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四、铁路货运枢纽规划探索：上海城市总体规划（2017-2035）提出铁路枢纽“客内货外”双U型格局立足货运发展趋势，调整货场布局。

国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，此次印发的《通知》，有助于“双百企业”打通堵点、解决难题，“这九条力求每一条都是‘干货’，让企业有实实在在的获得感。”加快“混改”引进资金2019年政府工作报告提出“积极稳妥推进混合所有制改革。”混改作为国企改革的重要突破口，也是“双百企业”综合性改革的重点。针对“混改”审批程序问题，《通知》提出，中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”（商业一类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审批；对于中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”（商业二类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准；地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。“下一步在积极稳妥推进混合所有制改革上要加大力度。”翁杰明表示，按照中央要求，商业类子企业尤其是新增企业原则上都得进行混合所有制改革，尽管离这个目标尚有差距，但混合所有制是商业类企业总体发展方向。他同时强调，改革不是“为了混而混”，还是要坚持“宜混则混、宜独则独、宜参则参”的原则。选聘“职经”知人善用职业经理人制度作为中央推动国企深化改革的重要手段，对提高国有企业经营管理效率及经济效益都起着重要的促进作用，在此次发布的《通知》中也有明确规定。《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理；支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，加快建立职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，并采取多种方式探索完善中长期激励机制。“市场化经营机制需要进一步完善。

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虽然脸带伤痕，但他的神情依然轻松。从前来探望的香港市民手中接过一束鲜花，他露出了开心的微笑。13日晚，《环球时报》记者付国豪在香港国际机场遭遇暴徒的围殴和非法禁锢。随后，救护人员紧急将他送往医院治疗。14日上午，过百名香港市民带着鲜花、水果、慰问卡等，自发来到医院探望付国豪。在面对暴徒时，付国豪高呼“我支持香港警察，你们现在可以打我了”。这段视频在社交媒体上迅速流传开来，无数市民被付国豪的举动深深感动。“他非常勇敢，说出了香港大多数普通市民想说的话。”35岁的市民林伟文说，许多市民都认为警方过去两个多月以来专业敬业、理性克制，支持警方严正执法、止暴制乱。林伟文是特意请假从上班的地方赶过来的，路上花了1个多小时。他带上了精美的果篮和月饼。他说，13日暴徒对这位记者的恶行已经包含了恐怖主义的成分，这是完全践踏文明底线的行为。“送上水果和月饼是祝愿他早日康复，也想告诉他很多市民都支持他。”前来探望的市民中，坐着轮椅的邓雅文较为显眼。她说：“他在机场的表现很震撼，是我们心中的英雄。虽然我腿部骨折、行动不便，但还是和几个朋友一起来探望他。”39岁的邓雅文是13日晚上了解到付国豪被殴打，当时她就很生气，直到次日凌晨3时多都未能睡着。“对于施暴者的恶行，任何有良知的中国人都难以忍受。”她说，周围大多数市民都是爱国爱港的，很多人在微信朋友圈发文谴责恶行，强调暴徒不能代表香港。“作为一个中国人，却对同胞做出这样的恶行，根本就是突破了做人的基本准则和底线。

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洛阳市应急管理局党组成员、副局长袁克亮表示，将下发通知要求全市所有加油站立即停止在加油区域内进行扫码支付。　　加油站内不能打电话，已经成为一种常识，但是否能使用手机支付功能，许多人并不清楚。从理论上讲，扫码支付和手机通话同样具有风险。汽油是易挥发性物质，在加油枪和加油泵附近，新注入汽油时容易挥发，加油车辆的周围油气密度骤增，形成一个可燃气危险区。无论接打电话，还是扫码支付，手机都会产生射频电流，遇到金属导体后可能形成射频火花，进而引燃空气中的汽油分子，发生爆炸。　　洛阳并非近年来首个在加油区域内对手机扫码支付采取有关措施的城市。今年4月，南京市应急管理局印发《关于进一步加强加油站安全管理工作的通知》，明确要求在加油作业区等爆炸危险区内严禁使用手机，严禁张贴、设置“微信扫码”、“摇一摇”等易误导顾客使用手机的提示、标识等。不过，对于不少地方来说，对于加油站扫码支付并没有相关规定。　　此前，在媒体报道中，一些地方加油站对于扫码支付的态度各异。有的加油站明确表示不能用手机支付，只能用现金、油卡，或者刷银行卡支付。有的则要求必须离开加油区，到附近的便利店内扫码。还有的则直接在加油机旁边张贴二维码标识，并且还注明“扫一扫，优惠更多”。面对消费者的质疑，加油站工作人员还煞有介事地表示，在加油站内是不能使用手机通话的，但如果使用手机扫码支付是可以的。　　加油站禁止使用手机这一规定，源自2008年1月1日开始实行的《加油站作业安全规范》，其中第九点“站场站房管理”中明确要求，“站区内严禁吸烟，不得使用移动通信工具。易燃、易爆区域内，严禁使用手机、BP机”。　　对此，有专家表示，现在的加油枪都是防爆、防静电的，油气收集设施也比以前先进，加油站对油气浓度的控制水平大大提高，同时手机技术也在不断进步，十多年前的规范是否适合当下的环境，值得探讨。此外，随着智能手机的普及，扫码支付已经成为人们日常生活中重要的支付方式之一。在加油站拨打电话属于弹性诉求，可以自觉避免，相比之下，扫码支付则在一定程度上成为刚性诉求。　　有鉴于此，对于加油站扫码支付，不能止于地方性规定，政府有关部门有必要进行统一调查研究、科学论证，围绕出现的新问题新情况，对于现行安全规范加以修订。加油站能不能进行扫码支付，哪些地方是扫码支付的安全区域等，安全规范中必须予以明确，从而更好地指导加油站经营行为，兼顾安全生产和消费便利。(责编：朱江、连品洁)。“政策东风”再吹中小企业科技创新继五部门联合印发《关于开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作的通知》之后，科技部近日印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）。

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