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很多人一提起除西欧以外的一带一路沿线国家，都笼统地认为是欠发达国家，都是等着中国资金投入的国家。其实，这个看法非常偏颇，至少海湾产油国家就完全不是这样。　　自上世纪60年代海湾地区发现大量石油之后，海湾国家就参与到经济全球化的进程中，这比中国要早二三十年，尤其是70年代石油价格暴涨之后，海湾国家就开始了在全世界买买买的进程。至今，欧美很多大型不动产、大型资源类公司都有海湾国家大量的股份，在投资扩张的过程中，海湾国家也培养了大批国家化的专业人才。阿联酋政府和私营部门在70个国家的对外投资总额超过万亿美元，而卡塔尔、沙特阿拉伯等海湾国家也都是欧美各国基础设施、能源、科技等企业的重要投资者。　　中国和阿联酋及其他海湾国家在一带一路上的合作，就正在打破中国对外输出资本的固有模式，并开始进入双向投资的新阶段，这为一带一路倡议的践行提供了新的合作模式。这其中，中阿一带一路草畜一体化示范园项目，就提供了一个生动案例。　　上个月，中阿两国领导人共同见证了内蒙古自治区政府、中国农业农村部与阿联酋内阁粮食安全办公室，就共同推动建设一带一路草畜一体化产业示范园粮食安全项目签字仪式。之后，阿鲁科尔沁旗人民政府、内蒙古绿田园公司、宁夏中阿产业投资基金、阿联酋AlDahra公司四方，达成本项目的实施合作谅解备忘录。协议确定中阿两国将联合在内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗建设集牧草种植、加工、畜牧养殖为一体的现代农牧业示范园。根据协议，中阿双方将以示范园的建设为基础,重点在牧草的种植加工和深度开发，肉羊、肉牛、奶牛等畜牧业养殖，草原观光旅游等领域进行合作。　　以这次签约的阿联酋AlDahra公司为例，这是一家有着阿联酋主权投资基金背景的公司，类似于新加坡的淡马锡公司，其投资目的就是追求商业效益，同时为其国家战略和安全服务。早在上世纪90年代，AlDahra公司就在美国投资建立了干草公司。美国是世界第一牧草大国，每年生产全世界一半以上的牧草，尤其是最优质的紫花苜蓿，由于其蛋白质含量高，而成为最受农户和牲畜饲养企业欢迎的干草。AlDahra公司投资的干草生产企业，在港口将苜蓿草加工成方便集装箱运输的干草捆，并运输到海湾地区，保证了阿联酋和海湾地区饲喂本地牛羊的饲料需求，保障了其食物安全。　　从2008年以后，以内蒙古绿田园公司为代表的中国企业也加入到从美国获得优质饲草的行列中，他们在美国犹他州收购了两个专门生产优质牧草的农场，之后又在洛杉矶附近建立了自己的牧草加工厂，将美国种植加工的饲草运回中国，供应中国最主要的乳品生产企业。很多人都知道中国从美国进口大量的大豆、玉米和豆粕，但大家不了解的是现在紫花苜蓿干草已经是除这几类之外最主要的进口农产品，目前是洛杉矶长滩港运往中国集装箱货物的第一大品类。　　由于中国对紫花苜蓿干草巨大的市场需求，阿联酋投资的干草公司也积极进入到中国市场，两家企业在中国市场形成了竞争关系，而在一带一路倡议推动下，阿联酋开始积极在中国寻找投资机会。此时，内蒙古绿田园公司已经在中国内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗利用美国农业技术建立起了大规模的牧草种植、加工和物流基地，公司将美国先进的苜蓿草种植、加工技术与管理经验成功引入内蒙古阿鲁科尔沁旗，正在实现以苜蓿草为产业核心的集种植、加工、养殖、贸易和生态旅游五位一体的全产业链科技企业。　　对阿联酋来说，这一投资是保障其食物安全的新布局，而中国内蒙古是落实这一项目的最佳地点。