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13日在谈及此事时，美国总统特朗普没有明确说明两者之间的关系，称为了不影响美国消费者圣诞节购物，才决定推迟加税。这让贸易战只伤害中国，不影响美国的说法不攻自破。而在美媒看来，特朗普没有说出口的原因还包括美股下挫、经济亮黄灯、农业州票仓动摇。贸易战没有赢家，中方一再强调的这句话，美国应该认真想想。　　美业界：应撤销加税，而不仅是推迟　　出人意料的声明，美国贸易代表办公室13日的决定，让不少美国媒体直呼没想到。声明称，根据该办公室5月17日公布的清单，将于9月1日起对中国进口商品加征10%的关税。但出于健康、国家安全等因素考虑，一些商品将从清单上删除。此外，一些商品的开始加税日期将被推迟至12月15日。　　根据上述清单，被免除加税的包括鱼类、车辆零部件和集装箱等商品。被推迟加税的为手机、笔记本电脑、某些玩具、某些鞋类、衣服等民生用品及圣诞用品。美国《华尔街日报》称，按照2018年的数据，这些商品的价值约为1560亿美元。仍将被加征关税的大部分是食品，此外还有电视机、摄像机、可充电式电池、隐形眼镜、乐器等。去年这部分进口商品的价值约为1070亿美元。英国路透社总结说，美国这轮加税，将排除1%的商品，推迟59%的商品。　　这一消息给市场注入强心剂。美国三大股指13日迅速翻红，道琼斯指数14分钟内蹿升逾470点，最终收涨%。纳斯达克指数收盘时涨幅近2%，标普500指数收涨%。其中，苹果领衔道指大涨超过4%。上述消息发布30分钟内，离岸人民币对美元汇率从关口附近拉升到左右，幅度超过1000基点。14日，亚洲股市追随涨势，上证指数涨%，收于点，日本、韩国等股市均不同程度上扬。路透社评论说，美国推迟部分中国进口商品加税的消息，给饱受政治和经济动荡困扰的市场带来了迫切需要的缓解。　　这个消息也让正愁眉不展的美国零售业看到希望，纷纷表示欢迎。美国商会执行副主席兼首席政策官布拉德利在声明中说，这是个好消息，当前美中双方回到谈判桌旁，重新致力于朝着达成一项全面、可执行协议的方向推进，比以往任何时候都更重要。香港《南华早报》援引就业顾问公司ChallengerGray&Christmas的报告称，截至7月美国零售商减少近万个职位，削减数量已达最高水平。　　不过，《日本经济新闻》14日提醒说，这次的措施不过是将问题推后。报道援引美国服装鞋类协会首席执行官赫尔芬贝恩的话说，特朗普政府仍执意于一个破坏性的计划对每个美国人用得到的消费品以及美国制造业者们需要的关键资源征税。美国零售业领导者协会也在声明中表示，现在的做法并不能消除贸易战给美国经济带来的威胁和不确定性，应该撤销加税，而不仅仅是推迟。　　一种战术性撤退？　　送给美国消费者的圣诞礼物，英国《卫报》14日报道称，美国总统特朗普13日扮演了圣诞老人，他在被问到推迟加税的原因时说，这样做是为了圣诞假期，以防万一有些关税冲击到美国消费者，但强调目前并没有。美国《华盛顿邮报》评论说，特朗普不断辩解称关税仅伤害中国，对美国消费者没有影响，但推迟加税的决定，事实上等于默认增加进口商品关税的做法让美国家庭承受压力。　　德国电视一台不客气地指出，美国这一令人惊讶的转变，可不是总统突然发了善心，而是现实需要。显然，美国消费者离不开中国制造，而美国贸易商很难在短期内找到中国商品的替代品。这也表明，美国经济在中美贸易战中的免疫力越来越低，越来越受到影响。　　缓和曙光突现，意料之外，但也是情理之中，路透社14日援引海通证券宏观分析师姜超和李金柳的观点说，经济下滑对特朗普的总统连任计划是致命打击。美国近50年任职后半段遭遇衰退的总统福特、卡特、老布什全部连任失败，所以经济才是关键。德国《世界报》评论说，美国的经济数据变差，通货膨胀率连续上升，预算赤字预计将超过1万亿美元，货币政策也受限。经济是特朗普成功的证明，但现在他的魔法药水不灵了。　　《华盛顿邮报》认为，这一调整也可能是因为特朗普团队的分歧。该报说，在如何推进与中国的磋商上，白宫立场分裂。财长姆努钦和白宫国家经济委员会主任库德洛曾表达对美中达成协议的乐观态度，但特朗普和白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗持强硬立场。加税是特朗普的主意，现在他的团队正试图让影响最小化。　　在《华尔街日报》看来，美国政府的这一做法是一种战术性撤退。