同时那种为了政绩而罔顾生态、安全代价的发展模式,必须及时抛弃。
全会深入学习习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神,正确把握当前形势,认真总结上半年工作,全面部署下半年任务。
其中,住宅投资45167亿元,增长%,增速回落个百分点。
”张开峰说。在南谯,村干部为何成了“香饽饽”?记者在采访中了解到,在南谯,农村的发展前景越来越广阔,加上当地出台的一系列激励措施,以及村干部收入的提高,这些均成为吸引越来越多的年轻人立足家乡创业干事谋发展的动因。南谯农村的发展前景成为吸引年轻人到村任职的重要因素。今年25岁的任强毕业于阜阳师范体育教育专业,本科学历,本打算去应聘小学老师的,去年回到家乡南谯区章广镇孟洼村,了解到村里正建设食用菌基地、草莓园、玫瑰园等,留在村里大有作为,他主动报名参加村里的换届选举,当选村委委员、村文书。一年来,任强通过走访村民、解决问题、协助发展村里的产业,收获很大。“国家实施乡村振兴战略,不仅发展村集体经济有很多事情可做,积累了经验后自己创业发展现代农业,当农村致富带头人,这也是一种成就感。”任强说。政治激励,成为南谯区有为青年立志家乡创业干事的另一个重要动因。为强化政治激励,南谯区推行优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员做法,张开峰等3名优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员,参与班子分工,按照乡科级副职兑现工资待遇,让村干部有奔头。同时,加强对村干部的人文关怀,为他们购买养老保险和意外伤害保险,并探索公职化退养,每年组织村干部与镇干部一同体检。如今,南谯的村干部收入不比城里的单位差,待遇的提高也是吸引南谯有志青年踊跃到村任职的一个原因。据黄光军介绍,1995年他退伍回到村里当民兵营长的时候,一年工资加福利只有1400块钱,而现在,每月打卡工资就有2490元,加上绩效奖、职级补贴、交通通讯补助、秸秆禁烧奖励等,一年收入在6万元以上。再加上村干部都买了城镇职工养老保险,个人掏一部分,政府补一部分,退休后每月能领到1000多元养老金。“收入提高了,咱们村干部出去说话办事底气也足了,自豪感、荣誉感都增强了,怎能不好好干!”黄光军说。据南谯区组织部门有关负责同志介绍,该区每年根据上年度农民人均可支配收入2倍标准,调整核算村干部基本报酬,分层次提高标准,当村干部有了甜头。村书记、主任“一肩挑”人员基本报酬按10%提高,换届中因“一肩挑”正职转任副职的,继续保留正职经济待遇,新进村“两委”班子的全日制专、本科生,分别按照新录用事业单位人员和新录用公务员最低工资标准兑现基本报酬。该区还实行职级补助,共设立6个职级,任职1至5年为1级,每满5年,晋升1级,每级给予每月100元的职级补助。待遇提高了,工作有盼头了,对村干部的监督约束和惩戒机制不可少。为此,南谯区强化村级监督,建立村干部岗位目标责任制,推行“一诺两评”制度,388名村干部作出年度工作承诺,年底向镇党委和村党员大会述职,接受评议。同时,编印村级监督管理制度汇编,建立“末位表态”制度和村干部退出机制,制定10条村干部负面清单。“当前农村普遍面临人才匮乏问题,特别是有能力的年轻人大多选择进城工作,而乡村振兴需要大批年轻人才,需要用他们的眼界、知识和干事创业的激情带动农民致富、农村发展。”