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  • 2025-11-28 17:30:07
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建立特殊评价政策。一是界定特殊人才对象。省内人才主要针对省内做出重大贡献人才,包括其他新兴产业、身怀绝技的特殊人才。引进人才主要针对从国内外引进的高层次人才、急需紧缺人才。二是明确特殊申报条件。特殊人才评价不搞政治特殊。对省内人才紧扣“做出重大贡献”,申报时实行“全破”,不受学历、资历、门槛、论文、身份等限制直接申报。对从国内外引进人才紧扣“急需紧缺”,以省、市州人才主管部门认定引进特殊人才批文为准,参考甘肃对应系列(专业)正、副高级职称评价条件标准确定。三是规定特殊业绩贡献标准。主要针对取得重大科技创新、取得重大技术成果转化、取得重大发明和知识产权转化、发表原创精品论文等。还明确了做出突出贡献的博士以上高学历人才和“高精尖缺”高技能人才评价条件标准。四是制定特殊制度规范。专门制定《甘肃省特殊人才职称特殊评价工作规程》,对评价依据、对象、评价机构、办事机构、开展评价、反馈、公示、公布、纪律、监督等进行明确。五是严格特殊评价组织。特殊人才职称特殊评价由省级人社部门牵头组织,除经批准开展自主评审职称的单位外,其他单位不得开展特殊人才职称特殊评价。实行特殊评价方式,根据评价对象的特殊性,创新人才评价方式,实行有别于以往评委会评审的评价方式。一是成立评价组评价。每次评价时,针对申报人才专业,专门组建3—7人的“特殊人才职称特殊评价组”,实行针对性、专业化评价。专家从专门建立的全省特殊人才职称评价专家库抽取。二是实行组长负责制。评价组组长由省人社厅与专家组成员协商确定后,实行组长负责制。总体采取封闭评审、公开答辩方式。具体实行面试答辩与专家考核相结合,可根据需要增设实地考察环节;在答辩环节,允许申报人所在单位选派有培养前途的中青年专业技术人才学习监督;评价组根据申报人提供的材料及考核情况提出具体评定意见,对于达不到相应条件者,在征得本人同意后可降低层级评定。三是专家实名投票确定。最终结果以专家实名投票评价方式确定。采取特殊服务方式。在服务形式上,按“一人一事、一事一议、特事特办”要求,由省职改办既直接服务于评价组,又直接服务于评价对象,实行随时申报随时评价,评价结束后,“一站式”办好职称证书,随审批材料、申报材料一并退还申报单位和个人。在评价程序上,大幅减少中间环节,市州以下特殊人才由单位直接报市州人社局,由市州人社局负责推荐上报。在服务人才上,申报时只填写1张审批表,只在答辩时“跑一次”。在岗位聘用上,纳入岗位管理的事业单位中,岗位聘用指标由省人社厅专项下达。甘肃省特殊人才评价从出台政策,到对省内做出重大贡献的55人获得高级职称,只有半年多时间,却产生了“指挥棒”的特殊效果。评审专家和评审对象普遍认为,特殊人才评价政策树立了欠发达省份鲜明的人才评价和用人导向,必将激励更多优秀人才脱颖而出。评审专家认为,这些人才除了“硬杠杠”符合条件,其他业绩也很突出,他们干得好、用得也好,不仅科技奖项过硬,而且成果转化取得的经济效益也很显著,通过特殊方式获得职称实至名归。特殊人才则是激动不已,他们有的没有职称,有的没有论文,有的不具备规定学历,有的专业不对口,这在过去直接评到高级职称是不可想象的。已获高级职称的55名特殊人才中,有国有企业、事业单位人才,也有工业、农业人才,还有民营企业人才,他们都为甘肃经济社会发展做出重大贡献。翟东民是白银公司节能环保人才,没有论文,他是以省科技进步二等奖第一名申报的,该成果为白银公司累计处理冶炼渣万吨,回收炉渣伴生贵金属产生效益万元,达到国内领先水平,获得正高级工程师职称。夏祥是民营企业人才,没有职称台阶,有多项国家发明专利,他以“取得重大技术成果转化”申报副高职称,专家评审时一致认为达到正高水平,获正高级工程师职称。靳志强是天水市秦安县农业人才,有多项市级科技奖项,发表多篇论文,他以全国劳动模范并参考其他业绩申报,获农业技术推广研究员职称。陈文刚是甘肃省城乡投资公司测绘地理信息技能人才,多次技能竞赛获奖,完成多项土地勘测定界技术报告,他以甘肃省技术标兵并参考其他业绩申报,获高级工程师职称。(通讯员甘仁宣)。6岁女孩长出"双排牙" 提醒:别给娃吃得太精细软烂“我女儿怎么长了双排牙齿……”小宝今年7月份刚过6岁生日,妈妈发现孩子下前牙长出了两排牙齿,就诊后小宝被诊断为乳牙滞留。近年来,越来越多的孩子在换牙时乳牙还没有脱落,新牙就从里面冒了出来,形成双排牙。小宝妈妈告诉记者,前几天给孩子喂饭时,她发现小宝下前牙长出了两排牙齿,就带着孩子前往医院就诊,经医生检查后,孩子被确诊为乳牙滞留,随后医生给小宝拔除了滞留的乳牙。

