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它不仅在软环境方面要求所在社会总体确立诚实守信主流氛围，而且还需要征信体系、失信惩戒机制、个人大额财产实名登记并联网，以及破产撤销权制度、非正常收入追回制度、失权与复权制度，甚至还包括金融市场形态与风控机制等方方面面技术性环节，缺一不可地予以配套并有效运行。这些苛刻的前提条件中，有些可以在倒逼压力下加速到位或完善，还有些则必须在全社会整体改进过程中，渐进式或者间接性地逐步达到适用标准。这个过程很难一蹴而就，其间甚至还可能存在反复与波动。譬如对于个人破产制度而言，最基础的要求就是社会信用水平总体保持在稳定并且较高的区间，但问题是，社会信用水平并不必然伴随市场化程度同步提升，尤其是在市场经济初创时期，市场与信用的阶段性矛盾往往还会格外突出，甚至在特定阶段内，还会出现社会信用水平不升反降的总体趋向。譬如相当一段时间以来，中国屡禁不绝的食品安全、产品质量、环境污染，乃至商业贿赂、内幕交易、逃废债等企业/个人不端行为，就是这种阶段性矛盾密集爆发的突出反映。目前很难得出判断，上述阶段性矛盾是否已经迈过爆发顶点。因为单从法院系统列入的失信被执行人数据来看，起自2013年10月，最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》正式实施以来，2014年列入记录数的为万人；2015年为万，同比增长%；2016年同比增长%，2017年同比下降%；2018年又重新掉头向上，同比增长%。显然，中国的失信案例仍在较快增长通道中。这其实还只是浮在水面上的冰山一角，如果做进一步的分析，社会信用水平未能与市场化进程同步提升，表明现阶段中国的市场机制存在复杂的机理性缺陷，诱使交易主体一旦发现失信行为有利可图，且这种失信行为不会受到现有制度足够惩罚，就会倾向于采取机会主义冒险策略，而其他交易主体为了避免成为劣币驱逐良币的牺牲品，又会相应采取跟风式的追随策略。所以说当下最重要的任务，还是要在正视现实的前提下，细致、深入、耐心地针对诱导失信的机理性缺陷进行识别并对症下药，而个人破产制度，则应该视前述任务进展情况慎思笃行，顺势而为，如此，才能确保其最终实现橘生淮南为橘的完好初衷。编审：张伟2019年第14期《中国经济周刊》封面。揭秘周恩来读书法：读书贵精而不贵博　　1943年3月18日，是周恩来农历45岁生日。

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截至目前，辽宁被列入“黑名单”的企业有万余户，其中绝大多数是已经不再经营、失去联系、无人管理的休眠企业。然而，省市场监管局通过调研发现，尚有10%~15%的企业处在经营状态，或有继续经营的意愿，只是暂时遇到困难临时歇业。辽宁省市场监管局相关负责人表示，现有的信用监管制度，对违法失信企业起到了协同监管、联合惩戒、社会共治的良好作用，但移出“黑名单”时间限定太长。企业一旦进入“黑名单”，5年内无法开展正常的经营活动，银行账户被冻结，在政府财政补贴、采购、招标等各方面都将受到限制或禁入，让许多失信企业被迫停止市场活动，走进发展“死胡同”。今年以来，省市场监管局陆续接到40余户严重违法失信企业的申请，要求移出“黑名单”。为此，此次发布的《通知》明确，符合已依法履行了相关信息公示义务、更正了有关错误的，列入异常满3年、未申请移出被列入“黑名单”的，不存在税收违法及社保缴费违法行为，不存在被政府部门行政处罚的情形等7类条件的企业，可向登记机关同级市场监管部门信用监管机构现场提出信用修复申请，市场监管部门经初审、调查核实后，符合要求的可为其恢复正常信用状态。“信用监管是把企业管好，不是管死。”辽宁社科院社会学研究所所长王磊认为，此举给违法失信企业改正错误、恢复信用、重振发展的机会，也让其他企业引以为戒、重视信用、合规守信经营。“救活”一批失信企业，能够对规范市场特别是推进信用监管起到很好的作用。《外商投资法》出台 推进我国高水平对外开放从准入前国民待遇加负面清单的管理制度，到一视同仁、平等对待的引资原则；从公平、开放、透明的市场规则，到法治化、国际化、便利化的营商环境，国内外舆论普遍对外商投资法给予了高度评价。外商投资法的出台，不仅意味着中国外商投资管理体制的根本性变革，还向世界释放了三大信号。一部法律可以折射一个时代。政府工作报告指出，“中国投资环境一定会越来越好，各国企业在华发展机遇一定会越来越多。”《外商投资法》进一步向世界表明，中国，是一片机遇无限的投资热土。然而近年来，保护主义和单边主义大行其道，美国等部分发达国家甚至将贸易战火蔓延到非洲等发展中国家，全球化遭遇了前所未有的波折。

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