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  • 2025-11-18 21:07:12
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  各地生活垃圾管理不能“一刀切”,不宜规定全国统一的生活垃圾分类方式。  但现行的垃圾分类标准还需要进一步明确。用列清单的方式难以涵盖数千种垃圾成分,也不利于居民记忆。更重要的是,后端要有分别处理的手段。  新京报:目前各地生活垃圾多分为四类,有没有必要进一步细化分类?  王维平:要细化,分得越细,后期处理越方便,可回收垃圾也越值钱。但具体细化到什么程度,根本上还取决于后端处理水平,只有处理设施和手段达到了相应标准,才能往下细分。  此外,生活垃圾分类方式应遵循由简入繁,循序渐进的原则,不能急功近利。对各个分类要标注明确,易于居民理解和操作。  谈垃圾治理法规  完善法规生活垃圾分类有法可依  新京报:北京很早就开始推行生活垃圾分类,为什么多年来实际成效不明显?  王维平:1995年,我刚从日本回国,那时国内一些社会环保组织已经在发动生活垃圾分类,政府也很支持。但当时大家对生活垃圾分类的系统性、需要的条件、合理的分类方式缺乏全面认识,没意识到后续的产业形成需要一个过程。多方条件还不具备的情况下,前面分类,后面混装混运,混合处理,没有效果。  2008年,北京选了3000多个小区作为试点,实现居民分别排放,各类垃圾分别运输,分别处理和加工利用。这时后端的各种处理设施和产业链已经形成,条件就比较成熟了。  法律不完善是另一个原因。1995年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,此前没有关于垃圾的法律,但该法律没有涉及垃圾分类。2005、2013和2016年对这部《固废法》进行修订,但修订后没有提及垃圾分类。  2017年,全国人大组织《固废法》执法检查,这部法律再次进行大面积修改。今年6月,国务院常务会议通过了修订草案,明确要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。  今年,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案也将提请至北京市人大常委会进行首次审议。法律法规将进一步完善。  这些条件具备了,垃圾分类才开始有法可依。  谈农村垃圾处理  探索适合农村的小型设施  新京报:你何时开始关注农村垃圾问题?  王维平:2006年起,我开始关注农村垃圾处理问题。北京行政辖区面积16400平方公里,其中建成区约2700平方公里,目前的垃圾管理统计数据只是这2000多平方公里的建成区。余下的农村情况,刚刚开始介入管理。  新京报:农村和城市垃圾管理有什么不同?  王维平:农村面积大,人口少且居住分散,人员结构相对简单,垃圾怎么分类、运收和处理一直是个难题。大型垃圾焚烧处理方式,低于600吨/日,垃圾焚烧不能产电,填埋场要达到1200-2200吨垃圾/日,使用寿命20年以上,每吨处理成本才最低。但农村没有那么多垃圾产量,运输到其他地区处理,需要付出昂贵的运输和处理资金。  新京报:怎样解决农村垃圾处理的问题?  王维平:我认为要探索适合农村的小型垃圾处理设施,就近就地解决,得有因地制宜的管理方式,摸索运营经验,当然更应该明确统一的责任部门,统一核算。  谈我国垃圾问题  超1/3城市面临“垃圾围城”  新京报:目前中国的垃圾问题有多严峻?  王维平:随着国家人口、城镇化率、居民消费水平增长,垃圾问题越来越突出。根据住建部此前披露的信息,全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。  新京报:垃圾围城会带来什么问题?  王维平:带来的首要问题是污染。垃圾污染土地、水、空气,影响人体健康,造成呼吸道疾病、痢疾、癌症等疾病发病率提高。  其次是资源浪费。垃圾填埋场使用的土地,填满后成为一座垃圾山,彻底丧失使用价值。垃圾中混有大量玻璃、金属等可回收利用资源,如果不加分类直接填埋,会造成资源浪费。  越来越多的垃圾还需要投资购买更多垃圾车,增设处理厂,给社会增加经济负担。  新京报:怎么解决垃圾围城问题?  王维平:最优对策是减量化,在生产、流通和消费过程中减少垃圾产生。1989年,东京的垃圾产生量达到峰值,由于推行了垃圾减量化行动计划,到2018年,东京垃圾产生量比1989年减少了56%。  还有资源化和无害化措施。资源化就是把垃圾中有价值的部分进行再利用;无害化是在垃圾收运、储存、处理的全过程中减少或避免对环境和人体健康造成不良影响。  新京报记者黄哲程。迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)  得知要去独龙江,记者心头一紧。