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  各地生活垃圾管理不能“一刀切”,不宜规定全国统一的生活垃圾分类方式。  但现行的垃圾分类标准还需要进一步明确。用列清单的方式难以涵盖数千种垃圾成分,也不利于居民记忆。更重要的是,后端要有分别处理的手段。  新京报:目前各地生活垃圾多分为四类,有没有必要进一步细化分类?  王维平:要细化,分得越细,后期处理越方便,可回收垃圾也越值钱。但具体细化到什么程度,根本上还取决于后端处理水平,只有处理设施和手段达到了相应标准,才能往下细分。  此外,生活垃圾分类方式应遵循由简入繁,循序渐进的原则,不能急功近利。对各个分类要标注明确,易于居民理解和操作。  谈垃圾治理法规  完善法规生活垃圾分类有法可依  新京报:北京很早就开始推行生活垃圾分类,为什么多年来实际成效不明显?  王维平:1995年,我刚从日本回国,那时国内一些社会环保组织已经在发动生活垃圾分类,政府也很支持。但当时大家对生活垃圾分类的系统性、需要的条件、合理的分类方式缺乏全面认识,没意识到后续的产业形成需要一个过程。多方条件还不具备的情况下,前面分类,后面混装混运,混合处理,没有效果。  2008年,北京选了3000多个小区作为试点,实现居民分别排放,各类垃圾分别运输,分别处理和加工利用。这时后端的各种处理设施和产业链已经形成,条件就比较成熟了。  法律不完善是另一个原因。1995年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,此前没有关于垃圾的法律,但该法律没有涉及垃圾分类。2005、2013和2016年对这部《固废法》进行修订,但修订后没有提及垃圾分类。  2017年,全国人大组织《固废法》执法检查,这部法律再次进行大面积修改。今年6月,国务院常务会议通过了修订草案,明确要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。  今年,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案也将提请至北京市人大常委会进行首次审议。法律法规将进一步完善。  这些条件具备了,垃圾分类才开始有法可依。  谈农村垃圾处理  探索适合农村的小型设施  新京报:你何时开始关注农村垃圾问题?  王维平:2006年起,我开始关注农村垃圾处理问题。北京行政辖区面积16400平方公里,其中建成区约2700平方公里,目前的垃圾管理统计数据只是这2000多平方公里的建成区。余下的农村情况,刚刚开始介入管理。  新京报:农村和城市垃圾管理有什么不同?  王维平:农村面积大,人口少且居住分散,人员结构相对简单,垃圾怎么分类、运收和处理一直是个难题。大型垃圾焚烧处理方式,低于600吨/日,垃圾焚烧不能产电,填埋场要达到1200-2200吨垃圾/日,使用寿命20年以上,每吨处理成本才最低。但农村没有那么多垃圾产量,运输到其他地区处理,需要付出昂贵的运输和处理资金。  新京报:怎样解决农村垃圾处理的问题?  王维平:我认为要探索适合农村的小型垃圾处理设施,就近就地解决,得有因地制宜的管理方式,摸索运营经验,当然更应该明确统一的责任部门,统一核算。  谈我国垃圾问题  超1/3城市面临“垃圾围城”  新京报:目前中国的垃圾问题有多严峻?  王维平:随着国家人口、城镇化率、居民消费水平增长,垃圾问题越来越突出。根据住建部此前披露的信息,全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。  新京报:垃圾围城会带来什么问题?  王维平:带来的首要问题是污染。垃圾污染土地、水、空气,影响人体健康,造成呼吸道疾病、痢疾、癌症等疾病发病率提高。  其次是资源浪费。垃圾填埋场使用的土地,填满后成为一座垃圾山,彻底丧失使用价值。垃圾中混有大量玻璃、金属等可回收利用资源,如果不加分类直接填埋,会造成资源浪费。  越来越多的垃圾还需要投资购买更多垃圾车,增设处理厂,给社会增加经济负担。  新京报:怎么解决垃圾围城问题?  王维平:最优对策是减量化,在生产、流通和消费过程中减少垃圾产生。1989年,东京的垃圾产生量达到峰值,由于推行了垃圾减量化行动计划,到2018年,东京垃圾产生量比1989年减少了56%。  还有资源化和无害化措施。资源化就是把垃圾中有价值的部分进行再利用;无害化是在垃圾收运、储存、处理的全过程中减少或避免对环境和人体健康造成不良影响。  新京报记者黄哲程。迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)  得知要去独龙江,记者心头一紧。

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