一方面，同样具有国际投资和贸易背景的内蒙古绿田园公司已经在这里进行了几年时间的实验，证明了这里具有产出高质量牧草和牲畜的条件。另一方面，内蒙古自治区是中国的北方生态屏障，是中国最重要的畜牧业基地，在一带一路建设和服务国家对外开放大局中承担着重大责任。目前正在全方位扩大对外开放，加快建设我国向北开放的重要桥头堡，在更高水平、更深层次、更宽领域上推进对外开放。　　待此次中阿合作项目全面落地后，无疑将成为一带一路倡议的标志性投资。尤其值得关注的是，绝大多数一带一路项目都是中国在相关国家进行投资合作，而中阿草畜一体化示范园项目是阿联酋在中国进行的一带一路项目投资合作，这在一定程度上标志着一带一路倡议进入了双向流通的新阶段。　　海湾国家正在成为全球最活跃投资方。2018年，阿联酋的外国直接投资流出量达到150亿美元，已跻身世界前20大投资输出国家之列。沙特阿拉伯的对外国直接投资达到210亿美元，是全球第14大外国投资者。沙特也已经与中国达成了不少投资合作项目，包括在中国合资建设炼油厂、化工厂等。中东最大的主权财富基金卡塔尔投资局宣布将对中国投资150亿-200亿美元。阿联酋最大的开发商迪拜的伊玛尔公司近日与中国大兴国际机场签署了合作协议，双方将共同开发价值110亿美元的建筑项目。　　随着越来越多形式丰富的项目合作不断出现，一带一路合作必将碰撞出全新的发展前景。一带一路倡议也必将从播种式的发展模式向生态式的发展模式转变。(作者是央视财经评论员)。河北充分发挥政协优势 为推进亲清新型政商关系建设献计出力本报讯（记者任学光）民革河北省委提交的依法治理严格规范，进一步推进亲清新型政商关系建设的提案，是2019年省政协确定的10件重点督办提案之一。

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蛋白质中心主任雷鸣在发布现场与大家分享了科研最新成果，不久前，利用蛋白质中心的冷冻电镜设施，蛋白质中心丛尧研究员与巴斯德所黄忠研究员合作成功分析揭示了手足口病病毒抗体的作用原理。

吕世明委员表示，疫苗流通是一个完整的链条，不仅仅是在某一个节点、某一个过程进行监督和检查，应当从源头全程、全链条加以管理、监督、检查。当然，研发和生产、运输和管理、使用和效果，都是全程中的一部分。他建议对第69条第二款“疫苗质量进行监督检查”修改为“进行全程监督检查”。“要强化疫苗流通全过程的监管”，杨志今委员也建议不仅仅是针对疫苗上市许可持有人和疫苗配送单位的存储、运输过程进行监管，对疾病预防控制机构、接种单位存放、接种过程都应当配备电子追溯系统，从而建立完整、真实、准确的记录，并保存至疫苗有效期满后5年备查。他说这一做法可以保证每种疫苗从下到上有据可查，准确无误追踪已售疫苗的品种和批次。曹建明副委员长建议加重对疫苗违法行为的处罚力度，他建议对疾病预防控制机构、接种单位、疫苗上市许可持有人、疫苗配送单位违反疫苗储存、运输管理规范有关冷链储存、运输要求的，造成严重后果的，增加对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员没收其所得收入、并处其所得收入的百分之五十以上五倍以下的罚款。建议重视儿童接种疫苗问题疫苗从生产到使用到管理到实际效果，不仅仅是对疾病的预防，涉及到对残疾的预防，更涉及到防止终身残疾的大问题。儿童不同于成人，他们的身体还处在生长发育阶段，肌体抵抗力弱，容易患病，接种疫苗显得尤为重要。

