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何万蓬分析，2013年9月，上海率先在全国开启了自贸区的试验，那时的自贸区试验核心突出在便利上投资便利、贸易便利、融资便利、监管便利，突出的是放管服，政府放权。这次新片区的方案，突出的重点换了一个词：自由。通读方案，在这个区域几乎所有要素流动都突出了自由投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由，国际互联网数据跨境安全有序流动，有国际竞争力的税收制度和政策……一词之差，显示中国扩大开放的格局又有了质的飞跃。上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣表示，自由与便利，有质的不同。便利化是指现有限制政策的放松和政府部门的协同，自由化是指促进生产要素的全面自由流动，这需要构建资金、技术、人员、信息自由流动的全新管理机制。这也将促使新片区作出一系列重大的改革，上海及中国的改革开放将因此推进一大步。将新片区打造成为我国深度融入经济全球化的重要载体，这是方案的主旨要义。何万蓬认为，新片区方案要求对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，与之对应的应该就是新加坡等国家与地区。我们要赋予新片区尽可能高、尽可能新的自由度。采用特区管理模式，建设特殊经济功能区上海自贸区新片区采用特区管理模式，突出聚焦强化经济功能，要建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。按规划，在这个区域内，不仅制度机制要特别，还突出了提升前沿科技产业能级的目标，为长远发展奠定发展动能。
“绿城的小区，一般情况是不允许包阳台的。
”这是第二课时结束后，中队干部总结的训练存在的突出问题，通过开展教学训练交流会，问题的原因逐渐“浮出水面”。
（作者为中国工程院院士）。美国费城枪击案至少6名警察受伤 枪手与警方仍在对峙中新华社华盛顿8月14日电（记者徐剑梅刘阳）美国东部宾夕法尼亚州费城14日发生枪击案，至少6名警察受伤。目前，枪手与警方对峙已逾6小时，但仍僵持不下。费城警方在社交媒体上说，有一名或数名不明身份枪手向警察射击，大量警力随即赶到现场。受伤警察被送入医院治疗，均无生命危险。
五、能工巧匠希望利用各自技能的发展，来换取更多优化未来的资源。
报道称，在台湾地区被认定为“慰安妇”的共有58人，目前2人健在。
福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。
如今，伴随资本泡沫持续挤出，行业加速洗牌，国产电影只有直面提质增效的现实课题，提升自身的核心竞争力，才能赢得更多观众和市场的认可。
联泰基金金融产品部总监陈东表示，浮动净值型货币基金获批是货币基金发展史上的一次创新，意味着货币基金“类刚兑”性质将被打破。
” 娄峰说，一方面应在经济结构、经济运行机制、科技研发等方面进行深度变革，加强自主创新，激发和调动全社会包括企业、科研机构科技创新的积极性和主动性；另一方面，需要破除一系列不利于生产力发展的体制机制弊端，创造更加包容、公平、自主流动的现代市场经济体制。
事实上，救援累计发生费用远不止这些。（见8月13日《中国青年报》） 针对景区或救援方实行有偿救援，网友们一直有争论。一些人认为出于人道主义救援，不该收费；一些人则认为不守规则而消耗公共资源，必须收费。即便四川、陕西、安徽等地已经开展了有偿救援的尝试，但上述争议依然存在。很大的原因在于，在网友们看来，相关规定的出台总有“瓜田李下”的嫌疑——出台制度的无一例外都是景区，目的是震慑和约束驴友任性行为。这样的出发点更容易让人解读为给景区救援减负。 应该说，这只是一个方面。实施有偿救援对于约束驴友任性行为的作用其实是有限的，因为相对于概率较低的“野游”风险，心怀侥幸的“野游老司机”们往往自信有本事不会遇险——即便遇险，几千元钱“买命”也是值得的。 