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  • 2025-10-11 14:35:35
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2013年国务院同意北京市开展项目前期工作,直到2014年9月25日,国家发改委正式批准项目立项。

2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)(责编:郝孟佳、熊旭)。卫健委:2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露,各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元,年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会,介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上,朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。

截至今年7月,丽泽入驻企业489家,其中金融类企业355家,占企业总数量的%;新兴金融339家,占金融企业的%。

展会期间将举办的各类专业性活动,涉及消费类、传播类、收藏类、市场营销类、金融投资类、专业品鉴类等酒类产业链的各个环节。

(作者是环球时报评论员)。地理标志,勾勒齐鲁振兴新图景烟台苹果、章丘大葱、日照绿茶、东阿阿胶、沾化冬枣……提起山东,人们大多会不约而同地想到齐鲁大地上盛产的这些享誉全国的区域特色农产品。“山东是农业大省,名优产品众多、特色资源丰富。”近日,山东省地理标志产业协会会长孙明香在接受中国知识产权报记者采访时表示,近年来,山东多措并举、加快推进地理标志产品的挖掘、认证与保护工作,培育与开发具有自主知识产权的地理标志产品,切实将地方资源优势转化为经济发展优势。“山东省地理标志商标注册数量占全国总量的%,连续9年居全国第一位。”孙明香介绍,截至今年5月底,山东省地理标志商标注册数量达684件,其中有11个被纳入中欧地理标志合作协定互认互保的地理标志产品。搭平台,为地理标志赋能“我们致力于为山东地理标志产业发展开拓巨大市场,推进地理标志产业延伸和链接关联行业,为深藏乡野的名优特产铺就‘走出山东、走向世界’的‘快车道’。”孙明香介绍,2017年11月,山东组建成立山东省地理标志产业协会。“这是山东省首个、也是我国第三个成立的地理标志产业专业性行业协会,目前有200余家会员单位。”记者了解到,该协会有效将山东省各地荣获国家地理标志保护产品、地理标志证明商标、农产品地理标志的权利持有人以及从事地理标志产品生产、经营、科研、服务企业和专业人士集合起来,组成了一个围绕促进、发展、壮大、服务地理标志产业的专业经济体和大家庭。“协会可以为会员单位提供包括商标、专利、版权、物流、广告、科技孵化、商业运作及品牌策划等在内的20多项服务。”孙明香介绍,山东省地理标志产业协会以服务会员为己任,努力为全省地理标志产业搭建信息交流、合作发展和产品展示的服务平台,近两年来,协会扛起了山东省振兴发展壮大地理标志的大旗,搭建了联系沟通政府与社会各界的桥梁。“以山东商河白桥镇生产的大蒜为例,那里生产的大蒜汁鲜味浓、辣味纯正、香脆可口、营养价值丰富,先后荣获国家及省、市级多项荣誉……但是,‘商河大蒜’的知名度却有所欠缺。”