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整合县乡医疗卫生资源，每个县（市、特区）结合实际组建1个～3个以县级公立医疗机构为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院（含政府办社区卫生服务中心）为成员单位的医共体，实现医共体内行政、人员、财务、业务、药械、绩效统一管理。完善乡村一体化管理，村卫生室（含社区卫生服务站）纳入医共体管理，作为乡镇卫生院派出机构，实行行政、人员、财务、业务、药械、绩效为主要内容一体化管理。　　《意见》明确，改革县域医疗机构管理体制。加强党的建设，全面落实党委领导下的院长负责制。统一行政管理，组建县级医共体管理委员会，建立医共体理事会。

另外，今年两会期间农工党中央还向全国政协十三届二次会议提交提案38件，在医改、生态环境保护、脱贫攻坚与乡村振兴、人口发展战略研究、民营经济创新发展等方面建言献策。

4月份时，国际民用航空组织就曾建议各大航空公司考虑更改航线，因为乌克兰东部领空对民航航班存在严重危险。　　有分析称，MH17航班此次通过乌克兰东部有争议地区领空，有可能是为了节省燃料抄近路。飞行员可能忽略了规避乌克兰领空的多次警告。现在，空难调查人员正计划核查MH17航班飞行员的航行日志，以确认他们是否为削减成本而飞过战区领空。　　欧洲空中航行安全组织(Eurocontrol)已经向飞行员发出NOTAM飞行通告，“强烈建议”飞行员规避乌克兰东部领空。但许多航班依然继续使用这条航线，因为其航程短，所需燃料更少，因此成本更低。　　英国考文垂大学航空安全专家诺曼·沙克斯（NormanShanks）称，政治纠纷外溢危及商业航班上平民生命安全是“极不寻常的”。他建议乌克兰东部应该被划定为“禁飞区”，让飞机在别无选择的情况下，选择更长航程的不同航线。抗击超强台风 严防次生灾害原标题：抗击超强台风严防次生灾害　　“利奇马”一路横行，造成灾害十分严重。各地各部门只要以人民为中心，以高度的政治责任感，压实防汛防台风责任，就没有攻克不了的困难。有关部门应全面准确评估灾害损失，加强气象、洪涝、地质灾害监测预警，紧盯各类重点隐患区域，扎实推进抗风救灾各项工作，尽快补齐短板、消除隐患，坚决保障人民群众生命财产安全。

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文并供图/小爱(责编：李昉、夏晓伦)。栗战书同坦桑尼亚国民议会议长恩杜加伊举行会谈　　7月26日，全国人大常委会委员长栗战书在北京人民大会堂同坦桑尼亚国民议会议长恩杜加伊举行会谈。

　　哥伦比亚大学政府学教授罗伯特·夏皮罗接受本报记者采访时表示，一般而言，面对出现的问题，美军对外部监督较为抗拒。

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（2）关于《中国人民政治协商会议组织法（草案）》《中国人民政治协商会议共同纲领（草案）》和《中华人民共和国中央人民政府组织法（草案）》。

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　　《通知》要求，今后南昌城区“三限房”在销售时，必须经过“摇号”方式进行。