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他强调，作为城市管理者，建设健康城市需要高度关注三个方面的问题。一是要高度关注“分蛋糕”和“做蛋糕”。健康城市建设的主要矛盾是人民对优质医疗资源的需要与现在医疗事业不平衡不充分发展之间的矛盾。要建设健康城市，彻底解决“看病难”、“看病贵”问题，必须坚持“做蛋糕”和“分蛋糕”一起抓，并且以“做大做优蛋糕”为主要任务，以“做蛋糕”来带动“分蛋糕”，即以解决优质医疗资源严重不足的问题，来带动解决优质医疗资源分配严重不公的问题。二是要高度关注卫生经济学和卫生技术学。不管是“分蛋糕”还是“做蛋糕”，都需要以科学的手段为支撑，也就是卫生经济学和卫生技术学。政府作为医疗资源等公共产品的投入主体，必须考虑成本问题，考虑投入产出比、费效比、性价比，考虑如何让有限的资金发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益，这就涉及到卫生经济学。要实现三大效益的最大化，必须依靠技术尤其是人工智能、虚拟现实、物联网等现代技术，这就涉及到卫生技术学。三是要高度关注“四改联动”。医疗卫生体制、药品生产流通体制、医疗保险体制和医疗救助体制的“四改联动”，是过去10多年杭州创造的经验和模式，得到了中央有关领导的充分肯定，包括时任国务院副总理的李克强都作过批示。“四改联动”也写入到了国务院有关文件之中。要解决“看病难、看病贵”问题、解决健康城市问题，必须继续坚持“四改联动”，坚持实施“名院集团化”战略。巴德年院士作“健康中国2030与卫生政策研究”主旨报告。他认为，要把对健康、对医疗的重视提高到中华民族能够繁衍昌盛的高度来建设健康中国、健康城市。一是要对健康中国2030所设定的目标保持信心；二是要明确卫生政策研究的主要目标在于解决卫生公平和卫生可及性问题。当前中国的卫生公平和卫生可及性明显好转，但是还远远没有解决；三是要明确临床研究是医学研究永远的“主战场”，全国整体的医疗水平亟待加强；四是要重视医院管理存在的问题，不能过度关注规模，更应重视质量、效益与水平；五是要进一步提高医学院校的培养质量，瞄准培养方向，而不是拼项目、发论文。作为从事卫生政策研究的学者，他强调，要坚持发挥学者的应有作用，站在党的立场，替老百姓说话，为政府提建议。最后，他以粤港澳湾区建设为例，期许杭州能够以杭州湾的建设为契机，打造“天堂式的医学”。傅华教授作“健康城市建设与评价指标体系”主旨报告。他认为，健康城市是一个非常复杂的概念，必须从系统的角度进行综合考虑。健康城市的核心是人的健康，健康城市建设的核心理念是“健康共治”，也就是健康中国所提出的“共建共享”。“共建”就是通过政府各个部门把健康理念融入到各级政策中，落实到各个部门的健康责任制中，企业等各类组织和个人也要承担各自的健康责任；“共享”就是为全民服务，也就是通过政策的制定、环境的建设，把健康惠及到每一位普通百姓。他强调，健康城市的评价不是为了评价而评价，而是为了改善健康而评价，不仅仅是横向的比较，更多地应关注于纵向的比较，关注于人的健康问题的解决。方鹏骞教授从分级诊疗的角度，重点探讨了健康产业的发展问题；刘维屏教授重点探讨了健康环境的建设问题；金春林教授从医疗联合体的角度对健康服务整合进行了探讨；王克春教授重点探讨了健康人群的建设问题。与会代表还就健康中国、健康城市具体实践路径等，进行了积极深入的探讨，并希望杭州国际城市学研究中心“城市医疗卫生问题”平台能够进一步发挥集聚作用，真正打造政、产、学、研、用一体化的开放式、复合型学术综合体，全面助力健康中国、健康城市建设。作者：编辑：陈俊男。井助国：我参与了审判日本战犯工作开始后，我和同志们发现，大部分日本战犯否认自己有罪，百般不服管教，处处挑衅捣乱，气焰相当嚣张。

村卫生室实施基本药物制度后，承德市明确了多渠道的补偿机制，落实基本公共卫生服务补助、一般诊疗费补助、药品“零差率”销售补助三种补偿方式，给予村医不同档次的定额补助。另外还采取多样化的养老补助政策，推进乡村医生参加社会保险的单位承担部分资金全部纳入县级财政预算。每年还对20%的村卫生室派驻中级及以上职称的医务人员开展不少于1个月的帮扶带教，强化中医药知识和中医药技术等培训。“雨润工程”有效提升乡村医生待遇，稳定了基层医疗卫生工作队伍。张家口市经开区腾出编制为村卫生室招聘编内工作人员，创新建立了“镇编村用”模式，将招聘村医纳入乡镇卫生院编制管理，编制在镇卫生院，工作在村卫生室。对新聘村医待遇由区财政全额负担，同时制定绩效考核办法，区财政特别设立项目工资。该区区党工委、管委会优先为基层医务人员提供部分人才公寓，并投资400多万元用于集体产权标准化卫生室提升改造工程，进一步提高村卫生室设施建设标准。普及健康生活、提升健康服务是基层卫生服务工作的重点之一。邢台市清河县以此为目标导向，首创“心连心”直播课堂，构建起县乡村三级健康服务网络平台。在全县老中青医疗专家中，选拔讲师队伍，成立直播专家库，邀请县级三家医院专家每周在微信群中开设网络直播课，并通过清河县特有的三级宣传网络将课程直接送到群众。“心连心”直播课堂的打造，在普及知识、宣传政策、推动卫生健康工作中发挥了重要作用。（本报石家庄8月13日电本报记者陈元秋耿建扩）(责编：谢倩、闫妍)人民网版权所有，未经书面授权禁止使用。第三届“唱工委音乐奖”评奖模式获格莱美认可原标题：第三届“唱工委音乐奖”评奖模式获格莱美认可　　7月31日，第三届唱工委音乐奖（简称：CMA2019）即将拉开序幕。这项成立仅三年的奖项，以其独特的“奖格”迅速引起行业内外和国际乐坛的关注。据统计，今年CMA报送作品总数达到1535部，参评35个奖项，合计高达6097部。唱工委会员单位也从第一届的33家增至如今174家,其中既有全球三大国际唱片公司，也有各地区华语音乐市场上的主流、独立厂牌以及个人会员。