孙明香说,山东省乃至全国的地理标志资源浩如星海,作为一个地标工作者,他们要做的,不仅仅是简简单单的收集申请、注册成功了事,而是帮助地方采撷繁星、擦去灰尘、镶成珍宝,打响地标品牌,再捧给消费者。“这是山东省地理标志产业协会工作的方向,也是我们一直在努力尝试的事情。”为了增强商河大蒜的品牌影响力和市场竞争力,山东省地理标志产业协会认真分析,积极组织开展相关活动,扩大地标品牌宣传。“我们联合济南市原工商部门、商河县市场监管部门共同打造了白桥镇商标品牌指导站,去年还推出了‘蒜香醉商河·2018年商河大蒜蒜薹丰收季’等系列推广活动。”据悉,在协会的助力下,商河大蒜一跃成为行业的“领头羊”,获得市场关注和消费者认可。促发展,为乡村振兴而歌“山东省地理标志产业协会能干什么?能做成什么?开展了哪些工作?”孙明香说,社会上不乏有质疑协会的声音,他们都以实际行动做出了回应。“我们是商标品牌知识的‘培训员’、扶持政策信息的‘快递员’、链接优质资源的‘牵线员’、维护品牌权益的‘护航员’、企业创业创牌的‘勤务员’。”孙明香以“服务立会、品牌强会、文化兴会”为目标,近两年来,山东省地理标志产业协会精心谋划协会发展战略规划,在全面分析产业发展基础上,推出了针对行业和企业发展的20项具体服务措施,并先后聘请40多名专家学者组成专家服务团队,深入一线进行咨询辅导及政策解读50多场次,为产业问诊,为企业把脉,在交流中深挖品牌文化内涵,在推广中宣传产品的美好特性。在济阳,山东省地理标志产业协会联合仁风镇,深入挖掘“仁风西瓜”富含的品牌价值、文化内涵和工匠精神,以“瓜香鼓韵,甜美仁风”为主题,持续推出广受好评的“中国·仁凤西瓜旅游节”。旅游节期间,还举办了山东省地理标志产业发展论坛,围绕地理标志产品的标准制定、品质管理、市场营销、品牌保护等方面开展交流互动,提升“仁风西瓜”的品牌影响力。除此之外,山东省地理标志产业协会还联合山东各高等学校、科研院所、专业设计机构主办“仁风西瓜”地理标志提升设计大赛暨“2019仁风西瓜节”节徽设计征集大赛,邀请社会各界从事文化创意的机构及个人、高校师生共同参与,为乡村名优产品的品牌发展注入文化创意的力量。与此同时,在工作中,山东省地理标志产业协会还积极构建产业化发展模式,通过龙头企业的企业化运作、园区化管理、专业化开发、规模化经营,大力推进地理标志农产品产业化进程,形成“公司+行业协会+地理标志商标+农户”“协会+地理标志商标+农户”“合作社+地理标志商标+农户”等多种发展模式,建立起企业与农户之间的利益联结机制,实现农民从传统生产者向经营者、农业工人的转变,有效促进山东省现代农业发展。“在章丘,我们协会亲自实践,流转了545亩土地,建立了‘龙山小米’种植示范基地,在地理标志证明商标、品牌基础上,进行新尝试,探讨标准化管理发展之路,凝聚各方力量,整合资源,精心打造产业化、品牌化示范效应。”孙明香介绍。“我们帮助会员单位植入新商业模式,顺应互联网+分享经济新趋势,创新销售方式,让地标产品、品牌价值提升……”其实,在提升地理标志品牌知名度、加强地理标志品牌化建设、推动地理标志产业化发展方面,山东省地理标志产业协会做的并非只有孙明香介绍的这些。近年来,山东省地理标志产业协会还带领诸多地标产品积极亮相中国国际商标品牌节、金芒果地理标志产品国际博览会以及首届农民丰收节等活动,利用各种形式充分展示宣传该省地标产品的魅力,叫响了大批山东地标品牌。“我们协会将继续依托地理标志培育壮大特色产业,助力精准扶贫,服务乡村振兴,为推动供给侧结构性改革和促进经济发展提供有力支撑。”孙明香如是说。(韩瑞)(责编:林露、吕骞)。以初心和使命 书写人才工作新答卷“不忘初心、牢记使命”就是要不断强化信仰坚定。