该报称，据了解这一决定的美方官员透露，除了特朗普所说的圣诞原因，还有其他一些影响因素，包括本月贸易紧张局势升级之际美国股市于近期陷入震荡，到周二开盘前道指已跌逾千点。部分延迟关税的原因，是美国贸易谈判代表与中方进行的建设性通话。这些都是白宫的战术性而非战略性的后退。　　惩罚中国或脱离接触都非易事　　北京时间13日晚，刘鹤应约与莱特希泽、姆努钦通话。双方约定在未来两周内再次通话。美国时间13日中午在谈到此事时，特朗普用非常富有成效形容这次通话。他说，不确定是不是因为关税才打了那通电话，并称中方表示有意购买美国农产品。美国商务部长罗斯14日在接受CNBC采访时说，现在就美中贸易磋商处于什么阶段下结论还为时过早。他透露双方还没有确定下一轮面对面谈判的时间。　　特朗普的策略有效吗？美国彭博社评论说，2018年美国贸易逆差增至6210亿美元，达10年最高点。美国农民也失去了市场和收入。美国第二季度GDP增速为%。分析师们预计，第三季度GDP增速将进一步放缓至%。德国新闻电视台14日评论说，已经用尽一切手段的特朗普应该明白，依靠极限施压，并不会让中国屈服。美国战略与国际问题研究中心专家斯科特·肯尼迪对《华盛顿邮报》说，推迟加税的决定表明美中两大经济体相互依存，惩罚中国或脱离接触都非易事。　　14日，在国家金融与发展实验室主办的重塑国际经济金融新格局研讨会上，中国专家提醒说，考虑到美方在贸易磋商中经常出尔反尔，中方仍须对美国的单边霸权主义保持警惕。　　阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版环球TIME客户端。险企今年前7个月“吃下”超7000万元罚单  银保监会重罚财务造假等违规行为原标题：险企今年前7个月“吃下”超7000万元罚单银保监会重罚财务造假等违规行为今年以来，严监管持续。

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“烜德商务中心”6个大字镶嵌在厚重的木质大门旁。　　该商务中心的大门朝向马路，门口有保安看守，路人无法进入，进出的车辆有监控设备检测，门口上方还有另外一个探头监视门口的情况，看着戒备森严。　　从外围观察，这个商务中心主要由北边一座气派的建筑构成，南侧是一片停车场，里面停放着不少机动车。建筑物的南侧和东侧是绿地，绿意盎然。然而，这片绿地和建筑物、停车场一起，被一人多高的木质栅栏圈了起来，总面积将近1万平方米。　　随后记者进入小区内部，发现商务中心的建筑几乎与住宅楼连为一体。物业用木栅栏把商务中心从小区整体空间中划分出来，成为一片独立区域。　　售楼处装修加层变商用　　幼儿园配套用地改花园　　据业主们介绍，天鹅湾小区开盘时，商务中心这里是开发商设立的售楼处。而后售楼处被改成美容中心等商业服务场所，也曾经闲置过一段时间。　　而业主们关注的幼儿园就规划在售楼处附近，位于小区西南侧地块上。虽然幼儿园没建，但地块一直预留着。业主们记得，那里曾经是一片绿地，后来由于小区车位不足，绿地上开辟出了一块停车场。　　2018年初，绿地四周竖起铁皮围挡，业主们满心欢喜，以为要开建幼儿园了。后来才发现，原来是物业公司重新装修售楼处。更没想到的是，物业竟然把旁边的幼儿园配套用地也围成一体，建成了封闭园区。　　住在旁边居民楼的一位业主称，自己购买了一架望远镜，专门用于关注幼儿园的施工进度。但她看到的是，原先的绿地上种植了更多花草树木，修建了花池、甬道和凉亭，而绿地周边竖起了木质围栏，并在临街处公交站附近重新修建了一个大门，方便人员出入。　　2018年5月底，工程结束，真相大白：售楼处改建为烜德商务中心，幼儿园配套用地变成了商务中心的后花园。商务中心整个区域把小区居民拒之门外。　　业主们还注意到，售楼处原先是一栋2层建筑，装修后楼顶多了一层房屋。售楼处的外立面是石材和玻璃幕墙，而楼顶加层似乎是彩钢板的。两者的窗户等风格也截然不同。从小区里面观察商务中心建筑的背面，楼顶加层的问题更为明显。　　7月8日记者在现场看到，商务中心又在装修。西侧已经搭起了脚手架，外面被绿色的护网遮挡着，看样子装修规模不小。　　物业称此举为改善环境　　居民盼实施幼儿园规划　　为了进一步核实商务中心和幼儿园规划的情况，天鹅湾的业主们去规划部门申请了信息公开。　　从公开的材料看，原售楼处所在的建设项目为底商B附楼，于2006年取得了建设工程规划许可证，建筑面积为1664平方米，地上2层共米高。