　　经查，2009年4月，吕忠福成立了东阳市南上湖粮食专业合作社，建设了育秧中心和烘干中心，采用育秧、机插的方式开展水稻规模化种植。然而，从2011年起，吕忠福却利用强农惠农政策，通过虚报粮食种植面积，套取相关补贴。2015年，随着横禾联社的成立，其子吕键微负责联社工作，但他居然“子承父业”。父子二人通过虚报材料，继续骗取规模种粮补贴、统防统治补贴等各项农业补贴，涉嫌诈骗犯罪。2018年7月和8月，吕键微、吕忠福依次被东阳市公安局依法逮捕。据统计，至案发吕键微共计骗取农业补贴4万余元，吕忠福共计骗取农业补贴9万余元。　　同时，因2015年1月开始，吕忠福作为横禾联社法定代表人兼理事长，吕键微作为实际负责人，对其中申报的育秧补贴和机插补贴负有审核职责，根据《关于（中国人民共和国刑法）第九章渎职罪主体适用问题的解释》的规定，吕忠福、吕键微父子应视为国家工作人员，其利用职务之便，虚报骗取国家农业补贴资金，涉嫌贪污犯罪。　　“横禾联社是如何负责所属社员相关扶持政策补贴申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作？”在东阳市看守所里，面对调查组的询问，吕键微对申报的流程烂熟于心，对答如流。　　“那实际上又是如何审核的呢？”调查组工作人员继续追问道。吕键微沉默良久，道出了实情，“我知道有联合社成员在虚报骗取补贴，但我不好意思去较真，看都没看就直接在联合社意见一栏签字同意。而且联社成员中的南上湖粮食合作社就是自己家的，就是自己审核自己。”　　既当运动员，又当裁判员，让吕忠福、吕键微父子忘却了身上肩负的职责，监守自盗。吕键微采用虚报承包流转耕地面积、育秧和机插服务面积等方式，上报农业部门骗取农业补贴，而其父吕忠福为其提供了虚假耕地承包协议、虚假的土地面积登记册，甚至让小区干部以小区名义为其出具虚假的机插服务证明，共同参与弄虚作假。据统计，2015年至2017年期间，吕键微利用职务便利，贪污育秧和机插等农业补贴资金共计人民币万余元，其中吕忠福共同参与弄虚作假，贪污补贴资金共计人民币万余元。　　2018年10月30日，东阳市监委将两人涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关提起公诉，所涉赃款在案件移送检察机关审查起诉后由司法机关统一收缴。　　“吕忠福和吕键微肩负对相关补贴资金履行审核的职责，却利用职务之便与申请人、小区干部相互勾结、团伙作案，大肆侵吞农业补贴，这是一起典型的涉农领域职务犯罪窝窜案，社会影响恶劣，值得警醒！”东阳市纪委监委有关负责人表示，要强化制度执行，规范审批流程，严格抽查核实，严查侵吞国家涉农财政补助资金、扶贫资金等涉农领域腐败问题，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。　　为此，东阳市在全市部署开展“以案为鉴”专项警示教育行动，以涉农惠农领域为重点，深挖细查背后的制度漏洞和廉政风险，督促发案单位有针对性地提出预防措施，以案促改，补齐制度短板。并将涉农资金发放、强农惠农政策落实情况列入市委巡察重点内容，推动权力规范有序运行。同时进一步加大涉农惠农领域职务犯罪的查处力度，特别是群众反映强烈的“抱团”腐败问题，深挖窝案窜案。截至目前，发现问题41个，目前已整改到位36个，完善相关制度25项，问责处理党员干部5人。（浙江省纪委监委颜新文方鹏航方裕健|责任编辑杨文佳）　　。供暖不达标百姓投诉遭报复 原来是区里有“黑伞”　　前段时间，由哈尔滨市纪委监委和公安局组成的两个专案组在调查中发现：在哈尔滨市呼兰区有以鑫玛集团董事长杨宏为首的黑恶势力在此盘踞多年，许多行业都被其垄断，涉及交通运输、房地产开发、热力煤气行业，甚至连废品回收、丧葬用品等都被他们垄断。　　黑恶势力盘踞多年影响市民生活　　近几年，在哈尔滨市呼兰区，经常有市民到区政府反映小区供暖不正常室内温度不达标的情况。

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