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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

站在新的历史起点上，全军美术工作者不忘初心、牢记使命，正在努力肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，创作出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的精品佳作，为人民军队实现党在新时代的强军目标提供强大的精神动力。

　　（作者为中国社会科学院哲学研究所研究员）(责编：贾兴鹏、夏晓伦)。出售翻新商品有何侵权风险？听专家说原标题：出售翻新商品有何侵权风险？听专家从1947年美国“火花塞案”说起　　现实中，我们经常可以看到很多企业收购二手商品后，对其部分零件或整体进行更换或翻新，但仍然用原来贴附的商标重新销售。那么，在这种情况下，是否存在商标侵权风险？　　早在1947年，美国的一个判例就对此作出了回答，该案就是美国商标法史上著名的“火花塞案”。该案中，被告收集原告生产的冠军牌火花塞，翻新后再次保留原告的冠军品牌字样销售，并添加了“完美工艺翻新”“质量保障”等字样。

积极破除5G发展障碍移动通信技术的更新换代不是一蹴而就的，尽管目前5G商用的步伐正在不断加快，但仍有一些发展难题需要国家、企业和行业层面不断努力。

做实院系管理、做强学工中心、做精书院管理成为具有南科大特色的思政工作格局。

法官说法:父母未明确表示赠与应认定为临时资金出借本案一审主审法官张祎表示，成年子女刚参加工作又面临成家压力，在经济条件有限的情况下父母出资购房虽为常事，但子女不能以父母出资为天经地义，须知父母养育子女成人已为不易，子女成年之后尚要求父母继续无条件付出实为严苛，亦为法律所不能支持。

　　一次，团里召开正规化管理座谈会，团领导点名表扬三连：连队虽然远离机关单独驻防，但训练管理科学正规、井井有条，官兵精神状态好、完成任务好……　　连长、指导员回到连队后，马上召集连队骨干传达会议精神，大家听后心里美滋滋的。散会后，王连长意犹未尽，恰好当时是手机使用时间，于是在骨干群里带头发了一个10元钱的红包，留言同志们辛苦了。大家也接龙似的你一元我两元，玩得不亦乐乎。　　班长，玩啥呢？这么嗨！看到班长王伟乐呵呵地不停戳手机，战士张林凑了过去。抢红包呢！王伟头也没抬。　　看着班长爱搭不理，张林心里不由有些小失落。私下里，他与班里战友聊起这件事，没想到，大家对此早就有看法：连队为啥不拉我们入群？一个连的兵咋还分亲疏远近？这不把我们和连队骨干隔开了吗？……　　骨干群成了离心墙，多少让连队骨干始料未及，更让他们意想不到的是，张林竟通过政工网兵情热线，把事情捅到了基地首长那儿。　　严格来说，这不是一封举报信，而是一封建言信。张林在信中写到：尊敬的首长，我是通信团一营三连战士张林，我们连有个骨干群，虽然平时便于连队骨干们沟通交流、深化感情，但无形中却拉开了他们与连队其他官兵之间的距离，我觉得这也是一种离兵现象……　　事情真相大白。了解原委的工作组回到机关后，没有上纲上线打板子，而是交由连队自己处理。连队骨干进行了深刻的检讨反思和广泛的讨论交流，有人认为：建了一个群，寒了不少战士心，这样的群应该取消。有人力挺：骨干群是一个很好的辅助手段和交流平台，不能因噎废食。讨论过后，意见趋向一致：大家反对的并不是微信群本身，而是因为骨干群导致的官兵关系疏远。　　随后，三连连队群应运而生，全连官兵纷纷主动入群，分享训练、学习、生活中的喜怒哀乐和成长点滴，时不时发个表情包，好心情一起共享，烦恼事共同分担，连队群已然成了连队加油站。同时，骨干群也更加红火，通过连队群掌握了解官兵思想动态后，骨干们在群里畅所欲言、建言献策，提高了连队管理效率。大群连着小群，群里群外其乐融融，官兵关系更和谐更紧密了。　　莫要那边建起群，这边脱了群　　火箭军某团政委冯晓永　　没想到一个骨干群却照出了心理距离，无形中疏远和冷落了战友感情。细思之，战士举报这个群，本意并不在于散群，而在于入群；他们不排斥小群，却排斥脱群。　　莫要那边建起群，这边脱了群。在部队建设中运用互联网+思维，借微信群等新型社交网络走近青年官兵，倾听兵言兵声，了解兵心兵事，这本是好事。但好事就当办好，倘若考虑不周、方法不当，把微信群建成私有领地甚至小圈子，在官兵之间人为立起隔离板离心墙，则会收到反效果、产生负能量。　　好在三连亡羊补牢，用连队群这个大群，连起了骨干群那个小群，重新叩开了官兵的心扉，融洽了官兵关系。这件看似不大的小事也启示我们，连队是个大家庭，只有充分发挥群众的智慧和力量，官兵同心、上下协力，才能形成抓建连队的最大公约数，让连队建设欣欣向荣、蒸蒸日上。江西皇珠村:村级公务“零接待” “陪餐”负担不再有 4月16日，谈起村级公务“零接待”，江西省玉山县四股桥乡皇珠村党支部书记毛传军满脸笑容：“‘零接待’说起来容易做起来难，在县纪委监委强力推动下，这个问题终于解决了！”之前，碰到有县乡干部来村里开展工作，毛传军和其他村干部都要做好接待工作，留客用餐是常有的事，花费自然也是村里承担。

确切地说，当前在主要经济体中只有中国和美国的债市利率水平还高于2016年低点。

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