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人民日报:从全局谋划一域、以一域服务全局

  • 2025-10-18 11:29:52
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不过与此同时,违规二次收费,尤其是派往农村的快递违规收费的情况日益突出。对此,刘君表示,快递末端不管距离农村多远,既已形成合同,快递企业没有理由向用户收取二次费用。  现象1:商品被擅自放于智能快件箱  北京的小区中,智能快件箱的存在越来越多。当收件人不方便收快递时,经过消费者同意,快递员可以将货物暂存在智能快件箱内。不过在实际使用过程中,一些消费者却总会遇到烦心事。  市民郭先生最近网购了一件商品,商品快到时正赶上郭先生出差不在北京,他原本以为快递小哥会像以前一样改天投递,但突然有一天他接到手机短信称,快递已被放入智能快件箱,而在此之前没有人询问郭先生商品是否需要放入智能快件箱。  无奈之下,郭先生只得通知家里老人去智能快件箱取件,可取件又需要扫描二维码,老人根本不会使用这种箱子。  等郭先生回京后,已经超出智能快件箱的取件时间。尽管快件箱可以选择不收费取件,但郭先生因为不了解取件流程,最终还是交了两元钱才打开了智能快件箱。郭先生觉得,两元钱是小事,但快递员应该先争得消费者同意再把货物放入智能快件箱。  现象2:快递件放便利店被收两元钱  前几天,市民吴女士的快递找不到了,但她在快递公司的APP里查询物流信息时显示,快递被小卖店签收。“我们小区总共有三个门,每个门门口都至少有两家小卖店,这到底是哪家小卖店?”吴女士赶紧给快递小哥打电话,这才搞清楚快递具体放在哪里。对此吴女士非常生气,因为尽管她接到过快递小哥的送货电话,但是自己已经明确告知对方家里没人,是否可以换个时间再送,谁想到快递小哥未经自己同意便把东西送到了小卖店,并且在系统中反馈了“已签收”的信息。  下班后,吴女士找到这家小卖店,从一堆快递中翻出了自己的那件快递。正要准备离开时,吴女士被店家叫了回来,“店家说因为我那快递体积大,所以让我交两块钱保管费,那些小一些的快递需要交一块钱。”  和前文中的郭先生感受一样,吴女士也认为一两块钱并不算大事,但问题是快递员应该征得消费者同意,“如果快递小哥能够问我一句,我肯定也会同意放便利店,因为他每天送快递也不容易。但未经我同意就这么随意处理,就太草率了。”  现象3:乡镇快递二次收费乱象频发  8月13日,四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局召开约谈会,对申通、中通、圆通、韵达4家快递公司进行约谈,要求停止取件二次收费。  乡镇快递二次收费,是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下,在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。此前,省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》,显示目前全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象。  多位快递企业负责人在接受新京报记者采访时表示,快递站点已经布局到乡镇,一些村民也认可到镇里取件。但是如果要快递员进村派送的话人工成本会增加很多,“以四川为例,那里的乡村好多都在山里,道路条件也不好。更主要的是村里的快递量少,几家快递公司的量加起来估计也就两千来件。量少,就不足以支撑站点运营。”  背景  智能快件箱要最大限度征求用户意见  8月14日,国家邮政局2019中国快递“最后一公里”峰会举行。国家邮政局副局长刘君在发言中透露,国家邮政局和住建部在联合调研,要加快推进智能终端的建设,为此国家邮政局出台了《智能快件箱寄递服务管理办法》,10月1日起即将施行。  刘君介绍,《办法》支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目,在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱。同时《办法》也明确要求,使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意,投递快件后应及时通知收件人。“我理解,核心还是要维护消费者的权益,智能箱尽管方便,在使用的过程当中,我们要求还是要最大限度地征求用户意见,在便捷的过程当中,求得用户的满意,这是我们的努力方向。”  国家邮政局市场监管司副司长边作栋在接受新京报记者采访时表示,国家邮政局将出台智能快件箱的建设指导意见,该指导意见主要是为了推动地方政府把智能快件箱的建设纳入地方发展规划,推动地方在开展智能快件箱建设时有依据。出台指导意见的另一个意义在于,邮政管理部门在对智能快件箱进行管理时有参考、有依据。  解读  快递企业服务标准不能低于国家标准  国家邮政局副局长刘君表示,清理农村二次收费的问题是刀刃向内的一种自我革命。“有人可能会讲农村网络发展现在有些困难,收一点钱是合情合理的。但这个事情本身于法于理都说不过去,因为快递企业和用户形成商务合同当中,价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本,末端不管距离农村多远,你已经承诺了,没有理由再次向用户收费。”  中国快递物流行业高级专家、中国快递协会原副秘书长邵钟林表示,之所以出现乡村快递二次收费的问题,原因之一是快递业末端派送深度和价格之间的矛盾。他强调,国家邮政法和我国的快递服务标准对快递服务有明确规定,其中包括在快递服务的全部过程中只能有一次收费。同时,国家快递服务标准对快递服务深度也有明确要求,简单来说就是快递要“门对门、桌对桌”,“换句话来说,就是要按照门牌号码送到用户家中。同时还规定,快递服务应该有两次送上门,也就是如果家里没人,快递员有义务再送一次,如果还是没有人,用户就需要去指定地方自取。企业服务只能高于这个标准,不得低于这个标准。”  邵钟林表示,每个快递公司应该根据国标计算成本和价格,不能一边儿打价格战,一边儿在派送末端通过加价维持运营,这样就侵犯了消费者的合法权益。“如果快递企业认为派送的地方偏远而没有能力去送,那么在源头可以不收件,这对于企业来说不算违规,但一旦接受了这个快递,就不可以二次收费。”(记者吴婷婷)。青海玉树州发生严重雪灾 国家Ⅳ级救灾应急响应启动人民网北京2月20日电据应急管理部官方微博消息,今年1月以来,青海省多地连续发生大范围降雪天气过程,造成玉树州发生严重雪灾,部分农牧民生活出现困难,大量牲畜因觅食困难死亡。

