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　　按照十八届三中全会的收入分配改革总目标，个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节力度。　　“个税改革箭在弦上，亟待破题。”财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《经济参考报》记者表示，在深化财税制度改革，建立现代财政制度的过程中，相比其他税制改革，个税改革可以说是风险最小、获益最大的突破口。

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但从20世纪70年代开始，黄河频繁出现断流，不仅直接影响了沿黄城乡工农业生产生活，而且河道萎缩进一步加剧、河流自净能力降低、生态系统失衡，给经济社会发展、生态环境保护提出了严峻的考验。

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近年来，在创新推进“减塑河南”生态区建设、生态文明小康村建设、“有机大牧场”建设，促进全县经济社会繁荣发展的同时，人力资源需求日益扩大，尤其在有机畜牧业、新型城镇化、基础设施建设、科教文卫等行业领域专技业人才匮乏，人才培育力量薄弱，中高端人才储备平台不够优越。