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不少学者会认为,这是难以实现的城市发展悖论。
乡村产业振兴既是攻坚战又是持久战,应坚持问题导向、目标导向、发展导向,切实走出一条符合实际、科学有效的产业发展之路,为乡村振兴提供坚实支撑。 培育新型农业经营主体 当前,我国不少从事种植业的农户仍然是小农户。面对大市场,小农户生产规模小、发展成本高、抗风险能力弱。促进乡村产业振兴,需要解决好小农户与大市场对接问题。 解决小农户与大市场对接问题,关键是要解决生产什么、如何生产、如何销售问题,解决如何提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平问题,从而有效带动小农户发展。解决这些问题,一个有效途径是培育新型农业经营主体,通过新型农业经营主体带动小农户对接大市场。新型农业经营主体主要有家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等。与小农户相比,新型农业经营主体的优势主要有三个方面:一是市场灵敏度更高。能够充分利用“互联网+”的优势收集市场信息,快速反应,灵活组织生产,避免因盲目生产导致农产品价格下跌、销售困难等问题。二是市场竞争力更强。新型农业经营主体可以充分发挥规模化生产优势,进一步延伸产业链,提高产品附加值,也可以更好地借助电商等方式扩大销售、增加收益。三是化解市场风险的手段更多。新型农业经营主体可以利用多样化、专业化、组织化手段应对市场经营、财务管理等方面的风险。 培育新型农业经营主体,一方面应依据各地资源禀赋、区位条件、产业基础等,聚焦优势特色产业,调整优化产业布局结构,重点扶持一批龙头企业,集中连片形成规模,打造大型农业企业集团,使其在农业产业化发展中成为主力军。另一方面,应顺应部分非农企业向“三农”领域转移的新趋势,充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动资源要素向农村流动,加快推动农业经营主体多元化发展,搞活农村市场。在实践中,应统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用,完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制,实现小农户家庭经营与合作经营、集体经营、企业经营等经营形式共同发展。新型职业农民培育工程和新型农业经营主体培育工程要将小农户作为重点培训对象,帮助小农户发展成为新型职业农民。 构建乡村产业品牌体系 很多乡村并不缺少优质农产品,但往往有品质无品牌或产品的品牌价值较低,缺乏市场竞争力,只能获得有限的生产环节收益。推进质量兴农、绿色兴农,构建乡村产业品牌体系,是实现乡村产业可持续发展的重要基础,也是构建乡村现代产业体系的重要环节。当前,应重点抓好以下三个方面:一是抓好产业选择和培育。坚持因地制宜选择产业,彰显产业的比较优势和地域特色,着力在“优、绿、特、强、新、实”六个字上做文章,形成产业竞争力。二是抓好质量管控。质量管控是乡村产业品牌的生命线。要从产业链各环节加强质量管控,健全绿色质量标准体系和可追溯体系,大力推进绿色生产、标准管控。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,推进标准化生产。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入机制。三是抓好品牌建设。品牌建设重点在于品牌认知与认同。在品牌认知方面,地方政府应大力打造区域公用品牌,培育一批有影响力的区域公用品牌和企业品牌,创响一批“土字号”特色产品品牌。在品牌认同方面,应坚持质量兴农,对农产品进行准确的市场定位,锁定目标消费群体,培养消费者的品牌认同感和忠诚度。 激发乡村创新创业活力 近年来,各地依托乡村资源积极培育新产业新业态,休闲农业、农产品精深加工、乡村旅游等蓬勃发展,乡村创新创业日渐活跃。同时也要看到,目前乡村产业仍然过多依赖传统要素投入,产业集中度较低,科技贡献率不高,优质绿色农产品特别是精细化中高端农产品较少,乡村产业发展所需人才明显不足。 