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这种转变背后，主要得益于援建方在长期工作中建起了务实有效的制度规范，帮助地方团队快速积累了人才和经验。
选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》 中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查 8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄 新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。 此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。 严查房屋渗漏、外墙脱落等问题 此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。 工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。 质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。 通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。 严厉打击未批先建等违法违规行为 此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。 建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。 此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。 推进住宅工程质量潜在缺陷保险 此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。 市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。 为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。 通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。 ■链接 两个小区外墙脱落住建部门正在调查 今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。 5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。 8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。
”北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾教授说。
推荐性国标引导企业遵从 何延哲是App专项治理工作组工作人员，也是此项国标草案的起草者之一。
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各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，对本行业及所属单位安全工作负责，切实做到“谁审批、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁验收、谁负责”，把该管的事情管好、管到位、管持久、管出成效。
源头“脱瘾”比医疗“脱瘾”更重要。
”威马汽车联合创始人陆斌分析。
信托公司也陆续抢占赛道。中国慈善联合会发布的《2018年中国慈善信托发展报告》显示，2018年我国慈善信托新设立的信托财产达亿元，同比增长%；新设立慈善信托79单，同比增长%。在2016年至2018年间，全国共有42家信托公司设立了慈善信托，占全国68家信托公司总数的%。目前已有16家基金会成为慈善信托的受托人或共同受托人。另外，部分信托公司对设立慈善信托表达了明确的计划。2019年5月底，光大信托有关负责人透露了布局慈善信托的战略，即计划到2020年末新设立至少100笔慈善信托。近年，慈善信托相关业务正在不断创新落地。2018年9月，“百瑞仁爱·黄河爱心基金慈善信托”在郑州市民政局完成备案，我国第一单自闭症儿童救助慈善信托落地。2019年6月，中信信托试水国内首单慈善先行信托，有“国民月老”之称的孟非作为该信托的委托人，开启了国内明星慈善的一种新模式。中国信托业协会鼓励支持多家信托公司信托公司落实扶贫项目，尝试如“慈善信托+企业贷款”、“慈善信托+股权投资”、“产业扶贫+精准帮扶”等创新模式。信托公司为何布局慈善信托？究其背后，有几大原因：一是从需求端来看，随着财富人群的成长，慈善已经成为财富传承的标配。早在2017年，美的创始人何享健就宣布成立总额60亿元的家族慈善计划，包括了市值约为40亿元的股权捐赠和20亿元现金捐赠两个部分。《2019中国私人财富报告》数据显示，截至2018年年底，可投资资产一千万人民币以上的中国高净值人士数量达到197万人，预计到2019年底，可投资资产一千万人民币以上的高净值人士数量将达220万人，其中可投资资产超过一亿元人民币的超高净值人士数量约17万人。二是从自身优势而言，慈善信托具有慈善与信托的双重特征，在受托管理、财产保值增值以及信托交易结构设计领域更具有优势。具备信托财产独立、运行成本低等特征，可以发挥信托制度安排优势与资产管理、财富管理能力。由于它接受双备案，风险隔离能力更强。信托业内人士李林（化名）向《国际金融报》记者解释，近年来，高净值客户特别是家族客户对参与慈善事业的需求兴起，但是对使用和调配慈善资金缺少系统和长期的规划。而慈善信托有望以严谨的法制结构去操作慈善资产，可为高净值客户群体提供综合性的财富服务，这也是信托公司重要的展业方向之一。百瑞信托博士后研究站研究员方丁向《国际金融报》记者表示：“慈善信托具备长期性和稳定性。”具体来看，每一笔慈善信托都是根据委托人意愿来制定的委托文件，并按照相关信托文件进行执行的。即使将来委托人不在了，委托文件还依然有效，信托公司依然会严格按照最初慈善信托
在这里，可以观仡佬毛龙、木偶戏、傩堂戏、薅草锣鼓、拦路歌、敬酒歌等民俗表演。
著者提出巨震会重创震区“经济—社会—生态”系统，形成“经济次协调、社会亚稳定、生态弱平衡”的非均衡态，非常具有创见性。该书切实遵循“科学性、学理性、普适性、实用性”的原则，是一部重规律、耐推敲、看得懂、可操作的巨震灾后重建百科全书。