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通过在港建立发行央行票据的常态机制，丰富了央行调节离岸市场基础货币的管理工具，有利于增强对离岸人民币流动性的主动管理，稳定人民币汇率。同时，为市场提供基准利率参考，完善离岸人民币市场利率曲线，推动人民币产品的合理定价和人民币的国际化地位提升。在港发行人民币中央银行票据的常态化将丰富央行在离岸市场的宏观调控工具。央行票据实质为中央银行债券，在港发行认购主体主要为商业银行、基金、投资银行、国际金融组织等各类离岸市场投资者。以商业银行为主的投资者在认购央票后，将起到直接减少可贷资金的市场效果，并通过乘数效应放大对市场流动性的收紧作用。作为公开市场操作的重要载体，建立在香港发行央行票据常态机制以制度形式确定了央行票据的离岸公开市场操作地位，央票品种的丰富、功能的创新以及发行量的扩容将在调控货币供应量、影响信贷投放总量、提供市场基准利率参考等方面发挥积极作用。具体来看，央行票据的政策调节作用，不仅在于为公开市场操作提供灵活的货币工具，还能够在乘数效应下影响金融机构的信贷投放能力，进而回笼市场流动性，并为市场利率提供基准参考。同金融市场不同发债主体发行的债券相比，央行票据最根本的区别在于其短期市场操作工具的宏观调控性质。央行票据的发行目的在于从商业银行和其他金融机构回收资金，适度紧缩货币。通过在港发行央票，能够有效回收离岸人民币流动性，提高离岸市场利率，增加人民币做空成本，从而达到增强流动性管理和稳定汇率的目的。事实上，离岸央行票据常态发行机制的建立，客观上能够增强我国维护外汇市场平稳运行的能力，以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，丰富离岸市场人民币投资工具，为离岸市场人民币产品定价提供基准参考，不同期限的投资组合将完善香港人民币收益率曲线，加快市场机制的构建和成熟，提升人民币产品市场的活跃度，从而推动人民币产品的合理定价和人民币的国际化流动。央行票据的短期性质决定了其灵活性和适应性特点。从已发行的央行票据来看，最短期限仅3个月，以1年期以内的短期品种为主，为银行间市场、交易所市场和相关债券市场相应期限的收益率曲线提供基准参考。同时，央票的灵活调控作用也将客观增强人民币汇率弹性，助力汇率发挥调节宏观经济和国际收支稳定器的作用。通过在港建立发行央票常态机制，能够丰富央行调节离岸人民币流动性的管理工具，增强对离岸市场基础货币的主动管理，在为市场提供基准利率参考的同时，也使得人民币在离岸市场的流通更加广泛便利，有助于推动人民币投资工具的合理定价和人民币的国际化地位提升。□盘和林(应用经济学博士后)(责编：史雅乔、章斐然)。中国航天2019年“开门红”长三乙火箭成功发射中星2D星人民网北京1月11日电（记者魏艳）今天凌晨1时11分，由航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院（以下简称火箭院）抓总研制的长征三号乙运载火箭（以下简称长三乙火箭）在西昌卫星发射中心点火升空，成功将中星2D通信卫星送入预定轨道，标志着中国航天宇航发射任务取得开门红。

通过全渠道、立体化的宣导培训，“凤凰计划”设计的转型新技术、新方法、新模式逐步在全行形成共识，使转型变革的理念深入人心。

（实习生蒋凤祥）(责编：王静、吕腾龙)。流量红利消退 中国联通上半年营收下降2.8%原标题：流量红利消退中国联通上半年营收下降%　　8月14日，中国联通发布了2019年半年度报告。财报显示，2019年上半年，中国联通营业收入亿元，同比下滑%，其中移动主营业务收入787亿元，同比下降%，归属于上市公司股东的净利润亿元，同比增长%。　　对于公司移动主营业务收入的下降，中国联通在财报中解释为，“受提速降费、市场饱和、激烈市场竞争以及4G流量红利逐步消退的影响”。

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劳动仲裁委员会的组成体现着“三方原则”，但目前劳动保障行政部门的作用发挥较好，而企业团体和工会代表还存在着缺位、弱势等现象，容易削弱劳动争议仲裁权威性与公正性。

早在2010年，国务院在《关于当前发展学前教育的若干意见》就指出，要把发展学前教育摆在更加重要的位置，要多种形式扩大学前教育资源。2018年11月下发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中规定：“配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。”据教育发展统计公报统计，2010年，学前教育较快发展。幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。全国共有幼儿园万所，到了2018年，幼儿园数量与8年前相比，已达到万所。　　国家及地方政府部门在解决“入园难”难题时积极作为，取得了不俗的成绩，但冰冻三尺非一日之寒，随着适龄儿童的增长，缺口仍然很大。要能破解这些难题，需要地方政府、相关部门能够继续做大学前教育资源这块“蛋糕”，要对学前教育起到兜底责任，对于“小区配套幼儿园新政”，也要能抓紧落实，这样才能避免对“二孩”“只鼓励生不管养”。在人口红利消失、老龄化加速的当下，降低育龄夫妇的生育成本、鼓励生育，有利于国家利益与民族未来，破解幼儿园“入园难”问题，也就更显紧迫而重要。(责编：郝孟佳、袁勃)。俄深潜器事故背后的启示日前，一艘隶属于俄罗斯北方舰队的科研深水潜航器在巴伦支海海底进行科研工作时起火，造成14人遇难，其中2人还是“俄罗斯英雄”称号获得者。对俄罗斯来讲，这无疑是“非常巨大的损失”，但船员们在事故中的英勇表现，以及俄对这起事故的快速反应和善后措施也有值得思考和借鉴之处。俄海军的这场“劫难”是否有其必然性暂且不予置评，但此前俄媒体集中反映海军存在的一些问题，此时看来却颇具警示意义。火灾事故发生后，俄《独立军事评论》指出，如此多的高端专业人士同时死亡，完全不正常，反映出俄海军在包括生存训练等方面存在严重的系统性问题。