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“全国道德模范”、“全国三八红旗手”、“全国优秀法官”、“全国青年志愿者优秀个人”……这些荣誉正是对厉莉最好的肯定。

  西方商人精算式的战略思维,其战略考虑至多三五十年;中国乃是以历史意识为支撑的战略思维,其战略长则可以百年甚至几百年计。中国人算大账,小账服从大账。  中国人根深蒂固的忧患意识是一种深远的历史意识。中国的历史太长了,这凝聚为《春秋》《二十四史》《资治通鉴》对于历史经验、智慧的持续总结。从西周礼乐之盛到礼坏乐崩,从汉唐盛世到南北朝之分裂、五代之乱世,中国人有什么没有经历过的呢,又有什么不能失去的呢?所以中国的战略思维不做最好的打算,尤其是各种最好条件具足的打算,而首先要做最坏的打算,然后才能有相对好的结果。  面对比自己国力强大者,为了维护国家利益而作出不惧战的决心,这是一种意志力的较量。大国与大国对峙,面对更强者,只有必战的决心与准备,才可能获得不战而达到战略目的的结果。中国文明绝不好战。故国与国的较量不是纯实力的较量,而是国家意志力乘以国力的较量。  国家的意志力集中体现在领导人的意志力。领导人的意志力从何而来?它不是凭空地主观而来,而是在忧患、艰难中锻造的。  中国历史上的开国者大多起初都不是实力最强者,但在战略思维上却远胜其他竞争者,故而能强。他们也不是个人英雄主义,要依靠身边一众同样具有战略思维而为其出谋划策的智谋之士。文明大国的战略思维并不只是意志力,更不是冒险。中国历史上出众的谋士都是能随时对于变化的大小形势作出分析。  只懂势,不明理也是行不通的。中国以历史意识为支撑的战略思维对理与势二者同等重视。只有具长久绵延历史者,才能既对于天理、天道有绝对的信任,同时又对于势有深刻的把握,从而能将理、势互为转换。  中国的战略思维从政治地理而言,离不开大国规模的巨大纵深,这是大国战略思维所能展开的巨大地理空间,即传统所说的地利。抗战的胜利起根本性作用的,既非美国也非苏联的武力,而是中国巨大的纵深以及数千万的牺牲将日本彻底拖垮为强弩之末。中国作为大国轻易亡不了,巨大的战略纵深是一个很重要的因素,但更为重要的是人的因素,也就是传统所说的人和。  一方面,中国规模之大、文明之久远,总会涌现一批为国殚精竭虑谋划的才智者。中国历史上的读书人不管在朝在野,意识上都有战略思维的平素准备与训练,虽然自己可能一辈子都没机会用,但可能用之于学生,明末清初王船山的战略思维更是在晚清才被曾国藩采用。  另一方面,中国最广大的民众是中国以历史意识为支撑的战略思维的最大基础。毛泽东为有牺牲多壮志一句诗背后凝聚了多少中国人的牺牲。中国文明最深层次的,是为家族、为子孙后代计的无比深厚的意识。每代人感受着责任、使命的感召,他可能一开始尤其年轻时完全没意识到,但身处此文化,最终也感受到责任。中国人可以为家族、为后代而付出、而牺牲,这完全不同于西方个体式的思维。这就是以历史意识为支撑的战略思维的底气所在。历史是什么,就是久远,中国的战略思维追求的是既可大,又可久之道。  所以我们看到中国的战略思维是土地与人民的一体。抗战之初的民众看似如大地一样默不出声,但一旦有深谙中国历史文明者的引导,就爆发出空前的动力。  最后要指出的是,由于中国战略思维对于理、势同样重视的高度理性与现实主义,这带来其高度的灵活性,强调权变与时中,故而不是意识形态、理想主义,并能涵括、超越西方的精算思维,中国的战略思维非不算账,而是要光明正大,是要以王道来涵括霸道。▲。农村贫困发生率从1978年的97.5%降至2018年的1.7%——中国创造了人类减贫史奇迹山高坡陡,四川省巴中市通江县云昙乡木顶寨村,镶嵌在秦巴山区的莽莽群山中。

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