东南亚和非洲的朋友们都喜欢我们重庆庆铃的轻卡,今年非洲的代表还专门飞来重庆,要跟我们签大单子。重庆对外贸易进口有限公司董事长夏子荣很自豪,重庆的汽车,在海外多国都是畅销货。地处西部内陆,交通物流曾经是重庆对外开放的一大痛点。我们以前是江海联运,走长江水道到上海再运往东南亚,得绕一个大圈子。做外贸物流,时间成本耗不起。夏子荣说,现在,由铁路到广西,再出海抵达菲律宾,铁海联运比江海联运节约17天。跑10趟就能节约出小半年来。这就是国际陆海贸易新通道带来的变化。在这条通道上,夏子荣预计今年要运出去超过3000辆庆铃卡车,货值达到4亿元。陆海新通道铁海联运班列开行以来,截至今年7月底,铁路方面,重庆与广西北部湾间双向发出1183列班车,外贸货值累计亿美元、内贸货值约30亿元。公路方面,重庆东盟公路班车2016年4月28日首次运营至今年7月31日,共计发车1460车次,总货值为亿元。发展,呼唤一条新通道一条西部出海大通道,我们盼了好多年。中新南向通道(重庆)物流发展有限公司董事长王渝培感慨,在西部内陆,开放的瓶颈主要是通道,虽然依托长江黄金水道可以通江达海,但随着西部产业的日益壮大,这条东西向物流大通道已经逐渐不能满足内陆开放的发展需求。2015年11月,中国、新加坡两国第三个政府间合作项目落户重庆,中新(重庆)战略性互联互通项目正式启动。随后,陆海新通道成为双方物流合作领域的重点示范项目。在碰撞、磨合和多次测试之后,2017年9月25日,陆海新通道铁海联运班列首个常态化运行班列缓缓驶出站台,宣告陆海新通道从纸上落到了现实中。中国西部各省份自不必说,部分东盟国家也表现出热切的希望。陆海新通道自诞生开始,就带着国际国内的多方关注进入了发展提速期。王渝培说。在国内,陆海新通道吸引了越来越多的西部省份参与其中。早在去年4月,陆海新通道贵州段测试班列就已首发。贵州的轮胎、磷肥、老干妈酱和茶叶等黔货搭乘陆海新通道出海。同年5月,广西钦州港至云南昆明的陆海新通道班列双向首发,全程运行约27个小时,较普通货运列车减少12个小时。同年9月,青海在格尔木首发了陆海新通道班列,由青海盐湖工业股份有限公司组织的盐湖产品出口至东盟各国。今年3月,甘肃的陆海新通道货运班列在兰州新区首发,兰州新区中川北站铁路口岸成为陆海新通道重要节点……今年1月,重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏等西部八个省区市签署了共建陆海新通道框架协议。陆海新通道发展势头的强劲,用一组数字足以说明:重庆往返广西北部湾的铁海联运班列,从2017年的48列,迅猛发展到2018年的609列,今年17月达到526列,同比增长139%。突破,需要很多新机制开辟新通道,分流国际货源,打破原有格局,难度可想而知。试水之初,一些难点让很多企业望而却步。部分企业对陆海新通道的不了解,也要求宣介范围不断扩大。进出口贸易对通道的稳定要求比较高。看着陆海新通道越来越畅通,功能越来越全,我们这才从一个车皮到几个车皮,再到现在开行一个班列。夏子荣并不讳言。西部出海,对大家来说都是新鲜事。在试水与共商中,越来越多的机制趋于成熟。我们主动向海关总署申请获批,牵头沿线海关建立陆海新通道跨区域海关合作机制。与钦州、凭祥、龙邦、瑞丽,以及阿拉山口、霍尔果斯等口岸海关建立了点对点通关应急响应处置协调机制,第一时间解决企业通关中的难题。重庆海关关长山巍介绍。在海关等多部门的支持下,这条大通道上的外贸业态也越来越多元、越来越繁荣。首次从加拿大进口保税平行进口车,越南电子产品转口到欧洲,柬埔寨大米、马来西亚葵花籽油等优质农产品常态化运到重庆。从重庆出口的商品,搭乘整车专列、定制专列,涵盖汽车整车及零配件、建筑陶瓷、化工原料等300多个品种,发往全球180多个国家。这条新通道,能不能把西部的水果卖出国?把东南亚的海鲜运回来?随着陆海新通道愈发便捷,许多企业提出了类似的期待。而水果和冰鲜水产品多采用冷藏方式运输,对通关时效性要求较高。为给相关产品创造更加便利的通关条件,重庆海关与南宁海关积极优化冷链运输商品通关监管措施,最大程度缩短在途时间。在这种模式下,重庆的生鲜商品出口在重庆完成检验检疫和验放手续后,通过冷链运输转关至钦州港,出境时不再开箱查验,原箱出境。对于入境的需冷链运输商品,南宁海关给予最大方便,货物可以选择原箱入境到达重庆再办理相关通关手续。前不久,20多吨来自越南的冷冻巴沙鱼原箱运抵重庆铁路口岸,宣告陆海新通道冷链运输测试成功。在钦州不用清关和换箱掏箱,海运原箱直接进入重庆。这样的模式下,以后重庆可以形成面向内陆的进口冷链产品分拨中心,也为重庆以及内陆地区的瓜果蔬菜等特色农产品通过海运原箱销售到全球提供了机会。