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8月中下旬，周恩来在南京同国民党中央宣传部长邵力子商定中共在国统区创办报刊，随后，邵力子正式批准在南京筹办。筹办工作从组织办刊的工作人员开始。在周恩来的直接领导和亲自安排下，选调一批干部，成立了报刊筹备处。潘梓年负责全面工作，章汉夫负责编辑工作，钱之光负责经理工作，将精力重点放于《新华日报》的创办上，兼顾出版《群众》周刊。根据周恩来的指示，潘梓年、章汉夫、许涤新等聚集南京，同八路军办事处的钱之光等，从10月开始筹办《新华日报》和《群众》周刊。报纸筹办工作进展很快，但在《新华日报》申请办理登记手续的问题上，国民党当局不断进行刁难阻挠，借故推诿拖延，迟迟不予办理。此外，因战局危急，国民党决定放弃南京，邵力子打电话给潘梓年，要他们撤到武汉再筹备出版。潘梓年、章汉夫等10月19日奉命离开南京去武汉。11月下旬，筹备处转到武汉，继续筹办《新华日报》和《群众》周刊。国民党当局仍采取拖延、抵赖和推诿等手法，制造各种借口，阻挠中共党报党刊的出版。按照周恩来的指示，筹备处负责人潘梓年和徐迈进向国民党当局提出抗议，指出：如果不立即让《新华日报》出版，那就必须让我们先出版《群众》周刊。周恩来并为此直接与国民党中宣部长交涉。在我党的压力和据理抗争下，国民党当局只得同意先给《群众》周刊发出版登记证。1937年12月11日，《群众》周刊在武汉创刊，与读者见面。《群众》周刊的出版，就像一面旗帜，飘扬在中国的万里长空，不仅在武汉及其周围地区引起轰动，而且在国统区、在全国范围内甚至在海外都产生巨大影响。当时，国民党当局官办报刊抗日宣扬存在很多顾虑，甚至散布悲观情绪、妥协言论。与此形成鲜明对比，《群众》周刊以战斗的姿态和崭新的面貌，号召全国人民起来抗战，使人耳目一新、精神振奋，增强了中国人民胜利的信心。出版伊始，周恩来就在百忙之中为《群众》周刊撰稿。在创刊一个月内的五期刊物上，他发表的报告和文章即有三篇：《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》《目前抗战形势与坚持长期抗战的任务》《怎样进行持久抗战》。这些文章均产生强烈反响，扩大了《群众》周刊的影响。《群众》周刊出版以后，周恩来曾经找编辑、记者和出版发行工作人员谈话，具体指导刊物定位和编辑方针。他明确地指出，《群众》周刊的编辑方针，同《新华日报》毫无二致，差别就在于《群众》是党刊，是理论性的刊物，需要更多地从马克思列宁主义出发，帮助广大读者理解抗日战争的正义性，理解抗日战争胜利的必然性。同时，还要从理论的角度出发，去批判一切不利于抗战以至破坏抗战的各种反动谬论。这一重要指示，明确了《群众》周刊的定位和办刊思路，把理论底色、红色基因植入到《群众》的“胚胎”之中，至今依然得以坚守和发扬。关于如何把这份党刊办好，周恩来也有具体的指导。他要求编辑记者们认真学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东的著作，还要懂得一些心理学。他不止一次地告诉大家：党报党刊的任务，就是要提高读者的政治思想认识。你要做好这一工作，首先必须了解广大读者或一部分读者的心理状态，了解他们思想上存在的问题，然后，你才能抓住他们的思想“疙瘩”，“有的放矢”地写出文章来。这里的“的”，就是群众思想中存在的问题；这里的“矢”，就是你们的文章。如果找不到“的”，你们的文章就会成为“无的放矢”的空话。此后，他曾反复地强调这一点。周恩来同志不仅在战略层面给予《群众》周刊的明确指示，而且在战术层面进行具体指导。1938年10月下旬，武汉沦陷以后，《群众》周刊和《新华日报》转移到重庆出版。在此期间，他经常找党报党刊的同志谈编辑问题，从报刊的社论、专论，一直到文章的标题，无一不谈。他经常告诫同志们：对于材料不足的问题，对于没有掌握材料的问题，不要随便发表意见，否则便不是唯物主义者；对于掌握了材料的问题，是有必要发表意见的，但是，必须留有余地。有十分把握的问题，今天说它八分就可以了。十分有把握的问题只说八分当然不够，但是要明天或者到后天，你还可以补充，这就很主动。如果不是这样，把话说绝了，一旦情况证明不是如你所想象的，那就会使自己在斗争中陷于极其被动的地位，使党也陷于极其被动的地位。今天我们回过头来重读这一观点，仍然能感受到周恩来对办刊技艺的娴熟掌握，深刻体会到他对《群众》周刊的良苦用心。除了关心和亲自过问刊物的宣传，周恩来还十分关心《群众》周刊工作人员的教育和培养。