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  据陆金所向经济日报记者回应,陆金服(陆金所旗下P2P业务名为陆金服,为陆金所控股的运营主体)P2P业务正积极响应和配合监管“三降”要求作出调整,但现有产品和客户权益不受影响。  作为多年来在P2P网贷行业内成交量排名第一的平台,此番事件依旧掀起了人们心中久存的疑问:P2P网贷未来究竟何去何从?出借人的钱包又会受到哪些影响?  配合监管调整  陆金所,全称是上海陆家嘴国际金融资产交易市场股份有限公司,2011年9月份在上海注册成立,注册资本金亿元,为平安集团旗下的成员。平安集团给陆金所的定位是“互联网财富管理平台”。今年3月份,中国平安披露,旗下陆金所控股完成C轮融资,投后估值达394亿美元。  在上述回应中提到的“三降”,是指监管部门要求P2P网贷平台压降存量业务规模、出借人数量、借款人数量。这是互联网金融整治和网贷整治的内容之一,目的是稳妥有序化解存量风险,引导风险出清。  当下,退出和转型是P2P行业重点,也是监管的引导方向。在不少业内人士看来,在P2P业务受到严格的“三降”监管的情况下,陆金所调整业务方向,也是比较合理的选择。苏宁金融研究院院长助理薛洪言表示,“背靠平安集团,陆金所不缺机构资金,退出P2P业务,专注资产端,于自身发展无大碍;平安也不缺资管牌照,陆金所退出P2P领域,于平安集团无碍”。  但是,薛洪言同时也指出,“站在P2P行业角度看,龙头退出,难免引发诸多猜测,市场需要明确的预期引导,即假如陆金所退出P2P业务,究竟是企业自身战略定位发生变化,还是行业层面的整体风向转变?接下来,市场会关注其他几家龙头的动向,如果有跟随者,市场对P2P行业的信心会被继续削弱”。  不仅如此,零壹研究院院长于百程同时指出,“陆金服这样体量的P2P平台,业务‘三降’甚至退出,也需要一个过程和合理的方案。据零壹智库不完全统计,目前行业还有不到800家平台,预计接下来P2P平台退出速度将加快,但因为各家实力不同,退出并不会一帆风顺”。  行业持续缩水  当下,P2P网贷行业规模不断缩小,平台退出数量不断增加。网贷之家最新数据显示,7月份P2P网贷行业的成交量为亿元,同比下降%,成交量基本与上月持平。截至7月末,网贷行业正常运营平台数量跌破800家整数关口,下降至787家,相比6月底减少了30家。  与此同时,出借人态度也逐渐趋于保守,投资活跃度降低。网贷之家数据显示,截至7月末,网贷行业活跃出借人数、活跃借款人数分别为万人、万人,其中活跃出借人数环比下降%,约减少万人;活跃借款人数环比下降%,约减少万人。  随着监管力度加强,未来整个行业还将继续“缩水”,也意味着会有更多平台退出。事实上,在陆金所之前,已有规模较大平台准备年内退出。7月4日,P2P头部平台之一、累计成交量达1600多亿元的网信集团宣布将“良性退出”;此前3月份,已上线运营10年的老牌P2P平台红岭创投宣布清盘。  从陆金所数据看,截至6月30日,陆金服出借人数为65万人,借款人数为147万人。其待偿借款余额为984亿元,借款余额笔数156万笔,利息余额亿元,逾期金额亿元,逾期笔数万笔。  “在P2P领域,陆金服是绝对的龙头。市场情绪乐观时,龙头是探路先锋,决定着行业的空间与边界;市场情绪悲观时则是庇荫所,所谓天塌了,个子高的顶着。所以,龙头的一举一动对市场心理预期影响比较大,也让行业前景变得更加不确定。”薛洪言表示。  但是,也有业内专家表示,“很多P2P企业经营多年,经验和技术积累也很多。只要备案政策还在,就有希望拿到备案,不会轻言退出。如果选择退出或者转型为小贷公司、助贷公司以及消费金融公司,之前的规模和差异化经营模式都会受到很大影响,退出得不偿失”。

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