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然而，这一权杖却与今日以庭审为中心的司改颇为失调。当前刑事程序中检察机关存在的问题1、重起诉、轻审查。审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的重要诉讼活动。但是，由于传统的刑事司法程序及其习惯让公、检、法各机关彼此依赖和套利的空间长期存在，致使侦查机关更乐意于用一道粗加工程序，将半熟法律产品移送给检察机关进行包装，然后利用检察权的特殊通道提交给法院贴牌流向市场。整个流程就是一套彼此心照不宣的、完整的司法套利模块，即便在一些情形下碰到某种质疑时，公检法在政法委的统一协调下，罪与非罪之争几乎都能被统筹而达成一致，久而久之，刑讯者众，逼供者有，审查者怠，审判者疏，错案自然就有了滋生的空间。在这样一个传统的司法套利环节中，重起诉、轻审查是问题关键。

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10多年来，金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，形成了多层次、宽领域的合作架构。在去年的金砖国家领导人厦门会晤上，五国领导人一致决定深化战略伙伴关系，巩固经贸财金、政治安全、人文交流三轮驱动合作架构，确立金砖+合作理念，共同开创金砖合作第二个金色十年。展望金砖合作走势，离不开对世界经济发展潮流和国际格局演变的深入观察，离不开对当今世界所面临百年未有之大变局的准确把脉。习近平主席作出的分析高屋建瓴未来10年，将是世界经济新旧动能转换的关键10年。未来10年，将是国际格局和力量对比加速演变的10年。未来10年，将是全球治理体系深刻重塑的10年。把握发展机遇，合力克服挑战，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用，这是广大新兴市场国家和发展中国家在机遇与挑战面前理当作出的选择。坚持合作共赢，建设开放经济坚持创新引领，把握发展机遇坚持包容普惠，造福各国人民坚持多边主义，完善全球治理，习近平主席的主张契合金砖国家发展需要，契合国际社会呼声，彰显金砖国家要合作不要对立、要开放不要封闭、要互利共赢不要以邻为壑的坚定信念。习主席的讲话为金砖国家未来发展提供了有益思考中国始终向世界传递正能量……各国人士纷纷点赞。独行快，众行远。今年是中国改革开放40周年，中国作为世界最大的发展中国家，将进一步扩大开放，在实现自身发展的同时，为人类和平与发展的崇高事业作出重要贡献。习近平主席重申努力为新兴市场国家和发展中国家共同发展创造更大机遇的坚定决心。首届中国国际进口博览会、一带一路建设、中非合作论坛北京峰会……中国始终坚持把本国发展与世界各国的共同发展结合起来，以实现共同繁荣进步。南非豪登省经济发展局执行主任马库库·马姆普鲁认为，习近平主席提到的一系列主张和倡议，都展现了中国向全世界敞开大门的胸怀，金砖国家以及其他新兴市场国家和发展中国家都能从这种开放中受益。攀上一座高山后，你会发现，还有更多的高山等着你去攀登。习近平主席引用南非前总统曼德拉的名言，寓意深远。金砖国家担当时代使命，携手同心不断攀越险峰峭壁，登顶新的高峰、到达新的高度，也是各国人民的心愿。第二个金色十年，金砖精神光芒照亮的新征程，势将为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。责任编辑：樊晓旭声明：版权作品，未经《环球人物》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。北青报：解决二孩入园难应强化政府“兜底”今年9月，“全面二孩政策”后出生的首批适龄儿童陆续开始进入幼儿园。

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