换个角度看，从权利、责任的范畴来讨论有偿救援或许更有价值。保障每一个人的生命安全，这是实施公共救援的初心，但是否意味着公共救援就应该大包大揽，而忽略个体行为的责任？事实上，每个人都必须对自己的行为负责，这是规范和协调社会关系的重要前提。 具体到“野游”来说，这本应是“后果自负”的个体自由，但不等于在责任上是没有边际的——公共救援有责任给予每个需要救援者平等救助，但不意味着在民事责任上也一管到底。明知有风险而为之，甚至很多时候是明令禁止不可为而为之，由此导致的险责，与遭遇意外、灾难以及从事正常职业活动遇险，应当是有所区别的。基于人道主义原则，给予救助是相关部门兜底的责任，但是针对个体越矩行为的民事责任则需要区分开来。否则，就可能再次出现温州“失联闹剧”那样浪费救援资源、责任模糊的尴尬。 目前，有偿救援多出现在旅游景区，但事实上，对有偿救援机制的探讨还应着眼于公共应急管理制度的完善上。从权利与责任的角度，找到公共救援责任、个人行为责任、机构安全保障责任之间清晰的界线，确立起既保障各方权利，又约束任性行为的制度体系。 黄山景区的有偿救援制度带着争议进入了实践，这也是一种探索，一方面通过实践来逐步提高该制度的社会认可度；另一方面，通过收费找到救援成本合理的分摊比例、追偿方式等，消除有偿救援的模糊地带。从长远来讲，有偿救援还需要逐步形成社会共识，对其法律属性进行准确定位，让其成为民事的经济权利，而非行政收费乃至处罚的权利。(责编：段星宇、仝宗莉)。推进“疏整促”引入新业态 大钟寺传统家居城变商业综合体原标题：大钟寺传统家居城变商业综合体昨天，提升优化后的蓝景丽家大钟寺家居广场环境优雅舒适，市民在商场内悠闲购物。本报记者武亦彬摄曾经全市驰名的蓝景丽家大钟寺家居广场正经历一场变身之旅，化身为集生态、健康、智能、文创于一体的商业综合体。本报记者昨天了解到，这座家居广场的转型升级，源自于本市持续开展的“疏解整治促提升”专项行动。“瘦身”后的家居广场里外一新，将重新成为北三环上的一道亮丽新景观，并为海淀区增添一处夜广场和网红消费打卡地标。疏解：请走50家展商提起蓝景丽家，曾经装修过的人几乎都对它有点印象——几年前，这里随时可见一片熙熙攘攘的景象：600多家商铺密密麻麻，门店服务人员超过3000人。蓝景丽家总经理李李最有感触：“品牌又多又杂，服务一旦跟不上，投诉量立马就上来。”为了优化购物环境，这家背后是市供销合作总社所属亿客隆、北京蓝景丽家大钟寺家居广场市场有限公司的门店没少下功夫，近些年主动采取提高店铺入驻门槛、参展商末位淘汰、严格控制店铺在馆人数、线下引流转线上等措施。今年，按照本市“疏整促”整体工作部署，蓝景丽家项目被列入市级疏解台账，疏解任务进一步加码。一组组数字的变化，展示着家居广场疏解的力度。今年以来，蓝景丽家疏解人口346人，展位缩减了50家；目前，在店服务人员已不到1000人，展位减少到了400余家。“宽敞开阔之后，就有地儿腾挪啦。”一位负责人说。提升：智能和体验唱“主角”疏解整治目的是为了促提升。顾客的体验，最能体现疏解带来的成效。人们印象中传统家具城的模样，在蓝景丽家已经完全看不见踪影：没有脏乱差的环境和密集的人流，徜徉其中，宽敞舒适的商铺内，顾客悠闲地挑选着感兴趣的家居产品，逛累了能在大堂的长椅上小憩，偌大的餐饮区遍布各地美食，想换种心情还能在一楼展区欣赏俄罗斯油画。“顾客的消费体验提升了，客单价也更高了。”李李欣喜地发现，商铺和服务人员减少后，营业额不降反升。营业额提升的秘密，在于消费升级。北京金隅的天坛红木家具、法国崔佧的定制床垫、德国墨瑟的高级门窗……少了良莠不齐的杂牌儿，更多中外知名家居企业愿意来这里设店，把优质优价的产品带到顾客面前，一些品牌新推出智能产品，增设的展示互动环节让顾客更容易买单。预计在9月，一座“智能小屋”将在家居广场二层落地，展示智能家居的各个应用场景，更多海淀区科技型企业的智能家居产品将被引进这座小屋，与顾客第一时间见面。