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事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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八要突出道路交通安全治理。
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” 从玻璃大门往里望去，店内已是一片狼藉，纸张、饮料瓶等垃圾散落各地。随后，记者探访得知，附近门店都在正常营业，并未出现停电现象，还有店员告诉记者：“浩沙健身店内的健身器材早被拉走了。” 一位住在附近小区的张先生在接受记者采访时表示，在关店之初就有很多人过来寻问相关情况，但都没有结果，很多消费者投诉无门。对此，业内专家建议，当消费者合法权益受到损害时，应先与经营企业进行交涉。如交涉无效或无法交涉，可向有关行政管理部门反应；也可向当地消费者协会投诉，请求支持；还可以提请仲裁机构仲裁或直接向人民法院起诉。 浩沙健身集体“蒸发”董事长、总裁均被列入失信名单 与浩沙健身阳光店直接关店情况不同的是，其他大部分店面都进行了更名或者转让，这不仅给老会员的健身带来困扰，还使得浩沙健身的前员工工资拖欠长达半年之久，至今无法解决。 记者在位于崇文门新世界二期地下一层的浩沙健身馆看到，该店面已更名为韦德健身，负责接待的店员曾是浩沙的老员工，现已入职到韦德健身。据该店员反馈，韦德虽已帮助老员工补偿了部分工资，但仍有很大一部分员工工资未被结清，少则几万，多则十几万。 该店员还介绍，从今年4月份开始，浩沙员工还被公司强迫从工资中扣除金额入股，名义上可以成为店面的股东，却未签署任何书面合同。“起初还有一些分红，后续公司便彻底倒闭，使得很多员工吃了哑巴亏。”该店员无奈的表示，截至目前，员工维权未有明显进展。 记者随后又以老会员的身份来到了浩沙健身惠东店，但该店面已经更名为迈高健身。该店客户经理蒋某告诉记者，现在有专人在负责浩沙遗留下来的老会员，但需要花费1095元再购买一个升级包，才可以继续健身。 该客户经理随手拿出了一个登记表，让记者登记个人信息，包括姓名、电话等。记者表示并不想继续交费，询问是否还有其他处理方案后，蒋某又拿出一张电子通知单并再三叮嘱：“现在另一个店也可以升级，要便宜一些，但只开放100个名额，错过就没有了。” 最新消息显示，浩沙健身位于北京的45家店面均已闭店或转让，浩沙健身的官网也已无法打开。早在今年5月，福建泉州市中级人民法院在官方微信公众号上公布了19名失信被执行人，其中浩沙健身的两大股东——浩沙国际董事长施洪流、泉州浩沙健身俱乐部有限公司法定代表人施鸿雁二人赫然在列，涉案标的金额超过12亿元。 公开资料还显示，施洪流、施鸿雁二人为亲兄弟，施洪流为浩沙品牌创办人，港股上市公司浩沙国际（02200。HK）的董事长及执行董事，施鸿雁任浩沙国际副董事长、行政总裁与执行董事。值得一提的是，去年6月29日，浩沙国际出现断崖式跳水，不到半小时之内，股价从港元暴跌%至港元，随后被沽空机构做空，并持续停牌至今。 一位不愿透露姓名的业内人士分析认为，浩沙健身的闭店一方面是由于母公司浩沙集团在资本市场运作失败所导致；另一方面则是传统健身俱乐部重现金流模式带来的经营压力。 据记者不完全统计，从去年11月开始，浩沙健身在南京、成都、天津、北京等地的多家门店先后传出关闭消息，这也引发了公众对预付消费模式的质疑。 “专款他用”暗藏资金链断裂风险 实际上，预付消费模式是可以给消费者带来一定的便利和实惠，例如：预付卡可以免去现金付款，还能享受更低的折扣、会员价、私人定制等更多商家提供的服务。而对经营者来说亦有益处，经营者可以通过预付费在短期内获取更多资金用于生产经营，弥补其融资成本高、资金不足等困难。 然而，预付消费模式的风险也不容小觑。记者查阅资料显示，在中国消费者协会往年公布的《全国消协组织受理投诉情况分析》里，预付费式消费都会成为消费者投诉的热点。 众多投诉案例显示，不少商家夸大或虚假宣传，诱导消费者购买预付卡。在办卡过程中，商家不提供书面合同，只是“发卡”，导致很多“霸王”条款消费者只能被动接受。例如，“过有效期，概不退款”、“遗失不补”等。如果遇到个别的经营者卷款出逃，或者由于经营不善停业关店、门店易主的情况，就会对消费者产生更大的影响。 “预付费式消费出现的这些问题主要原因是预付费的款项并没有用于经营者为消费者提供服务的经营之中，而是专款他用。”北京汇佳律师事务所律师邱宝昌举例讲到，比如有的经营者会将预付款项投入到回报高但风险也非常大的项目中，这就给其资金链的断裂埋下了隐患。 预付费“专款他用”的现象并不少见。对此，相关业内相关人士指出，为了保证预付费用的资金安全，保障消费者的合法权益，引入第三方的资金监管体系，已成为消除预付消费模式弊端的重要途径和当务之急。 预付消费亟待立法加强监管 记者在调查中发现，预付卡消费投诉主要集中在服务业，如洗车、健身、餐饮、美容美发、教育培训等。那么，这些预付卡该如何监管呢？ 中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑在接受人民网记者采访时表示，目前的问题，首要在于立法完善。要制定预付式消费专门法律，借鉴有关国家和地区的相关做法，强化准入限制、书面合同、资金存管、履约担保、费用退还、信息披露、冷静期、退市要求、法律责任等规定，特别是要引入信用惩戒措施，强化追责到人，使失信人寸步难行，以有效解决现实问题。 “当下，我们应该考虑的核心问题是如何未雨绸缪。”对此，邱宝昌也给出了四点具体建议：首先，应明确具备哪些资质才可以从事预付消费，比如要求从事这一行业需达到一定年限，在经营时间内没有重大的违规违法投诉，才能办理预付费消费服务； 第二，对于预付费的资金应该有资金监管，一旦被挪用，消费者可能会血本无归，所以要建立共管账号； 第三，从事预付费消费的企业对预付费要有一定的保证金，比如预付费金额的20%作为保证金，不能由经营者支配，限制经营者的使用，一旦出现问题，可以给消费者提供有效保护； 第四，预付费消费的消费者应对预付费的使用情况知情，要通过建规立制让经营者定期向所有缴纳预付费的消费者通报资金使用情况，以保障消费者的知情权。 实际上，面对预付款领域纠纷多发的消费乱象，有地方政府部门已经在逐步尝试推进对预付款行为的源头治理。例如，2018年，上海就出台了《上海市单用途预付消费卡管理规定》，要求经营者因停业、歇业或者经营场所迁移等原因影响单用途卡兑付的，应当提前三十日发布告示，并以电话、短信、电子邮件等形式通知记名卡消费者。（夏晓伦毕磊赵爽许维娜实习生郭一帆对本文亦有贡献） 来源：人民网-财经频道。纽约失联中国留学生已找到 警方：系手机丢失 据美国《世界日报》报道，美国纽约市警局消息，此前失联四天的中国留学生罗赞潇(ZanxiaoLuo，音译)已经安全找到，原因是她手机丢失无法与家人和朋友联系。根据纽约市警局的信息，22岁的罗赞潇于19日凌晨12时刚过时，离开其位于布鲁克林DuffieldStreet的寓所后走失；她身高大约5英尺4英寸(约162厘米)，体重115英磅(约公斤)，最后一次被看到时身穿灰色外套和黑色运动裤；根据警方提供的照片，罗赞潇还穿着跑步鞋，戴着耳机，似乎是想出门跑步。纽约市警局24日对此事回应称，罗赞潇已经找到，人很安全，但拒绝透露更多信息；而据中国媒体《澎湃》报道，根据罗赞潇在国内的母亲，罗赞潇失联的原因是她当日外出后手机丢失，因此没办法即时与家人和朋友联系，目前已经平安找到。根据罗赞潇脸书的信息，罗赞潇来自于浙江慈溪，去年从浙江大学毕业后入读普瑞特艺术学院(PrattInstitute)，此前也曾在俄亥俄州托莱多大学(TheUniversityofToledo)交换。(和钊宇)责编：何洁。加大对贪官"通奸"的查处相关评论：相关新闻： 日前，中纪委通报了7名官员被开除党籍，其中5人的违纪违法问题中包括“与他人通奸”，这5人分别为海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚、齐鲁工业大学原党委书记徐同文、武汉市新洲区委原书记王世益、湖北鄂州葛店经济开发区管委会原主任陈伯才。 落马官员的违法违纪问题，以往公布时提到的多是贪污受贿，权钱交易，现在将“与他人通奸”也一并点出，表明了我们党加大了对生活腐化的查处和打击。贪污与腐化总是紧紧相连，它们是一对孪生子。
另外，要让民营企业真正从混改中得到实惠，扭转其对混改的一些认识误区。
与会嘉宾对赵燕的倡仪给予了高度评价，积极响应倡议。
《70年70广州地标》紧紧围绕新中国成立70周年这条主线，从每一个地标建筑出发，拼凑出广州成长的全貌。