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  • 2025-12-14 06:50:17
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乡村产业振兴既是攻坚战又是持久战,应坚持问题导向、目标导向、发展导向,切实走出一条符合实际、科学有效的产业发展之路,为乡村振兴提供坚实支撑。  培育新型农业经营主体  当前,我国不少从事种植业的农户仍然是小农户。面对大市场,小农户生产规模小、发展成本高、抗风险能力弱。促进乡村产业振兴,需要解决好小农户与大市场对接问题。  解决小农户与大市场对接问题,关键是要解决生产什么、如何生产、如何销售问题,解决如何提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平问题,从而有效带动小农户发展。解决这些问题,一个有效途径是培育新型农业经营主体,通过新型农业经营主体带动小农户对接大市场。新型农业经营主体主要有家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等。与小农户相比,新型农业经营主体的优势主要有三个方面:一是市场灵敏度更高。能够充分利用“互联网+”的优势收集市场信息,快速反应,灵活组织生产,避免因盲目生产导致农产品价格下跌、销售困难等问题。二是市场竞争力更强。新型农业经营主体可以充分发挥规模化生产优势,进一步延伸产业链,提高产品附加值,也可以更好地借助电商等方式扩大销售、增加收益。三是化解市场风险的手段更多。新型农业经营主体可以利用多样化、专业化、组织化手段应对市场经营、财务管理等方面的风险。  培育新型农业经营主体,一方面应依据各地资源禀赋、区位条件、产业基础等,聚焦优势特色产业,调整优化产业布局结构,重点扶持一批龙头企业,集中连片形成规模,打造大型农业企业集团,使其在农业产业化发展中成为主力军。另一方面,应顺应部分非农企业向“三农”领域转移的新趋势,充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动资源要素向农村流动,加快推动农业经营主体多元化发展,搞活农村市场。在实践中,应统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用,完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制,实现小农户家庭经营与合作经营、集体经营、企业经营等经营形式共同发展。新型职业农民培育工程和新型农业经营主体培育工程要将小农户作为重点培训对象,帮助小农户发展成为新型职业农民。  构建乡村产业品牌体系  很多乡村并不缺少优质农产品,但往往有品质无品牌或产品的品牌价值较低,缺乏市场竞争力,只能获得有限的生产环节收益。推进质量兴农、绿色兴农,构建乡村产业品牌体系,是实现乡村产业可持续发展的重要基础,也是构建乡村现代产业体系的重要环节。当前,应重点抓好以下三个方面:一是抓好产业选择和培育。坚持因地制宜选择产业,彰显产业的比较优势和地域特色,着力在“优、绿、特、强、新、实”六个字上做文章,形成产业竞争力。二是抓好质量管控。质量管控是乡村产业品牌的生命线。要从产业链各环节加强质量管控,健全绿色质量标准体系和可追溯体系,大力推进绿色生产、标准管控。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,推进标准化生产。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入机制。三是抓好品牌建设。品牌建设重点在于品牌认知与认同。在品牌认知方面,地方政府应大力打造区域公用品牌,培育一批有影响力的区域公用品牌和企业品牌,创响一批“土字号”特色产品品牌。在品牌认同方面,应坚持质量兴农,对农产品进行准确的市场定位,锁定目标消费群体,培养消费者的品牌认同感和忠诚度。  激发乡村创新创业活力  近年来,各地依托乡村资源积极培育新产业新业态,休闲农业、农产品精深加工、乡村旅游等蓬勃发展,乡村创新创业日渐活跃。同时也要看到,目前乡村产业仍然过多依赖传统要素投入,产业集中度较低,科技贡献率不高,优质绿色农产品特别是精细化中高端农产品较少,乡村产业发展所需人才明显不足。  当前,应进一步激发乡村创新创业活力,特别是要深化改革,盘活、激活、放活乡村各类资产资源,大力推进农村一二三产业融合发展。一是有效打通农村资源变资产的渠道,跨界配置农业和现代产业要素,形成“农业+”多业态发展态势。二是深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业。三是推进政策集成、要素集聚、功能集合和企业集中,加快建设一批现代农业产业园和特色产品基地,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。四是落实创新创业扶持政策,搭建创新创业平台,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业,培养一批创新创业带头人、优秀乡村企业家。  完善利益联结机制  农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础。促进乡村产业振兴,决不是企业“唱独角戏”,也不是政府“包打天下”,而是要调动农民的积极性、主动性、创造性,提高农民参与度。当前,要以农业农村资源为依托,以农民为主体,通过完善利益联结机制,让农民更多参与并分享乡村产业振兴的收益。  一是大力发展农产品精深加工。农业生产要实现效益最大化,不能仅仅停留在生产销售初级产品阶段,而应在延长产业链上下功夫,并通过产业链形成利益联结机制。要统筹农产品产地、集散地、批发市场发展,建设一批专业村镇、精深加工基地和加工强县。同时,加快乡村基础设施建设和农村人居环境整治,为农产品精深加工和农村产业发展创造更好条件。  二是引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、小农户开展生产经营合作。在完善“龙头企业+基地+农户”模式的同时,积极推进“农户+合作社”“农户+公司”等模式,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让农民稳定长期合理分享全产业链增值收益。扶持一批农业产业化联合体,以龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的方式联结起来,实现抱团发展。  三是鼓励农民开展多种形式的合作与联合。加快农村集体资产清产核资和集体成员身份确认,推动发展多种形式的股份合作。加快推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”等多种利益联结方式,让农户分享加工、销售等环节收益。  (作者单位:中央民族大学)(责编:张桂贵、王静)。习近平讲述的故事 | 拉贝,永远被铭记的国际友人  1945年8月15日,日本宣布无条件投降,中华民族迎来正义的胜利时刻。曾经,日军在中国南京实施残忍的大屠杀。