当前,应进一步激发乡村创新创业活力,特别是要深化改革,盘活、激活、放活乡村各类资产资源,大力推进农村一二三产业融合发展。一是有效打通农村资源变资产的渠道,跨界配置农业和现代产业要素,形成“农业+”多业态发展态势。二是深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业。三是推进政策集成、要素集聚、功能集合和企业集中,加快建设一批现代农业产业园和特色产品基地,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。四是落实创新创业扶持政策,搭建创新创业平台,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业,培养一批创新创业带头人、优秀乡村企业家。 完善利益联结机制 农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础。促进乡村产业振兴,决不是企业“唱独角戏”,也不是政府“包打天下”,而是要调动农民的积极性、主动性、创造性,提高农民参与度。当前,要以农业农村资源为依托,以农民为主体,通过完善利益联结机制,让农民更多参与并分享乡村产业振兴的收益。 一是大力发展农产品精深加工。农业生产要实现效益最大化,不能仅仅停留在生产销售初级产品阶段,而应在延长产业链上下功夫,并通过产业链形成利益联结机制。要统筹农产品产地、集散地、批发市场发展,建设一批专业村镇、精深加工基地和加工强县。同时,加快乡村基础设施建设和农村人居环境整治,为农产品精深加工和农村产业发展创造更好条件。 二是引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、小农户开展生产经营合作。在完善“龙头企业+基地+农户”模式的同时,积极推进“农户+合作社”“农户+公司”等模式,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让农民稳定长期合理分享全产业链增值收益。扶持一批农业产业化联合体,以龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的方式联结起来,实现抱团发展。 三是鼓励农民开展多种形式的合作与联合。加快农村集体资产清产核资和集体成员身份确认,推动发展多种形式的股份合作。加快推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”等多种利益联结方式,让农户分享加工、销售等环节收益。 (作者单位:中央民族大学)(责编:张桂贵、王静)。习近平讲述的故事 | 拉贝,永远被铭记的国际友人 1945年8月15日,日本宣布无条件投降,中华民族迎来正义的胜利时刻。曾经,日军在中国南京实施残忍的大屠杀。
其中,作为世界上唯一被整体治理的沙漠,库布其治沙实现了从沙进人退到绿进沙退的伟大巨变,被联合国誉为全球沙漠生态经济示范区,成为带动全球绿化的领头羊。 不谋万世者,不足谋一时。近年来,在习近平生态文明思想指引下,围绕生态建设,中国谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。坚持人与自然和谐共生绿水青山就是金山银山良好生态环境是最普惠的民生福祉等新理念新战略深入人心,生态文明建设被纳入五位一体总体布局,绿色发展融入五大发展理念,神州大地山清水秀,一幅美丽中国新画卷正徐徐展开。 人类只有一个地球家园。全球自然生态正遭遇严重破坏,人类生存空间面临严重威胁,其中,土地退化和荒漠化尤为严重。防治荒漠化已成为全球性的共同挑战、全人类的共同课题。正如习主席在贺信中所强调的那样:荒漠化防治是关系人类永续发展的伟大事业。各国应站在人类命运共同体的高度,不断增强防治荒漠化的使命感、责任感和紧迫感,携手努力,加强合作,全面落实2030年可持续发展议程,携手推进全球环境治理保护,为建设美丽清洁的世界作出积极贡献! 央视评论员。乐山大佛为何会花脸流泪?推荐阅读人体器官捐献是一项严肃的事业,需要每个环节的严谨、负责来维持公信力。