南谯区委组织部长陈厚兵说,要吸引年轻人才回乡担任村官,首先要有政治上的激励机制,让年轻村官有上升的通道和机会;其次要有收入保障,这样,村官才会“挺直腰杆”,集中精力干事创业;最后要提供创业干事的舞台,让年轻人不断提升自己、完善自我。据陈厚兵介绍,南谯区在全市率先出台了激励村干部担当作为12条意见,从实施素质提升工程、强化政治激励精神鼓舞、实行报酬差异分配制度、创新发展集体经济激励机制、探索村干部职级管理、探索公职化退养、加强人文关怀、减轻村级工作负担、支持保护干事创业、建立健全监督管理制度等方面,激励村官、吸引人才。“以上措施的实施,可以说恰逢其时、效果明显。村两委班子中高学历、年轻人比例越来越高,农村干事创业的氛围日渐浓厚,农村的发展变化日新月异,吸引力不断增强。”陈厚兵说。记者了解到,去年南谯区村“两委”换届后,农村班子平均年龄44岁,较上届年轻7岁,其中35周岁以下占25%,较上届提高16个百分点。农村班子大专及以上学历占54%,较上届提高17个百分点,其中有一名是安徽农业大学遗传学硕士研究生。十年老笋盘扎堆入市 利好与“神坑”并存 除了共有产权房加大供应以及限竞房竞争火热,2019年北京房地产市场还出现了另一番景象——老盘,特别是十年以上的老盘扎堆推新。据北京商报记者不完全梳理,2019年内,包括海淀区强佑·府学上院、恒盛·欧洲公馆、西钓鱼台嘉园以及通州区金融街·融御等在内不少于5个陈年旧盘,在初次入市近十年甚至远超十年之后,陆续启动剩余房源的销售。另悉,还有几大老盘正处于再上市进程中。 高性价比: 区位、配套、价格优势叠加 事实上,老盘推新并不是什么稀奇事,尤其是在北京这个土地审批严格、城市规划频繁的城市,地产项目首期开盘十余年后再推新品,大有项目在;而老盘推新注定又是个抢眼事,若项目昔日有“地王”、“超级大盘”抑或是“神盘”之名傍身,外界对此项目的关注度向来不会太差。这在北京2019年内推出的若干“老笋盘”上得到了印证。 以昔日“海淀神盘”恒盛·欧洲公馆为例,该项目在今年7月中旬拿到了最新一期预售许可证,这距离其首期房源入市已过去十年之久。而此次再度入市,凭借“双地铁、公园里、学府旁”的文案,彼时尚未正式开盘的欧洲公馆便受到行业力荐与购房者关注。北京商报记者走访调查发现,拿地早、成本低、价格合理、区位配套成熟以及教育资源占优,便是该项目未售先火的核心卖点。 此外,海淀区域内的强佑·府学上院、西钓鱼台嘉园以及通州区域内的金融街·融御,也多以区位、配套、价格上的优势吸引购房者。 合硕机构首席分析师郭毅从房屋属性、户型产品设计以及销售定价三方面,向北京商报记者道出了老盘推新的几大优势。 郭毅表示,市面较受关注的老盘多为纯商品房,优势之一在于商品房本身的稀缺性。相比有着“购房后五年内不得出售”限制的限竞房,纯商品房老盘显然流通性更好,购房者能更加灵活地处置自己的资产。第二个优势则在于户型产品设计的稀缺性。因为过去出让的一些纯商品房地块基本上都开发大户型产品,在目前“70/90”户型产品占据主流市场环境下,老盘早年间沿用的大户型产品设计也便显得稀缺。 “第三大优势则体现在销售定价上。虽然说部分纯商品房定价要高于同区域的限竞房产品,但是从政府对于楼盘项目预售价格的管理上来看,商品房本身的价格水平还是远低于市场预期的,因而推新的老盘也存在一定的价格优势。”郭毅概述道。 “从土地价格来看,老盘的优势一般较为明显,尤其是拿地在五年以上的项目,更是优势突出。加之部分老盘推新的项目体量也相对较大,开发商可以借助大量老业主‘老带新’的方式来降低营销费用。”58安居客房产研究院首席分析师张波如是概述老盘推新的利好。 