“YY小说地带网”传播淫秽色情小说线索,查实该网存在出版传播含有宣扬淫秽色情内容的网络出版物的违规行为。4月18日,雨花区文化市场综合执法局依法责令该网删除相关内容,作出罚款20000元的行政处罚。  ——苏州思酷数字科技有限公司传播色情信息案。今年6月,苏州市文化执法部门根据上级交办线索开展勘验调查。经查,苏州思酷数字科技有限公司通过与其他平台合作方式,在其运营的微信公众号“美女开飞机”和“色系漫画”等APP内向用户提供网络漫画获取流量利润,多部漫画含有危害社会公德的内容。苏州市文化执法部门对该公司作出警告并罚款25000元的行政处罚。  ——微信公众号“太子阅读吧”传播含有宣扬淫秽内容网络出版物案。今年6月,天津市文化市场行政执法总队巡查发现,天津创思客科技有限公司运营的微信公众号“太子阅读吧”向公众提供网络出版物,其中6部作品经鉴定为宣扬淫秽内容的网络出版物。7月,执法部门责令当事人删除微信公众号中含有宣扬淫秽内容网络出版物,并作出罚款15000元的行政处罚。(责编:赵光霞、宋心蕊)。专家告诉你,什么叫“明显的‘颜色革命’特征”“颜色革命”背后有什么深层含义?它的表现手法有哪些?中央党校原校委委员、一级教授韩庆祥做客强国论坛,对相关问题进行解答。“颜色革命”,一场步骤严密的西式阴谋问:颜色革命”的成因是什么?韩庆祥:“颜色革命”,是指20世纪末以来,在中亚、苏联、东欧国家发生的、以意识形态和非暴力方式进行政权变更的运动。

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