业态：请进生活市集近期来到蓝景丽家的顾客会发现，家居广场外立面正在进行大规模翻新改造。预计到9月初，外立面施工改造将最终完成，新外形将更加气派亮眼，新增的夜景照明设备将点亮夜色，为繁荣京城“夜经济”再添一把火。继年初引入游泳健身中心后，蓝景丽家近期将引入更多生活服务新业态，计划在明年上半年新增一处“生活市集”，打造海淀区最新的网红消费地，延长夜间消费时段，增加夜间消费热度。“家居广场将带动海淀区时尚潮流生活方式。”李李介绍，生活市集将引入深夜食堂、特色夜市、图书馆、酒吧等业态，填补周边社区生活服务业态缺口，为周边社区居民和高校学生提供生活便利。家居广场还计划新推多项便民家居服务，提供家具商品维修、上门家庭装修、房屋改造咨询等服务，超市送货服务、家居家政服务、文化娱乐活动等更多适老服务的初步方案也正在制定中。依托建筑东侧墙面，家居广场还将设计系列景观，并在地面空间设置多种生态园林景观、文娱现场、特色拍照墙、户外绿色书房、智能停车场区等，方便顾客和周边居民在此休闲休憩。(责编：尹星云、鲍聪颖)。中联办:香港机场暴行已与恐怖分子暴行无异中国经济周刊-经济网讯据香港中联办网站消息，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室8月14日发表声明指出，对暴徒8月13日在香港国际机场针对两名内地居民实施围殴、非法禁锢等严重暴力行径，表示极大愤慨和强烈谴责。声明说，在13日香港国际机场的非法集会中，示威者撕下所谓和理非的假面具，瘫痪机场运作，阻碍、辱骂、攻击不同国籍、不同性别的旅客乃至患病人士和无辜小童，严重侵害他们的正当人身权利，严重影响香港国际声誉。
今年30岁的段念大学毕业后在化妆品销售行业混迹数年，2016年1月在香港注册了香港亿霖生物科技公司（以下简称“亿霖公司”），并在广州市实际经营进行化妆品销售。
一开始，物业发函了，要求拆阳台。王先生没理会。他没想到，物业会从顶楼吊绳子，把阳台强行拆除了。 王先生一怒之下将物业公司告上法庭，要求赔偿他包阳台的损失6000元。 杭州中院的判决是，驳回王先生的诉请。 一场输掉的官司 王先生的新房交付后，找人包阳台。 很快，物业公司来函，说王先生违反了买房时就签下的《管理约定》，里面有一条“不得封阳台”。要求他限期拆除、恢复阳台原状。 王先生觉得包自己家的阳台，也不影响邻居，为什么不能包？都花了钱了，哪能说拆就拆？他没有理会物业的要求。他没想到的是，一段时间后，物业公司找人在顶楼采取“绳降”的方式，从外部将王先生家的阳台强行给拆了。拆除的材料被运到仓库，让王先生自取。 王先生很气愤：“物业有什么权力，强行把阳台拆除啊？”于是，他和物业公司对簿公堂，要求物业承担赔偿责任。 案子一审二审，最终杭州中院判决，驳回王先生的诉讼请求。法院经审理认为，王先生和开发商签订《商品房买卖合同》时，书面承诺同意遵守《管理条约》的约定，该书面承诺及物业公司签订的《前期物业服务协议》，均系双方真实意思的表示，内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。作为业主，临时管理规约及物业管理合同对其具有约束力。 “物业公司强制拆除业主搭建的阳台玻璃窗，其目的是维护小区公共空间的完整性和确保建筑物的使用安全，但其采用的方式确属不当，对小区业主存在的违章搭建行为，可以采用要求其停止侵害、消除危险等方式予以制止，但不享有代业主拆除的强制执行权。” 判决书提到，物业公司在拆除玻璃窗之后将原物放置在仓库里，可见是进行了拆除而非损毁。 “物业公司行为方式不当，但拆除行为发生原因是履行对小区公共空间的管理和维护职责，并且玻璃窗仅是拆除而非结构性或破坏性的恶意毁损；同时，业主自己违反《管理规约》约定在先，且因封闭阳台本身是违约行为、拆下来的材料也不可能被再次使用。”综上这些因素，法院作出了驳回的判决。 王先生输了官司。但他想不明白，自己的房子，自己花钱买的材料，包阳台也不影响其他业主，为什么业主就不能包阳台？ 浙江泽大律师事务所的张律师认为，包不包阳台，不是单个业主或是物业公司说的算。