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　　粮食综合生产能力的提升，离不开避灾防灾救灾举措的落实——各地在监测预警、灾情调度、政策支持、科学指导、基础建设等关键环节重点发力，牢牢把握农业防灾抗灾的主动权，有效地将农业灾害损失降到最低，为保障国家粮食安全和农业稳定发展作出了重要贡献。

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　　从提品质到增质量：科技政策筑牢大国粮仓根基　　“推广壮秧壮蘖、化控调节、防早衰栽培等技术措施，有效提高优质稻的综合抗倒伏能力，减少因倒伏造成的减产、品质变差带来的损失，实现优质稻生产的绿色提质增效。”江西芦溪县敖家坊村种植大户方相招一边指着基地里长势良好的水稻，一边高兴地介绍，这一示范片平均亩产公斤，通过新技术减少倒伏灾害产量损失%，减少化肥用量%，减少农药用量10%。　　有了科技支撑，粮食的绿色增产就有了底气。　　走提高单产的内涵式发展道路，突出高产高效绿色技术集成，将物联网、人工智能等现代科技嫁接进粮食生产。插上科技翅膀，农业耕作、栽培、植保、灌溉等水平持续改善，藏粮于技正在成为粮食生产中的一抹亮色。　　有了政策支持，粮食的丰收就有了保障。　　改革开放以来，我国共发布21个指导“三农”工作的1号文件，出台覆盖面广、含金量高的政策措施，构建起较为完善的强农惠农富农政策体系。　　做好“减法”——2006年起，国家全面取消农业税，结束了延续2600多年农民缴纳“皇粮国税”的历史，每年为农民减轻负担1300多亿元。2009年开始，逐步取消了主产区粮食风险基金的地方配套，每年为主产区减轻负担近300亿元。　　做大“加法”——建立农民种粮补贴制度，相继出台良种补贴、粮食直补、农机购置补贴、农资综合补贴等补贴政策。推进“三补合一”，建立农业支持保护补贴政策，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。实施产粮大县奖励政策，奖励资金规模由2005年的55亿元增加到2018年的428亿元，充分调动地方政府重农抓粮积极性。　　做足“乘法”——充分发挥价格的杠杆作用，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，不断改进玉米、大豆临时收储和目标价格政策，推动建立玉米、大豆“市场化收购”加“补贴”的新机制，稳定种粮收益预期，调动农民务农种粮积极性。　　在科技和政策的助推下，大国粮仓根基牢固。目前全国农田灌溉水有效利用系数达到，一半以上农田实现了旱涝保收；农业科技进步贡献率已达％，农作物耕种收机械化率超过68％。藏粮于地、藏粮于技，让中华粮仓越来越稳固，确保任何时候都能产得出。　　从强基础到促改革：现代农业经营体系日趋完备　　中国粮食增收发展史，与中国农村改革史齐头并进。　　70年来，以解放和发展生产力为核心，围绕促进粮食生产和提高种粮农民收益，我国在不断推进农村改革中