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根据工作方案，本市按照个人自愿、政府引导的原则，鼓励有抗震节能农宅建设意愿的农户或住户，按照抗震设防和节能要求进行农宅建设，市级财政给予一定资金奖励。其中，如果是新建翻建，市级财政将按照2万元/户的标准奖励。建设后房屋需更结实抗震这份方案中所指的“农宅”，是农村居民在集体建设用地（宅基地）上建造的用于家庭生活的居住用房，包括卧室、起居室（家庭共同活动的房间）、厨房和卫生间用房。按照划分，本市将针对农宅进行三类“升级”：规模更大的新建翻建，抗震和节能兼具综合改造以及单纯的节能保温改造。其中，前两类的实施对象为《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划（2018-2020年）》中规划保留村内的本市农业户籍居民或集体经济组织成员，不包含享受过农宅新建翻建、抗震节能综合改造、山区农民搬迁资金补助政策、2017年（含）前危房改造新建翻建补助政策的农户，也不包含2018-2020年享受危房改造政策的农户。而节能保温改造实施范围是已实施或本年度即将实施“煤改清洁能源”取暖设备安装的农村居住户，未全面享受过门窗和外墙两项节能改造奖励政策，经评定为A、B级的农宅（违章建筑除外），进行门窗和外墙节能保温改造；至于对评定为C、D级的农宅，则引导通过新建翻建或加固改造方式除险。升级改造后的房子将具备哪些“硬杠杠”？记者注意到，方案所要求的具体建设标准是建设后农宅抗震应符合烈度8度的设防要求；另外，也在外墙传热系数、外窗传热系数等方面列出明确节能指标。这样一来，就能让农宅更结实，也更舒适环保。村民自愿实施政府给奖励需要提醒村民的是，这次农宅抗震节能建设工作并非强制，而是按照个人自愿、政府引导的原则，鼓励有抗震节能农宅建设意愿的农户或住户，按照抗震设防和节能要求进行农宅建设，市级财政给予一定资金奖励。市住建委在方案中介绍，抗震节能农宅建设奖励资金纳入美丽乡村建设引导资金统筹管理，分项制定奖励标准。鼓励各区加大对抗震节能农宅建设资金的支持力度。其中，新建翻建市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励；实施抗震加固及节能两项改造的市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励，只实施抗震加固的市级财政按照1万元/户的标准对各区给予奖励。此外，建设超低能耗农宅的农户，按照《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》规定的标准和期限享受奖励政策。节能保温改造也有奖励：如果同时实施门窗和外墙两项改造的农宅,市级财政按照1万元/宅的标准对各区给予奖励；实施门窗或外墙一项改造的农宅，市级财政按照万元/宅的标准对各区给予奖励。施工完成后须竣工验收按照方案披露的流程，只要村民有抗震节能农宅建设需求，并自愿按建设标准和“煤改清洁能源”标准实施，都可以向村委会提出申请，并在村委会的指导下填写申请表。申请之后，村委会将对抗震节能农宅建设申请进行核实、公示，再经过乡镇人民政府核查、区级确认、市级汇总后，就可以实施。在具体操作环节，如何保证施工的质量？记者梳理发现，这次农宅抗震节能建设既可以由村委会组织统一实施，也可以由村民自主实施。“农户或住户既可以选择有资质的施工企业来实施，也可以选择经市、区住房城乡建设委培训合格的建筑工匠承担建设施工。”相关负责人说。施工完成后，也要通过严格的验收。工作方案显示，对于统一实施限额以上的抗震节能建设项目，建设单位或个人应当规定进行竣工验收；而自主实施的抗震节能建设项目完成后，村委会应组织农户或住户、设计单位或设计人员、施工单位和监理单位对实施项目进行验收。本报记者曹政(责编：尹星云、鲍聪颖)。台风“利奇马”已致6省市651万人受灾 145.6万人紧急转移今年第9号台风“利奇马”于8月10日01时45分在浙江省温岭市登陆。
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2017年3月，浙江省东阳市纪委监委接到群众举报称多名种粮大户虚报骗取农业补贴。农业补贴是党和政府实施的强农惠农政策，竟有人胆敢伸手，里面是否存在职务犯罪？接到举报后，东阳市纪委监委迅速成立调查组，从农业部门调取核查相关农业补贴资料。调查期间，东阳市横禾粮食专业合作社联合社（下称横禾联社）进入了调查组的视野。2015年1月，南上湖、东新等粮食专业合作社和德松农机植保专业合作社联合组成横禾联社。吕忠福担任横禾联社法定代表人兼理事长，吕键微为实际负责人，并经政府委托以横禾联社的名义负责所属社员相关扶持政策补贴资金申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作，按照《中华人民共和国监察法》第十五条第二项规定的法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务中从事公务的人员，属于监察对象。经查，2009年4月，吕忠福成立了东阳市南上湖粮食专业合作社，建设了育秧中心和烘干中心，采用育秧、机插的方式开展水稻规模化种植。