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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

据了解，在家居行业，加盟店倒闭、跑路事件并不是个案，甚至一些知名品牌也成为“重灾区”。在人民网地方领导留言板上，就有网友连续投诉，南宁尚品宅配加盟店跑路导致消费者切身利益受损。根据网友讲述，其在南宁万达商场尚品宅配全屋定制店定制了全屋家具，老板随后却卷款跑路，连同她在内的近百消费者业主大多和尚品宅配南宁店签订了合同并预付部分甚至全部货款。事件发生后，业主开始集体维权，并第一时间联系广州尚品宅配总部，却只收到客服关于总部没有任何责任的答复。南宁市相关部门第一时间在回复中表示，消费者投诉的商铺已停止经营，法定代表人已失联，辖区派出所也表示陆续接到多位群众投诉前述尚品宅配商铺收款、跑路的情况。近日，人民网记者联系到的一位消费者表示，经过近1年的努力，在政府部门的帮助下，该门店负责人已被找到，并与消费者达成了约定分期还款的协议，目前部分家具款已经退还。不过，这位消费者表示，在维权过程中，最令人失望的还是总部的态度，其多次联系总部均未获回应。她说：“消费者都是看中了尚品宅配是上市公司，又是大品牌。然而，出事至今除了派出律师告知总部没有任何责任以外，没有任何说法，更没有任何人出面。”尚品宅配总部客服人员也明确向记者表示，一般而言，如果由于总部的责任造成的损失总部会负责，但如果是加盟店自身问题导致的，总部不会负责。对此，尚品宅配总经理李嘉聪在接受人民网记者采访时并未做过多解释，只是表示所有消费者遇到的问题已圆满解决。扩张迅速管控成难题据了解，主打“全屋定制家具”的尚品宅配是业内的知名品牌，受益于定制家居行业迅猛的发展态势，2017年在创业板成功上市。近几年来，尚品宅配的加盟店战略扩张迅速。公开资料显示，尚品、维意双品牌现有加盟店约2050-2100家，占公司总营收比重持续上升。对此，尚品宅配方面表示，加盟店对快速扩大公司营销网络、扩大品牌影响力、带来销售增长起到了重要作用。然而，在其迅猛扩张的同时，消费者的投诉却也日益增多，除广西南宁外，多个地方的加盟店也出现了消费者付款后关门的情况。在河北新闻网阳光理政平台上，有网友投诉称，在河北保定尚品宅配万博广场店定制全套家具，交付全款4万元，但商家资金断裂，拿不到货也退不了款。其随后向尚品宅配总部投诉，总部回复称加盟店自负盈亏，其没有责任。目前，该条留言的处理状态为已核转，并已转发至保定市竞秀区市场监督管理局办理。另据央广网报道，尚品宅配泉州一分店在收到客户全款后突然关店，消费者维权遭遇踢皮球。福建泉州消费者黄先生称，在尚品宅配福建泉州中骏世界城店购买了一套“全屋定制家具”，付齐全款后店铺突然倒闭，之后才了解到该店属于加盟商，总部则回复称正与加盟商协商，后面却一直没有下文。对此，业内人士指出，各地发生的加盟商倒闭、跑路事件，会影响尚品宅配的声誉，品牌方必须引起重视，加强售后服务各环节的衔接，拿出切实可行的方法堵塞漏洞，积极帮助消费者解决问题。

时间来到7月份，央行公开市场操作频率有所降低、结束了此前连续3个月的净投放，不过仍未改变当前宏观流动性的宽松状态。

本文认为，基于国际环境与国内政策的双重背景，中国对外传播主体呈现出差异性多元、全民性多元与个性化多元三类特征，人人参与的“全民外交”时代到来。在中国对外传播主流媒体不断提升国际传播能力的同时，中国网民、外国记者、海外华侨华人是值得关注的有生力量。一、国际环境：全球进入“新公共外交时代”学界普遍认为，公共外交与对外传播实践经历了由传统形态向新兴模式的发展历程，“新公共外交时代”业已到来。美国学者尼古拉斯·卡尔（）在《公共外交：以史为鉴》一书中提到，与传统公共外交相比，新公共外交存在下述关键性转变（KeyShifts）：（1）在传统的国家行为体（StateActors）之外，非国家行为体（Non-StateActors）开始参与其中并发挥重要作用，非政府组织（NGOs）表现尤为突出；（2）相关行为体同世界公众的沟通机制被置入新型、实时、全球化的技术生态当中，互联网便是最佳例证；（3）这些新兴技术使得国内新闻领域与国际新闻领域原本泾渭分明的界限开始变得模糊；（4）公共外交领域开始更多地使用市场营销领域派生出的理论模式，特别是区域品牌、国家品牌塑造，以及网络传播理论（NetworkCommunicationTheory）的相关概念，而不是宣传（Propaganda）等传统概念，①等等。

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