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如今,这类现象并不少见。部分80后、90后表示,即将“头秃了、胃垮了、皱纹多了”,越来越多人希望通过保健品养生缓解“中年危机”。有需求就有市场,随着消费人群逐渐扩大,不少商家瞅准商机进军保健品市场。一时间,各类保健食品、营养食品、膳食补充剂等涌入消费者视野。记者调查发现,在小红书APP上搜索关键词“保健养生”,有超过2万篇笔记;知乎APP上涉及“保健”关键词的讨论近千条,关注人数近两万。“三黑汤”养护头发,黑蒜治疗便秘,植物酵素瘦身减肥等保健养生方法,也在网络论坛上大为流行。不同年龄层的人群在保健品消费上的开销逐年增加。相关数据显示,2018年,60岁以上的老年人在保健品上的消费比例为42%,40岁以下的年轻群体占比23%。专家表示,老年群体与年轻群体在保健品上的花费比重越来越多,除了购买保健品外,更多人开始关注各种食品养生方法,“夏天泡菊花茶,冬天喝枸杞水”在养生人群中逐渐普及。有效果不代表真保健要科学认知产品功能新晋宝妈徐女士生完宝宝后便开始注重身体调理和保养,“平时服用减肥类酵素、维生素和胶原蛋白冲剂,效果不错。”徐女士购买保健产品主要通过微商代购或药店导购推荐,“对保健类产品研究不多,别人推荐好用就会尝试,基本上是随大流。”徐女士说。与徐女士一样,有些消费者认为,“健康养生意味着使用多样化的保健产品,效果好的产品质量应该没问题”,他们却并不清楚所使用的产品是否有助于健康。对此,北京世纪坛医院副主任药师金锐表示,从医学角度分析,并不是所有保健品都有助于健康,比如有些保健品就存在添加药品的现象。“降糖类产品添加格列脲类药物,壮阳类产品添加西地那非,治疗湿疹的草药膏剂中添加糖皮质激素等。这些都佐证一点,有效果的保健产品实际上并不都助于健康。”金锐说。此前,中国保健协会副理事长兼秘书长徐华峰接受记者采访时表示,随着人们生活水平逐渐提高,营养食品、健康的消费诉求不断增长,人们对保健产品的需求与健康知识缺乏之间的矛盾是造成行业盲目性的关键。有业内人士称,一些企业将没有拿到保健食品批文的食品包装成保健食品的模样售卖,或是通过微妙的宣传标语诱导消费者购买。据媒体报道,中国保健食品抽检合格率在98%以上,质量出现问题的往往是没有证书的假冒伪劣产品或夸大宣传、冒充保健食品的普通食品。针对保健品市场上企业宣传存在的问题,中国消费者协会律师团律师胡钢认为,虽然消费者所观看到的广告中,可能并没有推荐或是保证有疗效的字样出现,但广告整体呈现出健康向上美好的场景,对消费者而言就是隐性的推荐。保健品不是药不能治病保护自身权益谨防欺诈“保健食品不是药品,不能代替药品治疗疾病。”徐华峰表示,不管是什么产品,没有国内保健食品批文,就不能声称其具有保健功效,更不能将其包装成有治疗效果的药品。例如,部分酵素类产品宣传时强调自身的食品特性,称“健康食品安全减肥”。徐华峰说,但到目前为止,国家监管部门还未给酵素类产品发放过保健食品批准文号,严格来讲,酵素类食品不具备保健功效。消费者如何科学选购保健食品?徐华锋认为,就产品功效而言,要认准国家保健食品“蓝帽子”标志,消费者在对自身身体状况做基本评判后,针对性选择相应的保健食品,配之合理膳食、适量运动与健康心理。中国老年学和老年医学学会营养食品分会主任付萍建议,消费者在选购保健品时需仔细辨识其功效和适用人群。例如,国内外保健品管理与认证方式存在较大差异,消费者在选购海外保健品时,不能依据国内保健品选购标准购买海外保健品,需明确保健品并不适用于所有人。金锐说,现在国内三级以上医院都设有用药咨询中心,为消费者免费提供鉴别保健食品真伪的服务,并给予服用保健食品的合理建议。“当然,如果消费者在购买保健产品过程中遇到欺诈行为,可以向相关监管部门反映,采取正当手段维护自身合法权益。”徐华峰认为,每个行业在发展过程中都会出现各种问题,保健食品行业也不例外。随着监管力度的加大、行业协会的规范引领,加之企业的共同努力,保健品行业前景会越来越好。第二轮第一批中央生态环保督察:已问责130人 约谈千余人新华社北京8月8日电(记者高敬)记者8日从中央生态环境保护督察组获悉,截至8月5日,负责省(市)督察的6个督察组已完成下沉督察任务;负责中央企业督察的两个督察组也已完成重点督察任务。

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各地和相关企业已约谈党政领导干部1042人,问责130人。第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组于7月10日至7月15日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业开展督察。截至8月5日晚,各督察组共收到群众来电、来信举报18615件,受理有效举报15105件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地方和中央企业转办13267件。

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