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央行:对存在高杠杆经营大型房企融资监管和风险提示

  • 2025-11-18 19:27:15
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  为配合《国家哲学社会科学研究“十二五”规划》的制定,2010年全国社科规划办组织800多名学科评审组专家开展五年一次的学科调查,本书是各学科调研报告的汇编。该书全面回顾总结了十一五”时期哲学社会科学取得的主要进展和重要成果,认真梳理当前的研究状况、存在问题和薄弱环节,科学分析“十二五”时期的学术前沿和发展趋势,明确提出需要进一步深化拓展的研究领域和“十二五”时期的重点研究课题,为制定国家哲学社会科学研究“十二五”规划提供参考,具有重要的学术价值和理论意义。

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  这样的接待,他已记不清有多少次。从一个金山本地的“农村娃”成长为一名优秀的执行法官,彭文忠对老百姓的疾苦,最为挂怀。8年间,他共执结案件6200多件,执行到位率%。  前不久,彭文忠在全国15万名基层法官中脱颖而出,被最高法院评为“最美基层法官”。10名获奖者中,他是唯一入选的执行法官。  “想尽办法让胜诉人利益实现”  如果不是彭文忠,老周一家很可能深陷绝境。为了追讨儿子小鹏的50多万元赔偿款,老周到金山法院不下百次,“我家就住附近,有空我就来”。  2009年的一天,19岁的小鹏骑电动车刚出小区大门,就被一辆疾驶而来的汽车撞成了植物人。为照顾儿子,老周妻子辞去了工作,一家人借遍了所有的亲戚朋友,欠债40多万元,生活举步维艰。经法院判决,肇事女司机徐某承担50%责任,需赔偿小鹏55万余元。可是,空有一纸判决,老周迟迟拿不到赔偿款,徐某甚至在金山消失了。几经周折,执行法官从保险公司处执行到了12万元,余下的43万元却希望渺茫。  2011年,案件到了彭文忠手中。彭文忠梳理了所有线索,列出了徐某在金山的七处落脚地,逐一走访,但又纷纷排除。徐某在金山和闵行分别有一套房产,可在案件审理之前,她已将房子过户给了亲戚,名下查不到任何财产。徐某是生意人,彭文忠到工商局去查她的资料,却没有任何发现;徐某的丈夫是中学教师,几番约谈,也问不出什么。甚至,彭文忠还找到徐某出生的村子,询问徐某的去处,仍一无所获。一个多月的奔忙,换来的似乎是零。  几近绝境之时,案件峰回路转,一条线索传来:有人在松江小昆山镇见过徐某!很快,彭文忠查到了徐某的疑似落脚地。  凌晨5时,彭文忠从法院出发,赶往小昆山镇,一行五六人中包含两名法警。到了之后,敲门无人应答。细心的彭文忠发现,徐某丈夫的汽车就停在小区楼下。转身上楼,他打开楼道内的水表箱,发现水表正在飞转。然而,就算当地派出所的民警前来叩门,也没人开。彭文忠当机立断,拨打了开锁公司电话。20分钟后,房门被打开了。冲进去,徐某正躲在洗手间内。  由于徐某逃避执行的行为十分恶劣,彭文忠当即宣布对她实施拘留。一周之内,徐某的家人把剩余的执行款和利息共计50万元交至法院。在最短时间内,法院通知老周领回了这笔钱。去年,小鹏不幸离世,老周夫妇收养了一个小女孩。尽管遭遇不幸,但老周夫妇还是感慨不已:“感谢彭法官给我们家带来希望。”  “执行和审判不一样。”彭文忠思考得很清楚,“作为执行法官,就是要想尽办法,让胜诉权益人的利益最大程度地实现。”  “自己这么拼命是值得的”  几十万元、几百万元的案子办了不少,一件标的额只有50元的案子,却令彭文忠品味到了执行法官肩上的责任,也让他开始思考执行的艺术。  这是一起离婚案。女方的婚前财产中,有一台康佳牌彩色电视机。法院判决准许离婚时,判令男方将这台电视机交还女方。后来,电视机运到了女方住处,可原配的遥控器遗失了。没有了遥控器,诸多不便,女方来法院申请执行。经调解,男方愿意支付50元,让她去配一个。谁知,由于型号老旧,该型号的电视机早已停产。一天,女方一脸怒气找到彭文忠,把50元往他面前一摔,“我不要钱,我要拿回遥控器!”  周六,彭文忠照例到枫泾镇看望岳母。一路上,他总惦记着这只小小的遥控器。他走进镇上最大的电器商城,一家家店铺问下来,都没有合适的。他没有停歇,而是托朋友找关系四处打听“哪里有康佳遥控器”。突然,一位在工商局工作的朋友打来电话,“某地小店里有一种多功能电视遥控器,也许有用!”匆匆吃了午饭,彭文忠立刻驱车赶到这家小店,载上店内的小师傅奔赴数十公里之外的女方当事人家中。当着她的面,小师傅将遥控器调试完毕,电视可以看了。  “单从标的额来看,就50元。如果不解决,两个人的生活还会鸡飞狗跳。”这件事情让彭文忠思考了许久,“当我们把人民群众当作家人,‘为人民服务’、‘司法为民’就会变得自然而然。”  还有一起案件,让彭文忠生平第一次在工作中落泪。

  严查房屋渗漏、外墙脱落等问题  此次专项行动明确提出,将针对住宅工程质量常见问题加强治理,严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时,将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。  工程质量检测和分户验收方面,严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务,弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度,确保住宅交付使用前质量合格,严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。  质量保修方面,督促建设单位在房屋交付使用前,组织购房人对房屋施工质量进行查验,确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能,严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时,严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。  通知要求,8月中旬开始,各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案,对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查,市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。  严厉打击未批先建等违法违规行为  此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。  建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确,要推行工程优质优价,督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准,对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理;严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,合理确定工程建设费用,科学确定合理工期,严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。  此外,严格施工许可审批,严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度,对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告,逾期仍不符合相应资质标准的,撤回资质证书;严格执行质量事故“一票否决”制度,严厉打击出借出租资质等违法违规行为。  推进住宅工程质量潜在缺陷保险  此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险,建立健全工程质量风险管控体系,全面提升住宅工程质量水平,保障业主合法权益。  市住建委相关负责人介绍,缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。

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