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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
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事件：首届世界公众科学素质促进大会举办2018年9月17日，首届世界公众科学素质促进大会在北京开幕。国家主席习近平向大会致贺信，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开幕式，宣读习近平主席的贺信并致辞。本届大会主题为“科学素质与人类命运共同体”，通过并发表了《世界公众科学素质促进北京宣言》。事件：港珠澳大桥正式开通港珠澳大桥开通仪式于2018年10月23日上午在广东省珠海市举行。港珠澳大桥东接香港特别行政区，西接广东省珠海市和澳门特别行政区，总长约55公里，是“一国两制”下，粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。事件：2018未来科学大奖颁奖典礼举办7位科学家获奖2018年11月18日，2018年未来科学大奖颁奖典礼在北京举行。李家洋、袁隆平、张启发、马大为、冯小明、周其林、林本坚等7位科学家获颁2018年未来科学大奖。事件：“嫦娥四号”成功发射开启人类首次月背探测2018年12月8日凌晨2时23分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射“嫦娥四号”探测器，通过已在使命轨道运行的“鹊桥”中继星，实现月球背面与地球之间的中继通信，开启月球探测新旅程。（按事件发生时间排列）。高等学历继续教育将延长学年制？教育部辟谣人民网北京7月15日电（记者孝金波实习生贺鑫城）近日，有网传消息称，“2019年高等学历继续教育实行新政，新入学的学生必须将学年制延长到专科三年，本科四年，并且加考高等数学、微积分”。对此，教育部于13日通过官网发布《关于警惕不法分子伪造变造教育部职业教育与成人教育相关政策文件进行虚假宣传的声明》，做出辟谣。据教育部网站消息，近日，接群众举报，有不法机构伪造变造标题与文号不符、存在虚假内容的所谓“教育部文件”：“教育部关于印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》的通知（教职成〔2019〕7号）”，编造“自2019年6月1日起，新政策入学的学生必须将学年制延长到专科三年，本科四年，并且加考高等数学、微积分”等谣言，进行虚假宣传，扰乱办学秩序。对此，教育部严正声明：《高等学历继续教育专业设置管理办法》是教育部2016年颁布实施的旨在加强高等学历继续教育专业设置统筹规划与宏观管理的文件，文号是“教职成〔2016〕7号”。2019年教育部未印发所谓的“教育部关于印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》的通知（教职成〔2019〕7号）”。教育部提醒各地教育部门和广大考生，切勿轻信虚假宣传，谨防上当受骗。对于伪造、传播谣言的相关机构和个人的不法行为，教育部将依法严厉追究其法律责任。新疆外送新能源逾600亿千瓦时 据新华社乌鲁木齐8月12日电（记者杜刚、张啸诚）截至今年7月，我国风能和太阳能富集的新疆，累计外送新能源电量亿千瓦时。在我国节能减排和能源资源优化配置中，新疆扮演的角色越来越重要。 2010年，750千伏新疆与西北联网第一通道建成投运，结束了新疆电网孤网运行历史。次年，新能源通过这一通道实现小规模外送。
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(张文绞)。中央首提“提升城市群功能”有何深意？原标题：中央首提“提升城市群功能”有何深意？ 高瞻远瞩 日前，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
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■案例 黑中介制造“租客违约”拒退房租和押金 今年5月，丰台公安分局接事主报警称，某房产中介公司多名员工在租房合同未到期的情况下，非法进入其房间，将其个人财物扔至楼道，强迫其搬离。
面对奈飞的竞争，在迪士尼收购福克斯、ATT收购时代华纳的大背景下，抱团成了唯一的选择。分久必合兜兜转转13年，CBS与维亚康姆又走回到了原点。
■整零利益高度绑定 市场不景气累及上游 在这位高管看来，不到最后一步，万安科技不会走诉讼程序，影响两家正常的供应关系不说，诉讼费用也是一笔额外的开支。