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事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
还没拍完婚纱照就赶往火场的徐小斌，为保持远程水的供应，潜海清理垃圾、排除险情，最终献出生命……正是这些消防员一分一秒地与火魔死磕，舍命拼搏，才最终制止了一场可能升级的灾难，换来了整座城市的平安。
” 俄罗斯战略研究所经济研究中心专家瓦切斯拉夫·哈洛德科夫表示：“美方将中国列为‘汇率操纵国’毫无道理。
2019年3月初，在全国两会前夕，刘道光生病了，高烧一度达到了将近40度。
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“拍这个电影就没图要挣多少钱，就是想着咱们河南电影发展道路上还没有这样的电影问世，我们想干成点事。
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” 任岩记得在云南省建水县的一家民宿，“那是在2015年春天，这家民宿坐落在元阳梯田最佳拍摄取景高点之一，窗外就能观看到层层叠叠的梯田，还有绝美的日出。” 在不少民宿爱好者看来，“风景这边独好”的民宿才是深度旅行的最佳打开方式，其中尤其以年轻人为甚。 《2018途家民宿品质报告》数据显示，用户年龄阶层中，21-30岁群体占比高达%，较2017年提升近6个百分点。31-40岁年龄阶层为第二大群体，占比%。随着80后、90后在消费市场的崛起，已成为目前民宿旅游群体的中流砥柱。 从住宿时间看，据途家2018年数据显示，境外民宿入住平均间夜为天，高于境内的天，入住时间均超过酒店的平均停留时间。 如今，民宿已经成为许多消费者旅游住宿的重要选择之一。 问题乱象频发亟须政策引导 民宿的快速发展带火了旅游业发展，却也在这种超常规发展中暴露出令人担忧的乱象。 杭州市民云飞（化名）今年五一假期在青岛一家好评民宿入住，他警惕地进行了全屋“检查”，却在正对床的无线路由器发现有明显异常，后经确定里面安装有针孔摄像头。事件被当地警方查证证实后，该民宿房主被行政拘留20日，并处罚款五百元。 记者经过走访发现，不少民宿在入住时并不需要提供身份验证。有的民宿使用密码锁，只要有房东提供的开锁密码即可进入，并不会有专人登记入住信息。如果入住房客身份证件、入住人数和平台登记信息不相符，就会留下很大的安全隐患。 据行业相关人士透露，目前就行业来说，房东和房客的身份验证是通过第三方的身份验证平台进行数据对接的。每个地区的具体情况和要求都不太一样，企业主要是配合各地公安机关做好工作。 此外，有的民宿没有与治安、消防系统连接，安全隐患极大；更有些上演真实的“买家秀和卖家秀”，图片展现美丽而干净，现实中却存在卫生设施差，消毒不规范和疾病防范措施不到位的问题；不少民宿商家甚至表示，床上用品等只要不出现明显污渍，一般不予更换。 商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明表示，要将民宿资源进行整合，与旅游业更好对接，一定要出台行业标准以提供相应的政策支撑。 此次出台的新标准将旅游民宿等级由金宿、银宿两个等级修改为三星级、四星级、五星级3个等级（由低到高）并明确了划分条件。 专家表示，更新“行标”，制定更为严格和规范的民宿标准，是为了适应快速发展的民宿行业对游客权益保障和品质保障的需求。 新标多措并举促进规范发展 新版行业标准《旅游民宿基本要求与评价》推出后，最为重要的更新之一是增加了民宿评定退出机制。 其中明确规定，出现卫生、消防、安全等责任事故，发生重大有效投诉，发生私自设置摄像头侵犯游客隐私等造成社会恶劣影响的其他事件，将取消民宿星级，且取消星级后满三年，方可重新申请星级评定。 国家信息中心分享经济研究中心副秘书长高太山表示，退出机制是能上能下的机制，是动态评价的体现。 “新标准规定星级评定有效期为三年，期满后要复核，这表明民宿评上星级之后不是一劳永逸的，从而能更好保障行业的服务质量，这也表明国家对打造民宿行业更加公平市场竞争环境的重视。”高太山说。 新版行业标准也明确表示，参评民宿应符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等有关规定与要求，并取得当地政府要求的相关证照。且每个星级的评定中都对于卫生服务等方面的规定有了进一步的细化。 爱彼迎中国副总裁、公共政策负责人安丽认为，新版行业标准对于共享住宿行业的长期健康发展有着积极的指导和促进作用。“我们平台将鼓励爱彼迎平台上符合相关条件的房东积极申报评级。” 除了政策的积极引导，行业自律的重要性也不可小觑，安丽表示，爱彼迎成立了“爱彼迎房东学院”，将线下课程、爱彼迎官方房东微信文章、房东指南、待客秘籍视频等内容相结合，为房东搭建相互分享经验和学习实用技巧的平台，帮助其改进服务，提升房源品质并增加收入。 对于民宿的未来发展方向，高太山表示，规范化、标准化是我国民宿行业发展的必由之路；同时，品质化的中高端房源将是市场竞争的焦点。(责编：许维娜、毕磊)。文在寅：如果日本愿意对话与合作，韩国愿意携手（文在寅在光复节纪念仪式上发表讲话。
而“哽咽”二字，则让人看到了身为香港特首的林郑月娥为香港命运担忧，不希望香港法治被毁坏，不愿意看到人心撕裂，也不容忍暴力横行的内心语言。
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