王渝培说,模式的创新,开启了一个新的领域。开放,互联互通新局面陆海新通道是新事物,推动西部互联互通。为此量身打造的陆海新通道海关监管模式越来越明晰,探索也已经初见成效。王渝培认为。互联互通是看得见的。随着最后一公里的打通,丝路、水路、海路多条国际通道在重庆实现交汇。今年3月初,一列满载货物的班列从重庆果园港铁路专用线徐徐驶出,沿着陆海贸易新通道直通广西钦州港。这标志着陆海贸易新通道、长江黄金水道、中欧班列(重庆)等国际物流通道实现了无缝贯通。在海上,陆海新通道已经延伸至新加坡等80国的191个港口。陆海新通道的大框架下,经过两年多的实践,已形成国际铁海联运、国际铁路联运和跨境公路运输等三种主要物流组织形式互为补充、协同发展的格局。在陆海新通道建设的大背景下,公路运输也享受到越来越多政策红利。现在的陆海新通道,究竟怎么样?部分线路已经满负荷运行了。王渝培说,多省份已经形成共识,要加快推动铁路线路的建设,加强物流基础设施的建设、货物的组织管理,降费增效,让这条大通道愈发畅通起来。《人民日报》(2019年08月14日08版)责任编辑:隋坤声明:版权作品,未经《环球人物》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。监管部门联袂发声“撑A股”  专家称“市场信心将逐步修复”近期,沪深两市政策暖风频吹,一些受到利好政策支撑的板块个股相继走出独立行情。从5日涨幅来看,酒及饮料、技术服务、有色金属等板块表现较为活跃。有机构分析称,监管层发布了一系列政策有望支撑A股投资信心。“近期出台的降低转融资费率、拓展融资融券标的、取消最低担保比例的限制等都是从资金面上给予市场更多的积极信号,提供更宽松的市场融资环境,提升股市的交易活跃度和参与度,有利于提升投资者的风险偏好。”万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示。具体来看,上周监管层释放的利好政策有以下几方面:一是,8月8日起,中国证券金融股份有限公司(简称:证金公司)整体下调转融资费率80个BP。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,由于证金公司是证券公司开展融资融券业务重要的资金来源渠道之一,这次下调费率可以说是对A股“定向降息”,有效地降低了证券公司的融资成本,从而促进合规资金参与市场投资。二是,8月9日,证监会指导交易所修改《融资融券交易实施细则》(简称:《两融新规》),将两融标的从950只扩大至1600只,同时,取消最低维持担保比例不得低于130%的统一限制。有业内人士指出,《两融新规》充分体现了监管层寄望于提升当前A股市场交易活跃度的意愿,此次为两融松绑,势必会给市场带来增量资金。三是,银保监会近期多次表示,将在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。这意味着险资或将成为下半年A股重要的增量资金来源。中信改革发展基金会研究员赵亚赟对《证券日报》记者表示,近期政策频频对A股市场送暖风,主要是因为前一阶段A股市场出现了非理性下跌。《两融新规》和转融资费率下调,有利于提高A股市场资金流动性;银保监会支持险资入市,有望带来长线资金支持A股。这些措施对A股市场起到了支撑作用,可以看到近期市场逐渐开始稳定。杨德龙表示,在众多利好消息的推动之下,A股市场信心也会逐步修复。现在是布局下一轮投资最好的时机,特别是有一些优质的核心资产,前段时间被“误伤”,出现了比较大的调整,目前值得看好。对于下一步还可以有哪些提振市场的措施,刘哲表示,未来提振A股,既要重视提升上市公司治理结构、健全信息披露机制等中长期的制度改革,也需要继续出台短期激发市场信心的措施,比如降低证券交易印花税、进一步引导养老金、保险资金等中长期资金入市、鼓励国有企业回购股票等。(孟珂)(责编:王仁宏、刘然)。还存在垫资建设?人民网邀你反映情况日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。其中《条例》第二十二条规定:政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

我平生第一次穿上了买的布鞋踏实地行走在这弯弯的山路上,第一次背上了军用书包自信地地迈入了大学校园,第一次满怀好奇地走进了朝思暮想的城市。

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