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规范工程发包和承包活动，加大对建筑市场的检查力度，严厉打击虚假招标、围标串标、违法发包、肢解发包、指定分包、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；加强企业资质动态监管，严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为；严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。

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