老盘通病: 户型、产权、贷款三宗“罪” 尽管很大一部分推新的老盘具有“区位、配套、价格”的多重叠加优势,但是北京商报记者在近期关于“探访老笋盘”的调查中发现,更多数量的陈年旧盘再入市时,实则也不同程度地暴露出了部分户型产品设计略显过时、产权年限有所缩水、加推房源精装交付变毛坯,甚至违规禁止购房者使用组合贷款的问题。 户型设计上,以强佑·府学上院为例,根据售楼处提供的89平方米小两居、126平方米大两居的主力户型图,户型设计则略显平庸。“总体来说,上述几个户型设计缺乏亮点,居住舒适度一般,如果和市面上热门楼盘户型相比,强佑·府学上院的户型设计缺乏竞争力。”一业内人士如是分析上述项目户型。 产权年限缩水的问题,在老盘上则更为普遍。强佑·府学上院项目拿地于2001年,在售住宅产权已经缩水近20年,剩余产权还有50余年;恒盛·欧洲公馆项目拿地于2007年,住宅部分原本70年的产权已经在二期项目的10年“蛰伏”中缩水12年;沉寂多年的原武夷花园南区地块在曲折开发建设近16载后,方重命名“金融街·融御”得以再度面世,剩余产权年限也为50余年…… “其实我倒觉得老盘推新现存的最大问题不在户型设计落后和产权缩水较多这两方面,而在于原本规划的精装交付改为毛坯。”郭毅认为,老盘推新由精装变毛坯,会影响到一些非常重视居住品质的改善型客群的置业需求。
在听取了执法检查组成员和国务院有关部门意见建议后,张春贤指出,执法检查组紧紧围绕党中央“稳就业”工作部署,紧扣法律规定,坚持问题导向,扎实深入开展检查,圆满完成了各项任务。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述,继续修改完善好执法检查报告。报告经全国人大常委会审议通过后,要严格履行法律责任,认真抓好整改落实和跟踪监督,保证法律全面有效实施,为“稳就业”工作提供有力法治保障。宋涛率中共代表团访问伊朗新华社德黑兰7月30日电(记者马骁)应伊朗确定国家利益委员会邀请,中共中央对外联络部部长宋涛率中共代表团于7月28日—30日访问伊朗,其间会见议长拉里贾尼、确委会主席萨迪克、第一副总统贾汉吉里、确委会秘书长雷扎伊、科技事务副总统萨塔里、外长扎里夫、联合党总书记巴达姆奇安等。
图1全国强降雨落区预报图(8月15日08时-16日08时) 南方大部有高温 未来三天,西南地区东部、江汉、江淮西部、江南大部、华南北部、西北地区东南部、华北南部、新疆南疆盆地等地将有高温天气。
送他这份礼物的,是一位在燕京大学任教的化学家。
重庆市围绕打好“三大攻坚战”,建立脱贫攻坚、生态环保、防范化解重大风险三个问题整改信息平台,对需要整改的问题、落实的工作全部实行信息化管理,全程监督进展,逐项对账销号。
林怀民则为五位云门舞集资深舞者编作《秋水》。
体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
英国向中国提交抗议。中国指事件属於意外,指出事件起因是两架战机当时在榆林港南部海域上空执行巡逻任务,两名机师发现了一架大型飞机,误以为飞机是属於国民党的轰炸机,并擅自将其击落。
会议期间,与会人员赴哈尔滨市道里金融产业园、香坊新视力2个新的社会阶层人士统战工作创新示范点进行了现场观摩学习。 天津实打实推动专项整治取得实效为发展提供有力人才支撑“高高在上、盛气凌人;造声势、重包装、演戏作秀;只顾自己舒服,丝毫不考虑群众感受,呼啸而来、扬长而去……”前一段时间,天津市委主要负责同志在市委党校作专题党课报告时给十种“官爷”画了像,“要深刻检视查找我们干部队伍在思想、政治、作风上的差距,尤其是官本位意识、‘官爷’文化问题。