对比实际情况，业主们认为2018年重新装修后，售楼处楼顶冒出来的加层应该没有经过规划许可。　　业主们又向公安部门申请信息公开，要求提供售楼处以及部分底商的消防验收材料。公安部门答复称，相关的申请材料不存在。消防专业人士介绍，按照相关法规，建筑工程项目没有消防验收是不能投入使用的。但涉及该项目的具体问题，还需要进一步调查。　　另外，在天鹅湾中区和南区的规划材料中，《新建部分配套公共服务设施建设表》的教育类别处清楚地写着：幼儿园建筑面积3440平方米，用地面积4300平方米。从平面图位置看，规划中幼儿园的三角形地块就在售楼处和20号楼的南侧。目前该配套用地基本被圈占为商务中心的花园。　　2018年6月，有业主向朝阳区政府投诉天鹅湾规划幼儿园变成商务中心的问题。平房地区办事处回复称，与物业核实，该区域原规划为配套幼儿园，荒废至今仍未建成。该区域常年堆放开发商建筑垃圾，荒草丛生，环境恶劣。物业公司多方考虑，投资此处种植绿化，铺设草皮，改善环境。物业表示，为维护环境、消除安全隐患，物业公司将此纳入管理，直至实施幼儿园规划。业主们担心，小区开发早已完成，10多年前规划的幼儿园现在又该由谁来实施呢？　　记者就此咨询了平房地区办事处的规划部门。工作人员说，乡里曾多次发函督促开发商完成配套幼儿园的建设，但是开发商推说“现在没有能力”，拒不履行主体责任。他们已经向上级部门汇报，目前尚无结果。　　记者了解到，今年初，国务院办公厅下发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，将聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理，进一步提高学前教育公益普惠水平，切实办好学前教育，满足人民群众对幼有所育的期盼。天鹅湾的业主们希望通过这次治理，能最终让小区规划配套幼儿园建起来。罗乔欣王青　　新闻链接　　小区幼儿园今年将治理　　2019年1月22日，国务院办公厅下发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。教育部相关负责人介绍，城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道。小区配套幼儿园涉及规划、土地、建设等多个领域，由于没有建立多部门协调配合、联审联管机制，各地小区配套幼儿园普遍存在没有规划、规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等突出问题。　　通知要求，城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要依据国家和地方配建标准，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。　　按照工作安排，2019年4月底前，各地对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，针对规划、配建、移交、使用不到位等情况，分别列出清单、建立台账。针对摸底排查出的问题，从实际出发，认真制定有针对性的整改措施，按照“一事一议”、“一园一案”的要求逐一进行整改。对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。(责编：孙红丽、毕磊)。承德通报八起典型环境案件原标题：承德通报八起典型环境案件河北省承德市生态环境局日前通报了八起环境污染违法典型案件，其中七起案件进行了行政处罚，一起案件涉嫌环境污染违法犯罪移交公安机关侦办。1月2日，天鹏君养殖有限公司将约6立方米粪便倒入北营子村农田内，涉嫌未按规定，收集、贮存、处置畜禽粪便造成环境污染，被处罚款1万元。

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全省各级各部门要坚持政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，认真落实第七次全国对口支援新疆工作会议精神和汪洋、尤权同志讲话要求，把做好对口援疆工作作为自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。