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创新思路，做实举措，在两加强方面多下功夫，真正实现双轮驱动，务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前，广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》，该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施，因此被称为“广州科创12条”，其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日，广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会，介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策，条条都是干货。”市科技局副局长王越西说，广州为人才提供的保障待遇，充分为人才解忧，比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外，王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”（2019年版）》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”，规定常常过于精细，科研人员做事因此瞻前顾后，影响积极性。“我们去过其他省市调研，负面清单制度是谈得比较多的话题，广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说，为了放宽科技经费使用门槛，赋予科研人员更大的自主权，广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理，即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域，清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”，又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍，广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》，这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施，其中亮点颇多，比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套，对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下，广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源，比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划，由科研院所集中运营，在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月，广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》，这也被称为“省科创十二条”，并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说，“广州科创12条”体现广州的实际和特色，突破举措多，充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍，政策提出布局建设高水平创新平台，支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国（境）内外知名高校、科研院所合作，共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制，通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的，简化地块建设规划审批流程，放宽地块容积率限制；改变用途用于创新活动的，免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说，精准扶持科技企业方面，广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场，广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面，广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司，组织赴港上市，推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所，并依托大湾区科技创新服务中心，为广州科技企业在港建立投融资平台。同时，积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市，已分3次组织76家科技企业对接，方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇，也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说，广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。8月1日，广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金，实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位，这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示，广州将推动更多资源向粤港澳开放共享，其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施，打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区（粤穗）开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分？开封17岁小伙右侧尿路结石，左侧却被手术　　大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤　　右侧尿路结石，却在左侧放入了支架。

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中央第二巡视组组长薛利提出，中国石油弘扬“石油精神”真信笃行不够，保障国家能源安全责任感、使命感不够强；中国石化存在弘扬“石油精神”不够，持续修复政治生态不够到位问题；中国海油“弘扬‘石油精神’用心用力不够，推进高质量发展存在薄弱环节”。在工作落实方面，中央第六巡视组组长王荣军在向中国移动、中国电信和中国联通三家企业反馈时均提到了“服务质量与群众期待有差距”问题。此外，三家企业分别存在落实以人民为中心的发展思想有欠缺、践行以人民为中心的发展思想不够到位、贯彻以人民为中心的发展思想存在不足等问题。

　　同样在重庆，还举行过森林拍卖。参与拍卖的市民有的是想在森林里修别墅，有的想买片森林搞农家乐。而记者从重庆林业局了解到，拍卖森林是为了促进资源增长，希望购买人栽种更多的树，扩大森林面积，提高森林品质，提高林业的生产效率，促进林农增收。但森林被拍卖后，里面的野生动物、矿产、埋藏物等依然属于国家所有，不能乱动。里面的林木未经批准更不得乱砍。　　2016年8月8日10点，优酷还通过线上直播了空气拍卖。拍卖的空气，来自新西兰晴天海滩、雨中草原和雨后酒庄的三种情境，并由专人精心采集后用玻璃瓶写上地点、日期时间进行封闭保存。网友们只要在直播框中点击“我要出价”即可参与竞拍。起拍价元，经过25次出价，最终以元成交。　　拍卖业能否成新的增长点？　　6月5日，重庆市第五中级人民法院在阿里网络拍卖平台对“重庆市九龙坡区杨家坪新胜二村8栋”项目进行了第二次公开拍卖，重庆宝翼电力设备维护有限公司以最高应价万元胜出，拿下该房产项目，为这起久拖不决的执行纠纷划上圆满句号。　　相关统计数据表明，网络司法拍卖方兴未艾，全国已经有近2000家法院自主开展网络拍卖，进行网拍超过40万次，成功处置标的物金额超过5000亿元；仅2018年，拍卖就达12万余次，处置标的物7万余件，成交率84%，平均溢价率%。而个案中的一些实例也已经远远超过了预期，有拍卖成交价低至6元的茶叶罐，有高至亿元的土地使用权，有的拍品经过1800余次竞价最终成交。　　“如果你是艺术品收藏发烧友，一天有两场或两场以上的拍卖会在异地举行，按照传统方式，你不可能同时参拍”。重庆远真藏品文化公司董事长戴华静表示，如果拍卖会放到网上进行，这一问题便迎刃而解，“这无异于要革传统拍卖会的命。”　　事实上，去年的首届京东超级拍卖节，就可谓是“一鸣惊人”：集中开拍万件特色拍品，成交额同比增长450%。其中，以75万余元成交的加拿大小岛更是引发了10多万“吃瓜群众”的强势围观，让人直呼全民拍卖的到来。　　不得不承认，在互联网的强势助力下，拍卖已经悄然走进了大众生活，从京东超级拍卖节中日常消费品和常规收藏品受追捧可以看出，网络拍卖已经成为人们消费和投资的新渠道，推动了拍卖业的火爆。　　如今，网络拍卖逐渐渗透到普罗大众之中，也让拍卖行、法院、海关等看到了其巨大的潜在价值，开始将拍卖“线上化”作为重要的战略发展方向。　　戴华静认为，艺术品市场不缺钱，作为第三大投资风向来看，不是没有市场，反而市场很大，缺的只是好东西。官方单位的平台嫁接，为民间艺术品进入高端正规市场搭建起一座健康桥梁。　　对此，中国拍卖协会副秘书长欧树英认为，重点拍品和明星拍品的市场热度一直都在，但拍卖市场整体是否回暖还需要继续观察。“但我想大家越来越理性的话，市场肯定会越来越好。”她说。　　从经济学角度看，居民的购买渠道与销售渠道已呈现严重不均衡。拍卖在淘汰落后产能、化解过剩产能中作用凸显，在充分利用资源，促进新动能发展壮大上尚有广泛发展的空间。　　在重庆工商大学张韵副教授看来，全民拍卖的火爆绝非偶然，随着互联网平台的全面介入，以及传统拍卖机构的进一步线上化，将会有越来越多的消费者了解并参与到互联网拍卖当中，这也将成为一个重要的消费、投资、收藏渠道。假以时日，或能成为新的经济增长点。　　迎春天尚需防范乱象　　今年2月，北京警方一举打掉以老年人收藏爱好者群体为侵害目标的三个诈骗团伙。诈骗团伙以聘请专家免费鉴定、高额估价收藏品、自导自演假拍卖会等骗术实施诈骗，涉案金额达600余万元。