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责编：刘思悦、毛莉。六千年前上海先民已种植水稻 靠渔猎获取肉食马家浜文化出土的碳化稻谷资料图上海位于长江三角洲的东缘，大约到了马家浜文化晚期，距今6000年左右，随着陆地逐渐向海扩展，第一批先民才迁移于此，开创了上海的历史。　　目前，上海地区发现有马家浜文化遗存的遗址共3处，分别是青浦区的福泉山遗址、崧泽遗址和金山区的查山遗址，它们主要聚集在地势比较高爽的区域。

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有了交安站，道路更顺畅了。“以前车子随意停放的情况很多，再要碰上有摆摊的，堵半个小时，进不来出不去。”学生家长表示，有了这些劝导员的工作，学校周边的路段顺畅多了。农村道路交通安全综合治理，关键是“有机构、有人员”，落实部门、乡村责任。记者了解到，任丘市12个乡镇政府组建了一把手为主任，主管副职为常务副主任，交警中队长、工商分局长、中心校长、综治办主任为成员的乡镇交安办，落实辖区农村道路隐患排查、农村交通信息系统管理等责任。297个行政村建立村“两委”班子负责人为站长，村警、气化安全员、环卫监督员、学校法制副校长和乡镇包村干部为成员的交安站，负责入户摸排本村车辆、驾驶人等基础信息，劝导交通违法行为，报送交通管理信息等。“一开始还不太理解。”2017年底，出岸镇镇长刘建霞有了个新职务，担任出岸镇交通安全管理办公室主任。不过，随着工作的推进，刘建霞逐渐真正感受到了这项工作的价值：“把交通安全宣传等做在前面，事故少了、摩擦少了；通过不断入户宣传，还密切了干群关系，提高了基层治理能力。”警务改革，消除管理真空“我们拦截了一名醉驾司机，司机无法提供身份证、驾驶证等信息。通过进一步调查，我们抓获两名潜逃24年的逃犯。”谈起去年2月一次查酒驾的经历，任丘市公安局石门桥派出所副所长郭洪超仍记忆犹新。派出所怎么查起了酒驾？这源自任丘市探索推行的农村派出所参与交通管理的警务改革，基层派出所与交警中队“所队合一”，在12个乡镇派出所建立交警中队，教导员或副所长兼任交警中队长，1名民警、5名辅警负责辖区县乡道路交通管理。以石门桥镇为例，派出所门口还挂着“任丘市公安局交通警察大队石门桥镇交警中队”的牌子，而郭洪超的另一个身份，便是交警中队长。治理农村道路酒驾、涉牌涉证、报废车、拼装车等交通违法行为，是交警中队的一项重要工作。“以前在农村很少有查酒驾的，而现在我们查酒驾没有时间限制，随时随地都可以查，老百姓的安全意识也有了大幅度提升。”石门桥派出所所长王献民说。交警中队的职能还包括简易交通事故处理、交通安全宣传、农村信息系统使用等。“增加交警职能，对派出所工作的促进非常大，可以说1+1远远大于2了！”王献民说。北辛庄派出所所长王海鹏也很有同感。“以前出了交通事故，很多人不是第一时间报警，而是叫人来‘助阵’，引发不少伤害案件。现在，乡村路上的轻微事故我们也能处理了！”王海鹏介绍，派出所承担这项职责很有优势，一方面是地理熟，接警后能第一时间赶到现场；另一方面人员情况也熟，“我们从中说和，双方也不容易矛盾激化。”出警出不过来，曾是任丘市公安局交通警察大队队长崔伟民面临的一大压力。任丘交警大队正式在编的民警仅有43人，警力可谓捉襟见肘。如今，“一所一队”警务机制改革，变过去的突击式整治为常态化管理，实现了交警单打独斗向齐抓共管的转变。“一所一队，消除了农村道路交通安全的管理真空，提高了农村道路交通安全的管理效率，提升了群众满意度。”任丘市副市长、公安局局长张建兵说。层层督导，严格责任落实一乡一办、一村一站、一所一队，再加上一校一员（学校设立交通安全员），加强了农村地区交通管理力量。新模式建立起来，如何保障良好运行？怎样避免“有机制、无落实”？在通往石门桥镇史村的路上，路灯、高清球机、交通标线等一应俱全。走进村综治中心，几块屏幕映入眼帘，屏幕上是史村主要路口的实时视频图像。“东西大街2号路东，有两辆车占道了，没有停在停车线内。”村劝导员丁玉申指着屏幕告诉记者，并第一时间联系在相应路段上的劝导员，“往西走，有车占道了！”3分钟后，两位劝导员的身影就出现在屏幕上，通过劝导员的沟通，很快解决了占道问题。“借助视频系统，劝导员不仅能及时赶到现场，还能节省人力物力！”王培德说。这是任丘市融合“雪亮工程”等落实科技保障的一个缩影。任丘还依托河北省农村道路交通安全管理信息系统，采集录入农村人、车、路基础信息与宣传、劝导、隐患排查等动态信息，强化大数据分析研判，及时出台针对性措施。此外，还在人、财、物等方面落实基础保障，在出台方案、进行考核等方面落实制度保障。翻开今年第一季度的督查通报，各乡镇考核排名、动态信息录入情况、工作站达标情况清清楚楚，而有些地方存在的重视程度不足、档案管理不完善、人员业务不熟练等问题也被一一点出。“通过加大资金投入力度、提高工作人员待遇、层层督导、严格落实考核奖惩，推动农村道路交通安全综合治理工作。”张建兵说。截至去年底，沧州市168个乡镇、农村派出所、中心校和5579个村庄均已建成基层交通安全组织，增加交管民辅警810名，乡村、学校交通安全员14019名。一组数据体现了农村道路交通安全综合治理的成果：2018年，任丘市农村道路交通事故起数同比下降%，死亡人数下降%，受伤人数下降%，经济损失下降%。聊聊小区业委会那些事身为业主的你，有没有过这种经历？拿不准成立业委会得有哪些程序；备齐了材料，又被到街道推拒、搁置；好不容易业务会成立了，日常运转、换届选举又成大问题……成立难、运作难、换届难，缺了法律保障、政府配合，“业主想自治真的太难”成了众多小区业主的感慨。十九大报告中明确指出要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。

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