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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。

本季节目在内容和结构上都进行了全新升级，节目形式以访谈为主，并新增了“明星进家VCR”这一环节。

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系统敏锐地捕捉到一栋老旧房屋的沉降变化，第一时间发出预警。最终，政府及时疏散了住户，未造成人员伤亡。　　按照国家房屋鉴定标准，老旧房屋被分为A、B、C、D四个等级，A、B属于能够正常使用的，C级房屋属于局部性危险性房屋，D级房屋属于整体性危险性房屋。一旦被鉴定为C级危房，就需要进行定期巡检。　　目前大多区域仍使用人工方式进行监测，社区工作人员往往欠缺专业技能和必要设备。而聘请专业检测机构，不仅测量成本高，而且时效性不强、数据不连续。　　　　依托云计算平台和北斗高精度定位技术，科技巡房成为可能。在浙江，巡防员巡检的不再是房屋本身，而是驻扎在房顶四个角落的小蘑菇头卫星天线，以及贴在墙壁上的裂缝仪等传感器。　　现在，阿里云已经投入到同数十种灾害的对抗中，包括危房监测、台风预警、城市内涝、余震捕捉、山体滑坡、农业干旱等。团结协作 共谋发展（大使随笔）　　■无论国际形势如何演变，上合组织和亚信各成员国都将始终平等相待，以对话促合作、谋发展，不断为巩固地区安全、促进共同发展作出新的积极贡献　　　　6月的中亚，气温和人气同步攀升。随着上海合作组织和亚洲相互协作与信任措施会议峰会相继在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克和塔吉克斯坦首都杜尚别举行，各成员国元首齐聚中亚地区，共商发展大计。　　上合组织和亚信拥有相似的发展目标和理念。

而鞋履上，虽然有时她会选择Flame或Astro运动鞋，但她更爱的还是徒步旅行靴。呈贡区传统文化人才驿站揭牌 日前，昆明市呈贡区三台山的中峰书画院热闹非凡，该区“传统文化人才驿站”揭牌暨呈贡区中医手札展揭幕仪式在这里启动。呈贡有着“滇戏窝子”“花灯之乡”之称，2008年由文化部命名为“中国民间文化艺术之乡——花灯之乡、农民画之乡”，并有魁阁、张天虚故居、冰心默庐等著名历史文化古迹。近年来，随着新区建设的不断推进，呈贡对于历史文化保护、传承和发展的需求，变得愈发迫切，“留住乡愁”成为呈贡人的殷切期盼。“呈贡传统文化人才驿站”选址在三台山的中峰书画院，这里聚集了一批优秀的传统文化人才。“传统文化人才驿站”将通过“人才带人才”“人才培养人才”的方式，吸引和聚集更多的传统文化人才深入挖掘呈贡文化资源，推动呈贡区文化事业繁荣发展。揭牌仪式上，呈贡区组织部为“呈贡区传统文化人才驿站”的首批传统文化人才颁发了证书。展览现场，呈贡百岁书法家李文波现场挥毫泼墨，云南非遗传拓传承人张衡现场演示了碑拓过程。当天，呈贡区中医手札展揭幕仪式上，展出了包括吴佩衡、戴立三、姚芑堂、黄稚坤等9位中医名家的药方手札，以及清代手抄原版《滇南本草》《大清乾隆民间药方秘本》等古籍。（记者张雁群）。高标准严要求 传导责任压力“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，中央各指导组坚持高标准、严要求，认真履行职责，传导责任压力，督促指导各联系单位主题教育扎实推进。指导组如何严督实导、确保党中央部署要求落地生根？近日，记者专访了中央第二指导组组长陈际瓦、中央第三指导组组长于迅、中央第二十七指导组组长姜建清。第二指导组组长陈际瓦：把专项整治与本地区亟待解决的重点问题结合起来记者：指导组如何指导北京、内蒙古和浙江抓整改落实？陈际瓦：在4项重点措施一体推进中，我们将“改”字贯穿始终。

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