关键要看买房子时，《管理规约》是如何约定的。 张律师解释，《管理规约》是开发商在销售物业之前，为保障物业的安全与合理使用、维护小区秩序和环境制定的规则。不论业主是否仔细阅读过《管理规约》，在签订《购房合同》时，都要书面承诺已详细阅读并同意遵守，因此《管理规约》对业主具有约束力。而开发商或业委会，与物业公司签订的《物业服务合同》又赋予物业公司，对于业主违反《管理规约》的行为，有权采取劝阻、制止等方式进行处理。于是，就出现了业主想要包阳台，物业公司出面制止的情况，其实物业公司也是在根据物业服务合同约定，履行管理义务。 一个热门讨论话题 “业主包阳台被物业强拆，打官司为什么输？”一事，报道后已引来很多讨论。 赞成方—— “我家楼层很高，又有小孩子，不包阳台真的很慌。” “我家这幢沿马路，阳台上总是一层灰，真的想包阳台啊。” 反对方—— “如果放开包阳台，小区外立面肯定不好看，影响房子保值增值。” 能不能包阳台，一直是杭州众多业主群里经常聊起的热门话题。万家星城小区的业主群里，隔三差五就有关于“包阳台”的讨论；另一个楼盘融创时代奥城小区还未交付，业主群里对“包阳台”的讨论也是热火朝天。大家还自发地在群里发起投票。 对于包阳台，各家小区情形都不一样。钱报记者采访了杭州一些小区的物业公司。 “绿城的小区，一般情况是不允许包阳台的。如果每个业主都按自己的想法包阳台，会破坏整个外立面的和谐统一。还有关键一点是安全考虑，业主自己包阳台，存在发生高空坠物的安全隐患。”春江花月小区的绿城物业巩经理告诉钱报记者。 “业主自己包阳台，会出现有的包有的不包，有的规范有的不规范，势必会影响建筑物外立面，降低楼盘品质。所以买房子之初，业主们就签过一个前期物业服务协议，约定了不得封闭阳台。”万家星城小区的滨江物业一位工作人员表示，据她了解，滨江房产开发的楼盘都是不能包阳台的。 一条解决途径 如果业主们都很想要包阳台，有没有合理的办法可以达成呢？ 住七堡附近绿城杨柳郡小区的方女士急切地打进钱江晚报热线，她说入住杨柳郡已经2年，当时装修时考虑到有小孩要把阳台封起来，但物业不同意，现在整个小区阳台都裸露在外面。物业的说法是，买房子时，大家就签了前期物业服务协议，不可以封阳台。业委会没有成立，没办法修改这个条约。 “如今孩子3岁，正调皮。我们住在3楼，孩子就喜欢往阳台跑，真是心累。”方女士刚生了二宝，这个安全隐患，让还在月子里的她坐立不安。她再次找到物业，但答案还是不能封阳台——因为入住人数还不足一半，小区至今无法成立业委会，所以还要等待。 “意外不知道什么时候发生啊！”方女士说，每次看到有小孩坠楼的新闻就很心痛，刚看到钱报报道了又一起悲剧，联想到自家显而易见的安全隐患却无能为力，感觉很无助。 浙江丰国律师事务所主任陈松涛律师告诉记者，如果业主们呼声都很高，其实可以由业委会出面来做这件事,“《管理规约》的制定和修改属于全体业主的自决事项，如果召开业主大会会议，经本小区内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，就可以修改不得封闭阳台的约定。这样，物业失去了据以管理业主封闭阳台的合同依据，自然不会再限制业主封闭阳台了。” 滨江物业一位工作人员表示，万家星城小区去年成立了业主委员会，业主有包阳台的需求可以向他们反映，届时可以召开业主大会来表决。 据记者了解，目前，很多小区都通过这个途径包了阳台。但方女士这种情况就比较尴尬，新小区业委会一时成立不了，方女士能做的只有等待，“要业委会成立后才能重新签订物业管理合同。”(责编：孙红丽、夏晓伦)。第九届香港大学生军事生活体验营结业人民网香港8月11日电（沈婧婕）为期13天的第九届香港大学生军事生活体验营11日上午在驻香港部队新围军营落下帷幕。全国政协副主席梁振英、香港特区行政长官林郑月娥、解放军驻香港部队政治委员蔡永中、中央政府驻港联络办副主任陈冬、外交部驻港特派员公署副特派员杨义瑞、本届香港大学生军事生活体验营筹委会主席黄永光等嘉宾出席结业典礼。