净负债比率下降至约%(于2018年12月31日:约%)。人民网驻印尼记者报道集 人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。1949年3月15日,人民日报迁入北京(当时的北平)。同年8月1日,中共中央决定将人民日报转为中国共产党中央委员会机关报,并沿用了1948年6月15日的期号。 人民日报是中国最具权威性、最有影响力的全国性报纸,是党和人民的喉舌,是联系政府与民众的桥梁,也是世界观察和了解中国的重要窗口。人民日报及时准确、鲜明生动地宣传党中央精神和中国政府最新政策、决定,报道国内外大事,反映最广大人民群众的意愿和要求。被批“态度傲慢”后,振华重工回应了中国经济周刊-经济网讯(记者陈栋栋)8月11日,中央生态环境保护督察组通报了上海振华重工(集团)股份有限公司(下称振华重工)长兴基地环境污染问题。
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以“网络化骨干道路”和“方格式片区道路”相结合的路网系统为重点,努力构建“外联内畅”综合交通新格局。对外打造与沪杭甬等中心城市的2小时交通圈。对内交通坚持“零换乘”理念,沿区域干道、公园设立慢行系统,通过公交车、出租车、接驳电瓶车、水上巴士、公共自行车等串联各板块,增强小镇内部交通的微循环能力。规划按控制供应区、供需平衡区、充分供应区三类设置停车分区。合理配设不同类型的停车设施比例和区位布局,与城市公交系统紧密结合,构筑停车换乘系统。提高慢行交通系统的网络密度,规划提供连续的、安全的步行、车行通道和环境,连通主要的景观走廊、城市重要的公共建筑,营造舒适的慢行交通体验。2.以土地利用为重点,实施“PPP+XOD”发展模式。坚持最大化发挥级差地租效应,实施“PPP+XOD”复合型新模式,在20平方公里的创新中心建设中实现资金自求平衡。坚持卖理念、卖规划、卖设计、卖品牌,坚持地变钱、钱变项目和贷款做地、以地贷款、供地还贷“两目标、三步走”。把“政府搭台”与“企业唱戏”有机结合起来,把“有形之手”与“无形之手”有机结合起来,形成共同推进招商引资的强大合力。3.以“创客+”为特色,主动迎接“产业互联网时代”。“创客文化+”创意经济:依托文化商务区商务楼宇、老经开区闲置厂房、科教园区农居SOHO等空间载体,加大对工业设计、时尚设计、动漫影视等项目的引进力度,打造成省级文创重镇、省级广告产业园。“互联网+”家电智造:慈溪家电行业要抓住宁波成为全国首个“中国制造2025”试点示范城市的历史机遇,依托中国质造G20成员地位,积极配合阿里巴巴中国质造项目,打造“互联网+家电”全国区域品牌。“息壤小城”与湾区经济:坚持从独立创新走向网络、众包创新;坚持从园区创新走向城市创新。建议以湾区经济理念重新修订慈溪城市发展规划,立足各类特色小镇,建设花园式、开放型科技园区,打造一批国内领先的精品交流空间或众创空间,为城市发展不断注入新鲜活力。4.以转型升级为目标,加快推进老经开区有机更新。在增量用地的开发中,政府可以通过协议出让等多种方式进行用地开发;在存量用地开发中,需要探索政府、业主、开发商和公众共同参与的土地开发模式。土地开发强度的确定既要考虑到地块的使用性质、土地的利用效率,又要考虑到更新后功能、业态对城市景观、建筑空间、生态负荷的要求,并统筹兼顾子单元内经济社会发展水平。产业调整升级模式及改造策略:“退二进三”“优二兴三”,使闲置厂房仓库华丽变身为文化创意产业的时尚空间,进而使经开区恢复活力、重现生机。功能置换开发模式及改造策略:通过旧工业区块的改造,植入大型居住社区、文化创意、商业娱乐、科教行政等功能。促进新功能的落地与工业文化的延续融合。生态恢复再生模式及改造策略:着手建立老工业更新再利用的生态运作模式,完善生态绿化网络体系和公共休闲空间体系,实现可持续发展。供稿人:毛燕武审稿人:毛燕武作者:编辑:陈俊男。声声叮嘱,习近平对这个群体牵挂于心 7月26日,习近平总书记在北京会见全国退役军人工作会议全体代表,向他们表示诚挚的问候,勉励他们不忘初心、牢记使命,奋力开创我国退役军人工作新局面。 退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。
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