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转变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上是要回答政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系。习近平总书记在中央政治局开展党的群众路线教育实践活动专门会议上肯定了简政放权一年来的成绩，并特别强调，要继续推进审批制度改革，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。李克强总理提出，我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府第一件大事。
造成了联合政府面临即将垮台的境地。
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第一，“一带一路”建设倡议是习近平总书记首先提出来的。很多听众、很多读者会问，习近平总书记究竟什么时候、什么场合提出这个倡议呢？这本书开篇卷就回答了这个问题。第一次提出是习近平在2013年9月7日访问哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学演讲的时候。这篇著作很好读，语言也很优美，很富有文学色彩。一上来就从2100多年前中国西汉张骞出使西域开辟古丝绸之路开始说起，又说到他的家乡陕西是古丝绸之路的起点。就是在这种山间回荡着声声驼铃，大漠飘飞的袅袅孤烟等历史记忆中，把我们带回到2000多年前的古丝绸之路，娓娓道来。从这种现实与历史的联系当中，十分自然的，富有开创性地提出了“共同建设‘丝绸之路经济带’”这么一个重要的倡议。为什么提出这个倡议？习近平说得非常明白：就是为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密，相互合作更加深入，发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”。这就把这一倡议提出的初衷说得非常明白。而且他在这篇演讲当中还提出了“一带一路”建设非常重要的内容，就是“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，这“五通”和后来我们说的五通，除了文字略有不一样之外，比如这里说的是“道路联通”，后来规范为“设施联通”，这里说的“货币流通”，后来规范成“资金融通”，但从内容上来看，从精神实质上来看，是完全一样的。习近平不仅提出了“一带一路”建设这么一个重要的倡议，同时，还提出了“一带一路”建设的重要内涵。不到一个月，10月3日，习近平出访印度尼西亚时，在印度尼西亚国会演讲当中，他又进一步提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。他在提出海上丝绸之路建议的同时，又提出了筹建亚投行的重要倡议。大家看得非常清楚，由此可见，中国不仅在说，更重要的，中国在做。我们读这本著作的时候，这应该是一个非常深切的感受。一个月之后，党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。大家在这个决定中可以发现，建设丝绸之路经济带，建设海上丝绸之路，就已经写到文件中了，要形成全方位对外开放的新格局。半年之后，2014年6月份在北京召开了中阿合作论坛第六届部长级会议。习近平在讲话中把“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”概括为“一带一路”，并一直沿用至今。他还首次对丝绸之路精神和“一带一路”建设应坚持的原则作出系统阐述。丝绸之路的精神是什么呢？核心内容就是16个字，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。“一带一路”建设的原则是什么呢？就是6个字，共商、共建、共享。从这个时候开始，“一带一路”建设的倡议逐渐引起了国际社会的关注。第二，为了推进“一带一路”建设，在广泛凝聚共识方面，习近平总书记也做了非常多的工作。我们知道，“一带一路”建设要跨越不同的地域、不同的发展阶段、不同的文明，涉及到很多国家的宏大建设。获得各方认同，达成广泛的共识，就非常重要。这方面，习近平利用很多重要的场合和机会，做了非常多的工作。从这本著作收录的文稿当中我们看到，这些重要场合包括：在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织成员国元首理事会、金砖国家领导人会晤上，在世界经济论坛、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛，在联合国日内瓦总部、联合国教科文组织总部，以及在我国召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会、“一带一路”国际合作高峰论坛上，在访问“一带一路”沿线国家，访问美国、英国等发达国家，访问非洲一些发展中国家时，等等类似这样一些重要场合，习近平发表演讲和文章，其中一个重要话题就是宣传介绍推进“一带一路”建设。这些文稿，真实记录了他为广泛凝聚共识付出的努力。第三，“一带一路”建设在实施过程当中，每一步取得进展，都凝结着习近平总书记的智慧和心血。这样的内容和例子就更多了。比如，2014年11月，中央财经领导小组第八次会议上，习近平总书记说得非常明确，要集中力量办好“一带一路”建设这件大事，要做好总体布局，要尽早地确定时间表、路线图。很快，中央、国务院印发了《丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路建设战略规划》，落实了习近平总书记提出的要求。比如，2015年，针对一些国家对“一带一路”建设产生的疑虑，习近平在博鳌亚洲论坛，在访问美国、英国期间的演讲当中，反复阐述“一带一路”建设的开放和包容问题，加深了国际社会对“一带一路”的理解。再比如，2016年，亚投行经过筹建正式开业了。习近平出席了开业仪式，并且作了非常重要的致辞，阐述了亚投行的成立对于全球治理体系改革完善的重大意义。仅仅从以上几个简单的例子当中，我们就可以发现，这本著作收录的习近平总书记的每一篇文稿都体现了他亲自筹划、亲自部署、亲自推动“一带一路”建设的心血、智慧和勇气。北青报：收入增速跑赢GDP不是简单的算术题据报道，国家统计局数据显示，2019年上半年全国居民人均可支配收入实际增长%，超过同期%的增速。目前已有28个省份发布经济半年报，上海、北京、天津、青海、甘肃等12个省份上半年居民人均可支配收入实际增速（扣除价格因素）跑赢了当地GDP。