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市场分析人士:提高违规成本尤须补齐制度短板

  • 2025-10-25 15:13:31
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“长租”模式背后的金融风险、社会风险也需要得到职能部门的高度重视,需要拿出预警方案。

中国人民的帮助也建立起了坦赞两国人民的友谊。在恢复联合国合法席位的斗争中,坦赞两国四次提案,特别是在1971年,坦桑尼亚代表利用对联合国议事程序的熟识,击败了美国提案。当听到恢复新中国合法席位之后,坦桑尼亚代表萨利姆在联合国大厅喜极而舞,他回忆说:“那种狂喜是努力争取换来的。作为中国的朋友,高兴是不言而喻的。”这种友谊,不因时间而磨灭,更因岁月流逝而弥足珍贵。历史亲历者赞比亚开国总统卡翁达这样回顾他和中国领导人的友谊,“毛泽东主席和周恩来总理都认为我们是真心诚意的。正是基于此,我们建立了友好关系,这是真诚的友谊”。他深信中国是“全非洲伟大的朋友,慷慨的朋友,全天候的朋友”。坦赞铁路精神是科学务实的精神。铁路是现代化的标志,建设铁路必须有科学精神,中国专家在勘测、设计和施工等环节认真细致、精益求精。根据1965年赴坦桑尼亚实地考察的结果,周恩来总理提出了修建铁路的三原则:一、修建标准要比坦既有铁路高;二、不能靠人海战术,要大量使用施工机械;三、要研究工期,坦赞铁路到底多长时间能够修成。在勘测和设计工作中,中方专家贯彻上述原则,详尽收集沿线地质、地貌信息,进行了艰苦的实地测量。1969年7月,坦赞两国的实地勘测工作基本结束,同年12月,坦赞铁路勘测报告最终完成。报告指出,在经济方面,“本线建成后,对坦赞两国独立自主、自力更生地发展民族经济、提高人民生活水平,都将起着极为重要的作用”。工程估价为“人民币9亿至10亿元”。在铁路设计的最后阶段,一种充分展现“中国智慧”的思路破解了坦赞两国因制动方式不同而僵持不下的困局。周恩来总理提出了一种“彼此结合”的思路,在坦桑尼亚境内采用空气式,到赞比亚境内换成真空式,并将这项技术难题交给了北京二七车辆厂来完成,工人只用三天就攻克难关,解决了问题,试制出了制动设备。技术难题的破解令两国代表深受感动,卡翁达总统后来也曾感谢周恩来总理,“对一些专家都认为无法解决的技术问题,居然找到了解决的办法,从而推动了坦赞铁路的建设”。坦赞铁路精神是艰苦奋斗的精神。艰苦的环境和宏大的工程需要人们拼搏,同时,环境越艰苦,工程越宏大,就越能唤起人们的斗志。开工典礼后,目睹中国专家的精湛技术和简陋生活环境,尼雷尔总统流下了热泪,他表示,“让我国人民参观修建中的坦赞铁路,他们可以从中国专家身上看到什么叫‘自力更生’,什么叫‘艰苦奋斗’!”坦桑尼亚境内的姆林巴至马坎巴科是“全线的关键地段”,在铁路建设的“姆马攻坚”中,三国工人充分展现了奋斗精神。正是发扬了“一不怕苦、二不怕死”的英雄主义精神,三国工人在阴暗潮湿、狭窄低矮、空气污浊的洞内工作,最终在硝烟中完成了一座座宏伟坚固的隧道。坦赞铁路穿越高山、峡谷、湍急的河流、茂密的原始森林,沿线许多地区荒无人烟,野兽群居出没,全线工程浩大,技术复杂,施工条件异常艰苦。有160多位建设者为坦赞铁路献出了宝贵生命,其中有65位是中国援建人员。坦赞铁路精神是平等友爱的精神。中国在国际交往中平等对待小国、弱国、穷国,真心帮助这些国家走上独立发展的道路。在第二次访问中国时,尼雷尔称赞中坦友谊是“一种最不平等的平等之间的友谊”。在火车全线通车时,尼雷尔感慨道:“铁路的修建过程自始至终都体现了双方的平等关系……中国向我们展示了改革创新和国与国之间相互团结的真正含义。”在1976年铁路正式交接那天,无数坦桑尼亚群众蜂拥到达累斯萨拉姆车站,像庆祝重大节日一样载歌载舞,他们用不流利的中文高呼“感谢中国人民的伟大援助”,在场的中国专家无不为之动容。这种平等关系,更体现在中国专家平等待人、尊重朋友的情感之中,他们以“三心”对待非洲朋友,即对朋友传授技术要热心,帮助朋友要耐心,对朋友的成长要关心。中国专家的真挚情感,赢得了非洲朋友的尊重。有位当地老工人回忆,“中国专家确实是诚心诚意地在教我们,他们只有确信我们已经掌握了工作技能才会离开”。另一位老工人也讲,“我发自内心地说,中国人到非洲搞建设,真是为非洲人好”。自1971年7月至1981年7月,中国为坦赞铁路培训各种专业人员1257人,占全路人员总数的1/6。大批工人不仅为铁路运营提供了人力资源,也为坦赞两国发展储备了知识。正如美国学者蒙洁梅所评价的,建设坦赞铁路使非洲青年成长为“严守纪律的工人和高素质的公民,他们能够从更高的角度审视进步和发展问题,并规划他们未来的图景”。