贴心服务赢得面面锦旗“几次说要感谢大家，可都不让我来。看你们这儿挂那么多锦旗，所以特意去做了两面，还写了感谢信，今天一起送来了。我是小老百姓，没读多少书，写字也磕磕绊绊的，但做人要知恩图报还是懂的。你们为我这转移的事费尽了心。”站在西城社保中心转移接续科的张秀鸾大姐，高兴地一手擎起“上为政府下为百姓”，一手举着“对人热情工作认真”两面锦旗，不断对周边工作人员表达着谢意。即将退休的张大姐是一名外埠在京厨师，社保关系在北京和老家之间几经周转后，又想在京退休。针对她的复杂情况，西城社保多次协调外地和请示上级，历时半年跟踪，最终帮张大姐办结了手续。社保转移接续是新事物，是一项需要参保人、参保单位、本地与外埠社保经办机构及行政部门多方协作配合才能完成的工作，任何环节的疏忽和缺失都会导致业务的停滞或中止。作为一线经办单位，西城社保以民声优先，以依法办事、依规服务为底线，用“四步并行法”做好贴心服务：一是对历年积压的社保转移接续业务进行摸底排查，对定额缴费、机关事业保险转移、补缴后转移、临时账户转移、随军配偶转移等疑难问题进行了统计梳理，分门别类，逐项解决，提高办理效率。二是尽量加快社保转移办理进度，主动和外埠经办机构进行交流，强化用法律法规条文、上级颁发文件解决问题，确保经办业务有理有据有节。三是明确业务边界，加大窗口人员培训力度，让每一名业务人员都能独挡一面，对无法办理的要摆事实讲道理，让群众知晓满意；对能办理的业务通过窗口接待、电话约谈等方式，对受理情况、办理进程都须告知转移人。四是开通了办结业务短信平台，每周将办结的业务通过短信反馈给单位经办人或转移人，方便其及时了解办理状态。目前，已就今年5月份办结的85笔养老保险转入业务，向转移人发送了办结通知短信。精细服务换来封封感谢信“由于本人的情况比较特殊，比较麻烦，几次去西城社保咨询养老关系转移的相关政策和办理手续，都会热情接待，耐心讲解，答疑解惑。他们兢兢业业的爱岗敬业精神，值得敬佩！老百姓就需要这样的干部。”“我是军人配偶叶凤岩，在办理退休转移接续保险过程中，最终让我顺利办完了所有手续。回顾前后过程，真正感受到了西城社保窗口无小事，工作人员责任心强，业务技能高，服务态度好，一心为民便民服务群众的良好形象。”这是西城社保收到的感谢信中的摘录。西城社保全体转移接续工作人员都有收到过锦旗和感谢信，这是用心服务的结果，也是大家的骄傲。社保转移接续事关参保群众的切身利益。北京西城多管齐下，强化精细管理，细化制度措施，全面杜绝责任缺失，不断提升服务水平。编制全面完整的信息科目，把办理转移的参保人员基本信息、申请险种、交接日期、接收人、邮寄进度、办理进度、存在问题及最终业务办理完结日期等30多个项目进行详实统计，确保信息录入透明，有据可查；制定科学合理的业务经办管理办法，从柜台接待到任务分配的每步操作，都有专人专岗；建立严格的岗位责任制，通过流程追踪落实业务责任，对符合转移条件临近或超过退休年龄的参保人员，实现谁主管，谁负责的“一对一”服务；对转移不成功的业务由专人告知参保单位，并定期主动和外埠社保部门协商，以便能尽快高速解决问题；建设便捷的信息系统，完成信息交互、数据录入交流和业务复核，实现对办事人员的“一站式”咨询；采用“管家”式业务服务，转入业务从受理申请，发送联系函，再到信息表录入、退费等业务环节，每一笔都有专属“管家”，每位“管家”都有自己分管业务的电子档案，便于及时总结分析。环环紧扣的精细化管理服务，切实避免出现有的业务没人管，有的人员不管事的情况，深受群众好评。自觉服务协作幕幕暖人心“这是我们家乡的苹果，只是想表达我一份感谢，一定要收下。”一位来自湖北的职工周文波女士，非要带着家乡产的“大苹果”慰问转移接续科的同志。

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