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整合县乡医疗卫生资源，每个县（市、特区）结合实际组建1个～3个以县级公立医疗机构为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院（含政府办社区卫生服务中心）为成员单位的医共体，实现医共体内行政、人员、财务、业务、药械、绩效统一管理。完善乡村一体化管理，村卫生室（含社区卫生服务站）纳入医共体管理，作为乡镇卫生院派出机构，实行行政、人员、财务、业务、药械、绩效为主要内容一体化管理。　　《意见》明确，改革县域医疗机构管理体制。加强党的建设，全面落实党委领导下的院长负责制。统一行政管理，组建县级医共体管理委员会，建立医共体理事会。

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　　新京报记者倪伟(责编：刘佳、连品洁)。拉贝，永远被铭记的国际友人 1945年8月15日，日本宣布无条件投降，中华民族迎来正义的胜利时刻。曾经，日军在中国南京实施残忍的大屠杀。当时，有一位名叫约翰拉贝的人，他用特殊的方式保护当地民众，并记录下日本侵略者的残暴行径。

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重点栏目　　　特别策划、传媒访谈、传媒人物、报业观察、广电聚焦、期刊透视、新兴传媒、海外传媒、媒体实战、理论探索等。北京公园遛狗纳入“不文明行为黑名单” 督促市民文明游园--旅游频道原标题：北京公园遛狗纳入“不文明行为黑名单”督促市民文明游园针对近期媒体曝光的“骚扰长耳鸮”“偷挖野菜”等不文明游园行为，昨日，北京市园林绿化局联合北京市公园绿地协会、北京市绿色使者志愿服务总队共同发布了文明游园倡议书和不文明游园行为黑名单。同时，各大公园将在门区、广场、景点等显要位置广泛张贴倡议书和黑名单，并通过广播等形式进行宣传，引导游客自觉文明游园。北京市绿色使者志愿服务总队队长刘建华告诉记者，近期包括总队和六个支队近千名志愿服务队员已经全员上阵，在全市各个公园内，对种种不文明游园行为进行柔性劝阻，督促广大市民文明游园，共同营造和谐优美的游园环境。文明游园倡议：不带宠物、不讲脏话据市园林绿化局公园管理处调研员尹俊杰介绍，近期，公园中折花断枝、挖笋采藕、惊扰野鸟等不文明行为时有发生，既破坏了生态景观，也影响大家的游园体验。据了解，此次发布的文明游园倡议书包含了爱护公园环境、保护公园设施、爱护公园动物、遵守公共秩序、爱护园区水景以及树立文明形象六大项内容，并提出“不践踏草坪，不采摘花果、野菜等”“不携带宠物入园，特别是犬类或其它攻击性强的宠物”，“使用文明用语，不讲粗话脏话，不袒胸赤膊，不大声喧哗，不在路椅上躺卧”等具体要求。不文明游园行为黑名单则包括翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，遛狗，抽鞭子，使用超分贝音响，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物；营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，惊扰、追赶、恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物；在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画，攀折花木，损坏草坪、树木；其他影响园容和游览秩序的行为。记者注意到黑名单在《北京市公园条例》第四十六条规定的游人游览公园禁止行为之外，增加了遛狗、抽鞭子，使用超分贝音响，惊扰、追赶动物等内容。市属公园已设不文明行为曝光台记者注意到，市属公园也已于今年5月首次设立不文明游园行为“曝光台”，在此类行为相对集中的时期和公园，将对违反《北京市公园条例》、情节严重的不文明游园行为进行现场取证曝光。此前，紫竹院一名游客因盗挖竹笋被处罚备案，公园通过立展板等方式全园曝光。记者在紫竹院公园东门看到，约一米高的“不文明游园行为曝光台”展板上，公示了一名游客采挖竹笋、接受处罚的现场照片，并配有案例说明及警示文字。据紫竹院公园安全保卫科科长王寿远介绍，公园工作人员在巡视过程中，当场发现了该名游客在竹林中挖笋的动静，随即启动安全预案，联合城管执法部门进行处置。“因盗挖竹笋数量较大，该游客已被城管执法人员进行行政处罚，并被公安机关带到派出所做进一步处理。目前该游客的基础信息已在紫竹院公园进行备案，同时公园在全园五个门区和三个主要活动场地都设置了曝光台，对该游客的案例进行曝光。”■现场日坛公园安排专人劝阻荷花池摘花、钓鱼行为暑期到来，全市各大景区、公园的游客数量有所上升。近日，市城管执法局联合朝阳区城管执法监察局、朝外城管执法队，到日坛公园开展联合巡查，对园内环境秩序情况进行检查，对游客不文明游园行为予以劝导。

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