贴心服务赢得面面锦旗“几次说要感谢大家,可都不让我来。看你们这儿挂那么多锦旗,所以特意去做了两面,还写了感谢信,今天一起送来了。我是小老百姓,没读多少书,写字也磕磕绊绊的,但做人要知恩图报还是懂的。你们为我这转移的事费尽了心。”站在西城社保中心转移接续科的张秀鸾大姐,高兴地一手擎起“上为政府下为百姓”,一手举着“对人热情工作认真”两面锦旗,不断对周边工作人员表达着谢意。即将退休的张大姐是一名外埠在京厨师,社保关系在北京和老家之间几经周转后,又想在京退休。针对她的复杂情况,西城社保多次协调外地和请示上级,历时半年跟踪,最终帮张大姐办结了手续。社保转移接续是新事物,是一项需要参保人、参保单位、本地与外埠社保经办机构及行政部门多方协作配合才能完成的工作,任何环节的疏忽和缺失都会导致业务的停滞或中止。作为一线经办单位,西城社保以民声优先,以依法办事、依规服务为底线,用“四步并行法”做好贴心服务:一是对历年积压的社保转移接续业务进行摸底排查,对定额缴费、机关事业保险转移、补缴后转移、临时账户转移、随军配偶转移等疑难问题进行了统计梳理,分门别类,逐项解决,提高办理效率。二是尽量加快社保转移办理进度,主动和外埠经办机构进行交流,强化用法律法规条文、上级颁发文件解决问题,确保经办业务有理有据有节。三是明确业务边界,加大窗口人员培训力度,让每一名业务人员都能独挡一面,对无法办理的要摆事实讲道理,让群众知晓满意;对能办理的业务通过窗口接待、电话约谈等方式,对受理情况、办理进程都须告知转移人。四是开通了办结业务短信平台,每周将办结的业务通过短信反馈给单位经办人或转移人,方便其及时了解办理状态。目前,已就今年5月份办结的85笔养老保险转入业务,向转移人发送了办结通知短信。精细服务换来封封感谢信“由于本人的情况比较特殊,比较麻烦,几次去西城社保咨询养老关系转移的相关政策和办理手续,都会热情接待,耐心讲解,答疑解惑。他们兢兢业业的爱岗敬业精神,值得敬佩!老百姓就需要这样的干部。”“我是军人配偶叶凤岩,在办理退休转移接续保险过程中,最终让我顺利办完了所有手续。回顾前后过程,真正感受到了西城社保窗口无小事,工作人员责任心强,业务技能高,服务态度好,一心为民便民服务群众的良好形象。”这是西城社保收到的感谢信中的摘录。西城社保全体转移接续工作人员都有收到过锦旗和感谢信,这是用心服务的结果,也是大家的骄傲。社保转移接续事关参保群众的切身利益。北京西城多管齐下,强化精细管理,细化制度措施,全面杜绝责任缺失,不断提升服务水平。编制全面完整的信息科目,把办理转移的参保人员基本信息、申请险种、交接日期、接收人、邮寄进度、办理进度、存在问题及最终业务办理完结日期等30多个项目进行详实统计,确保信息录入透明,有据可查;制定科学合理的业务经办管理办法,从柜台接待到任务分配的每步操作,都有专人专岗;建立严格的岗位责任制,通过流程追踪落实业务责任,对符合转移条件临近或超过退休年龄的参保人员,实现谁主管,谁负责的“一对一”服务;对转移不成功的业务由专人告知参保单位,并定期主动和外埠社保部门协商,以便能尽快高速解决问题;建设便捷的信息系统,完成信息交互、数据录入交流和业务复核,实现对办事人员的“一站式”咨询;采用“管家”式业务服务,转入业务从受理申请,发送联系函,再到信息表录入、退费等业务环节,每一笔都有专属“管家”,每位“管家”都有自己分管业务的电子档案,便于及时总结分析。环环紧扣的精细化管理服务,切实避免出现有的业务没人管,有的人员不管事的情况,深受群众好评。自觉服务协作幕幕暖人心“这是我们家乡的苹果,只是想表达我一份感谢,一定要收下。”一位来自湖北的职工周文波女士,非要带着家乡产的“大苹果”慰问转移接续科的同志。

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