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  • 2025-11-06 01:12:31
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半年报显示,上半年,港交所共迎来新上市公司84家,合计集资718亿港元,同比增加39%。全面从严治党2016: 党员必学的七个文件   学习大国(XXDAGUO)今天聚焦全面从严治党,刊发十三五开局看系列第五篇。  密集出台规章制度,明确权力边界  习近平总书记曾多次强调,要加强反腐倡廉法规制度建设,让法规制度的力量充分释放。而2016年,正是党内法规制度建设的提档增速年。梳理2016年党内出台的有关强化党的建设的规章制度,主要有如下七部,对公权而言也犹如七把利剑。  《问责条例》  《条例》首次全面聚焦党内问责,成为首部关于问责方面的基础性党内法规。《条例》既厘清责任,也对问责情形、问责程序等作了明确规定,操作性强。对失职失责性质恶劣、后果严重的,《条例》要求终身问责。  《关于防止干部带病提拔的意见》  《意见》要求,把了解干部的功夫下在平时,加强综合分析研判;同时,关口前移,抓好动议审查、任前把关两个关键。《意见》明确各级党委(党组)对选人用人负主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》  《准则》分三大板块、12个部分。《准则》针对党内存在的突出问题,从坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对严肃党内政治生活作出规定。《准则》尤其强调,高级领导干部要带头加强和规范党内政治生活,以身作则、作出表率。  《中国共产党党内监督条例》  《条例》共8章、47条。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定,为新形势下强化党内监督提供了重要遵循。  《中国共产党工作机关条例(试行)》  《条例(试行)》对党的工作机关进行了科学分类,对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定,是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措,对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。  《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》  对坚持和完善民主生活会制度,加强和规范党内政治生活,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃认真开展批评和自我批评,做到忠诚干净担当,具有十分重要的意义。  《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》  《守则》明确,选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持注重实绩、群众公认,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,强化党委(党组)的领导和把关作用,树立正确的用人导向。  分析2016年出台的党内相关规章制度可以发现,这些规章制度从问责、监督、规范人事任免、严肃党内政治生活等方方面面对领导干部作出具体要求和硬性规定,让其权力在安全边界内行使。  以《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》为例,《守则》进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序,通过凡提四必三个不上会两个不得五个不准等诸多硬性规定,杜绝一把手在任免干部时的模糊空间,避免任人唯亲、搞小圈子现象的出现。  抓住关键少数,从高级干部严起  党的领导干部,尤其是高级干部,在全面从严治党中起着关键作用,有着典型意义。一方面,他们能否对腐败零容忍,决定着全面从严治党要求能否落到实处;另一方面,他们能否规范用权、清正为官、干净做人,影响着身边人能否守住权力的边界。  正因为如此,对党的高级干部的严格要求是2016年党中央落实全面从严治党的又一大亮点。十八届六中全会公报10次提及高级干部,并对高级干部喊话,传达出明确信息。如公报指出,高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩……以上率下,为全党全社会作出示范广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养……  11月30日召开的政治局会议则与高级干部的利益密切相关。比如,规定:党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具等。  这些规定,无疑明确约束和限定了高级干部的某些利益。政治局会议的决定,从高级干部的利益开刀,无疑具有很强的示范意义。试想,全面从严治党,把高级干部都全部管住了,还有什么干部管不住呢?  回顾2016年,全面从严治党正不断向纵深推进,通过建章立制的方式向常态化、制度化迈进。我们可以相信,只要扎扎实实落实党内各项法规制度,高级干部带头示范,一级管住一级,党内政治生态就一定会早日清朗起来。主持人资料库——元元     元元简介  1994年任《北京您早》记者。

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与重型载货车相同,长途客车也不适合使用动力电池作动力,而且运行线路相对稳定,管理相对集中,适合发展燃料电池车型。■需补充完善燃料电池技术路线如果将商用车特别是重型载货车作为燃料电池汽车的主要突破方向,需补充完善燃料电池技术路线。虽然笔者不是这方面专家,但想提出两点。一是液氢路线。由于重型载货车需要800~1000公里的续驶里程,压缩氢气路线不能满足这一需求,成本太高。因此需要重视液氢路线,缩短氢气过渡过程,提前谋划液氢系统汽车产品的设计和基础设施建设。二是电电混合的程度。燃料电池技术如果用于乘用车和物流车,行驶工况复杂、储备功率大,可以采取适当缩小电堆、加大电池容量的技术路线;如果用于重型载货车,则需要更多考虑高速公路长途行驶的工况,合理设置燃料电池电堆的功率额度和电电混合的程度。■合理设定规划数量目标产业化推广阶段与前期的技术准备、少量试点阶段不同,需要规模市场来支撑。笔者大胆建议,以2025年左右累计生产50万辆为规划目标。在产业化推广阶段,由政府指定个别地区少数企业重点突破。设定50万辆为目标,可以保证在几个重点区域内达到10万辆规模,使燃料电池汽车研发、生产和氢的制取、输送、供应系统,达到一定的市场规模,从而实现技术进步和成本下降。政府还可以按50万辆制定补贴规划,达到50万辆后不再补贴,避免当下动力电池电动汽车发展中出现的数量发展过快、财政补贴左支右绌的尴尬状况。在当年《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》的制定过程中,也存在第一阶段要不要制定50万辆为规划目标的争论,经过反复讨论,最终还是明确得出50万辆为全国产业化推广最低规模的结论。实践证明这一目标的确定非常重要。笔者并未低估建立氢的制、输、供系统的难度,如果出现制、输、供系统跟不上的情况,建议宁可适当推迟实现第一阶段目标的时间,也不要减少第一阶段规划的数量目标。■相关部门和机构应各司其职在燃料电池汽车发展中,汽车行业(包括燃料电池汽车及部件制造企业)、能源行业、中央政府和地方政府应各有分工,各司其职。汽车行业应聚焦燃料电池汽车的研发制造;能源行业可聚焦氢燃料的储存、运输、供应系统;中央政府的重点应是国家战略规划、氢能源管理、相关标准法规制定、优惠政策制定以及适当的政府补贴;而地方政府应致力于区域规划的制定、区域内氢燃料储运供系统的建设,以及在国家标准法规尚未制定前以地方标准法规形式摸索经验。在产业发展过程中,跨界发展常被人推崇,但笔者认为,行业企业可以通过跨界整合获得技术来源,但业外企业想越俎代庖往往难以成功。(作者系世界汽车组织OICA第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长)编辑:李卿(责编:王紫、连品洁)。档案天天看——抗战档案系列  2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

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