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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
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针对农村人情份子偏高的问题，旬阳县各村在村规民约中做出了具体规定，如有人违反规定，将启动道德评议手段，对当事人进行批评。
换个logo就是新品牌，入口的材料来源不明，很多工厂连普通牙刷的标准都没搞清楚就上马。
目前，北京冬奥会相关周边地区已全面实现无煤化，共完成“煤改电”163个村、万户；张家口地区正在协助政府部门开展“煤改电”任务确村确户，预计还将实现5万户居民“煤改电”工程，确保冬奥场馆周边及交通沿线清洁取暖全覆盖。
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3、商场、市场和公共娱乐场所在营业期间严禁违规施工，营业结束时应按规定关闭电源、气源。4、建筑施工工地应当安排专人值班巡查，清除建筑工地及施工人员住宿场所周边可燃物，严禁违章用火用电用气，确保消防设施完整好用。5、易燃易爆场所及文物古建筑单位应当加强消防巡查检查，按要求配置消防器材，落实各项火灾防范措施，严禁违章使用明火作业。6、居民住宅物业要加强消防管理，规范电动自行车停放，每日开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患，住宅区微型消防站要24小时有人在岗在位，一旦发现起火，3分钟内到场处置。7、宾馆、饭店消防值班人员、消防控制室操作人员要在岗在位，加强值班巡查，及时消除火灾隐患。9、冬季天干物燥，厂区内可燃杂物要及时清理，生产加工易燃物品要按照标准分类存放。8、要及时维护保养室内外消火栓，确保发生火灾时能够正常使用。严禁埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。10、遇到重大节日，要留足值班人员，加强防火巡查工作，一旦发生火灾要及时处置。防火篇1、不在阳台、楼道堆积可燃物，外出时要关闭电源、气源，教育孩子不要玩火。2、电源插座切忌超负荷使用，各类电器不用时，一定要记得拔掉插头或切断电源。3、冬季使用电暖气等设备时，要注意周围要有足够的空间，将其摆放在远离棉被、窗帘等易燃物的地方。切记！勿用电暖气来烘干衣物！更严禁在电暖气等电取暖设备上覆盖潮湿衣物！4、使用液化石油气、煤气、天然气等烧水做饭时，要有人看守，不远离厨房。燃气阀门、接头和管路连接要牢固，松动、老化要及时维修、更换。不能用明火查漏，可以用肥皂液查漏。5、电动自行车不得停放在楼梯间、疏散通道、安全出口处，不得占用消防通道，不得私拉乱接电源线路充电。6、严禁携带汽油、柴油、酒精、油漆、可燃气体等易燃易爆危险品乘坐车船等各类交通工具。7、驾车出游，要提前检查车辆电路、油路，查看车载灭火器是否过期失效；乘坐汽车、地铁等公共交通工具遇到火灾，果断用安全锤击碎车窗玻璃，有序逃离。8、农村地区要全面清理房前屋后的可燃杂物。麦草堆禁止在村内、居民区堆放，严禁在野外燃烧麦草。9、农村地区不要将柴草堆放在室内，露天堆放柴草面积不要过大，不要将柴草堆放在房屋、仓库、牲畜棚、高压架空线及路边。10、农村地区在烧柴做饭时灶膛前不要离人；灶膛内已烧尽的稻草灰、木柴灰不要乱倒，防止“死灰复燃”；使用柴草灶的烟囱必须高出屋顶，并应有1米以上的高度；房屋密集的村庄，烟囱上应加防火帽或挡板；烟囱内的积灰要勤清除；靠近烟囱的周围，不要堆放可燃物品。逃生篇1、进入商场、市场、机场、车站、码头、宾馆、饭店、礼堂、影剧院、歌舞厅等人员聚集场所时，应注意观察、了解熟悉应急疏散路线、安全出口、灭火器材摆放位置及周围环境。2、遇有火情，请及时拨打119报警。拨打火警电话时要告知详细的起火地址，讲清什么东西着火，火势情况，并留下自己的姓名、单位和联系方式。3、遇到火灾时要迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯。4、灾来临时，千火万不可盲目跳楼逃生，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上，用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。5、在烟气弥漫的火场逃生时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，弯腰低姿前行，不要大口呼吸，不要大声喊叫，尽可能减少有毒气体的吸入。6、发生火灾时，应从安全疏散通道撤离。7、假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦打开房门，火焰与浓烟势必扑面而来，这时候可采取固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，用湿毛巾或湿布塞堵住门缝，并用水浸湿棉被蒙上门窗然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，固守在房间内，等待救援人员到达。8、走廊、楼梯被烟火封锁时，被困人员要尽量靠近沿街窗口或阳台等容易被人发现的部位，通过呼救、挥舞衣物、用手电筒往向外照射等方法，发出求救信号。9、如果火已及身，可自行就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗，迅速逃生。10、公众聚集场所遇到火灾时，应沉着、冷静、迅速地撤离火灾现场，不要盲目跟风、相互拥挤，以免发生挤压踩踏事故。(责编：杨阳(实习生)、张雨)。王义桅：中国为何坚持发展中国家定位 近来，有经济学家吁中国放弃发展中国家身份，因为美国方面已不想继续承认中国拥有这一地位。