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在海州区，像贺倩倩这样的“新村干”还有很多。2018年起，为解决部分村干部年龄老化、视野不宽、青黄不接等问题，海州区通过公开招聘，分两批选拔出203名优秀大学生回本村任职，将他们充实到全区84个村（其中5个涉农社区）的“两委”班子。这批“新村干”的到来，为一些“老气横秋”的村子注入了新鲜血液。招选拔现场火爆，考试既看理论水平也重实践能力，为84个村配备了203名优秀大学生2018年初，海州区委组织部在对79个村的大学毕业生情况开展调研时发现，很多大学生有返乡干事创业的意愿。为此，海州区经过谋划，决定公开招聘有工作经历的海州籍优秀大学生回本村任职，启动“本土大学生回本村任职”的“双本工程”。“我们选拔优秀大学生回本村任职，不仅有利于优化村干部队伍结构，同时还为乡村振兴打造出了一支‘拉得出、干得成、用得上’的高素质村干部队伍。”连云港市委副书记、海州区委书记万闻华说。沈菊林是板浦镇菜园村走出去的大学生，在外打拼了5年后，他与朋友合伙创办了一家装修公司，每年分红加上工资有20多万元收入。2018年初，沈菊林得知招“村干”的消息后，毫不犹豫就报名了。“这些年一直在外，苦也吃了，钱也赚了，同时厌倦了城市的喧嚣，很想回家乡干点实事。”沈菊林说。和沈菊林一样，2018年初，各地的海州籍大学生们，纷纷回老家报名应试。“笔试、面试现场非常火爆，全部都是年轻的面孔。”回忆起公开招聘时的场景，时任海州区委组织部组织科负责人的徐鑫依然历历在目，当时报名并通过资格复审的就多达701人。选拔考试既看理论水平，也重实践能力，采取现场演讲、民主测评、家访、走访群众、调研创业项目等形式，全方位了解分析岗位匹配度等情况。“大家报名这么热情，选拔过程容不得半点马虎。”海州区委常委、组织部长林田海介绍，经过严格挑选，两批次公开选拔共为全区84个村配备了203名优秀大学生，其中党员68人，平均年龄岁。招聘来优秀人才后，还要想办法留住人才。为此，海州区拿出一整套方案，建立稳定的工资增长机制和绩效考核奖励制度，为“新村干”们解决后顾之忧。

不过与此同时，违规二次收费，尤其是派往农村的快递违规收费的情况日益突出。对此，刘君表示，快递末端不管距离农村多远，既已形成合同，快递企业没有理由向用户收取二次费用。　　现象1：商品被擅自放于智能快件箱　　北京的小区中，智能快件箱的存在越来越多。当收件人不方便收快递时，经过消费者同意，快递员可以将货物暂存在智能快件箱内。不过在实际使用过程中，一些消费者却总会遇到烦心事。　　市民郭先生最近网购了一件商品，商品快到时正赶上郭先生出差不在北京，他原本以为快递小哥会像以前一样改天投递，但突然有一天他接到手机短信称，快递已被放入智能快件箱，而在此之前没有人询问郭先生商品是否需要放入智能快件箱。　　无奈之下，郭先生只得通知家里老人去智能快件箱取件，可取件又需要扫描二维码，老人根本不会使用这种箱子。　　等郭先生回京后，已经超出智能快件箱的取件时间。尽管快件箱可以选择不收费取件，但郭先生因为不了解取件流程，最终还是交了两元钱才打开了智能快件箱。郭先生觉得，两元钱是小事，但快递员应该先争得消费者同意再把货物放入智能快件箱。　　现象2：快递件放便利店被收两元钱　　前几天，市民吴女士的快递找不到了，但她在快递公司的APP里查询物流信息时显示，快递被小卖店签收。“我们小区总共有三个门，每个门门口都至少有两家小卖店，这到底是哪家小卖店？”吴女士赶紧给快递小哥打电话，这才搞清楚快递具体放在哪里。对此吴女士非常生气，因为尽管她接到过快递小哥的送货电话，但是自己已经明确告知对方家里没人，是否可以换个时间再送，谁想到快递小哥未经自己同意便把东西送到了小卖店，并且在系统中反馈了“已签收”的信息。　　下班后，吴女士找到这家小卖店，从一堆快递中翻出了自己的那件快递。正要准备离开时，吴女士被店家叫了回来，“店家说因为我那快递体积大，所以让我交两块钱保管费，那些小一些的快递需要交一块钱。”　　和前文中的郭先生感受一样，吴女士也认为一两块钱并不算大事，但问题是快递员应该征得消费者同意，“如果快递小哥能够问我一句，我肯定也会同意放便利店，因为他每天送快递也不容易。但未经我同意就这么随意处理，就太草率了。”　　现象3：乡镇快递二次收费乱象频发　　8月13日，四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局召开约谈会，对申通、中通、圆通、韵达4家快递公司进行约谈，要求停止取件二次收费。　　乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。此前，省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》，显示目前全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象。　　多位快递企业负责人在接受新京报记者采访时表示，快递站点已经布局到乡镇，一些村民也认可到镇里取件。但是如果要快递员进村派送的话人工成本会增加很多，“以四川为例，那里的乡村好多都在山里，道路条件也不好。更主要的是村里的快递量少，几家快递公司的量加起来估计也就两千来件。量少，就不足以支撑站点运营。”　　背景　　智能快件箱要最大限度征求用户意见　　8月14日，国家邮政局2019中国快递“最后一公里”峰会举行。国家邮政局副局长刘君在发言中透露，国家邮政局和住建部在联合调研，要加快推进智能终端的建设，为此国家邮政局出台了《智能快件箱寄递服务管理办法》，10月1日起即将施行。　　刘君介绍，《办法》支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目，在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱。同时《办法》也明确要求，使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意，投递快件后应及时通知收件人。“我理解，核心还是要维护消费者的权益，智能箱尽管方便，在使用的过程当中，我们要求还是要最大限度地征求用户意见，在便捷的过程当中，求得用户的满意，这是我们的努力方向。”　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋在接受新京报记者采访时表示，国家邮政局将出台智能快件箱的建设指导意见，该指导意见主要是为了推动地方政府把智能快件箱的建设纳入地方发展规划，推动地方在开展智能快件箱建设时有依据。出台指导意见的另一个意义在于，邮政管理部门在对智能快件箱进行管理时有参考、有依据。　　解读　　快递企业服务标准不能低于国家标准　　国家邮政局副局长刘君表示，清理农村二次收费的问题是刀刃向内的一种自我革命。“有人可能会讲农村网络发展现在有些困难，收一点钱是合情合理的。但这个事情本身于法于理都说不过去，因为快递企业和用户形成商务合同当中，价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远，你已经承诺了，没有理由再次向用户收费。”　　中国快递物流行业高级专家、中国快递协会原副秘书长邵钟林表示，之所以出现乡村快递二次收费的问题，原因之一是快递业末端派送深度和价格之间的矛盾。他强调，国家邮政法和我国的快递服务标准对快递服务有明确规定，其中包括在快递服务的全部过程中只能有一次收费。同时，国家快递服务标准对快递服务深度也有明确要求，简单来说就是快递要“门对门、桌对桌”，“换句话来说，就是要按照门牌号码送到用户家中。同时还规定，快递服务应该有两次送上门，也就是如果家里没人，快递员有义务再送一次，如果还是没有人，用户就需要去指定地方自取。企业服务只能高于这个标准，不得低于这个标准。”　　邵钟林表示，每个快递公司应该根据国标计算成本和价格，不能一边儿打价格战，一边儿在派送末端通过加价维持运营，这样就侵犯了消费者的合法权益。“如果快递企业认为派送的地方偏远而没有能力去送，那么在源头可以不收件，这对于企业来说不算违规，但一旦接受了这个快递，就不可以二次收费。”（记者吴婷婷）。青海玉树州发生严重雪灾 国家Ⅳ级救灾应急响应启动人民网北京2月20日电据应急管理部官方微博消息，今年1月以来，青海省多地连续发生大范围降雪天气过程，造成玉树州发生严重雪灾，部分农牧民生活出现困难，大量牲畜因觅食困难死亡。

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营口经济技术开发区管理委员会副主任冯长松、鲅鱼圈区政府副区长刘小青、营口沿海银行行长毛贵永、协鑫集团董事长朱共山、社科院财经战略研究院副院长夏杰长、首农食品京粮控投有限公司党委书记、总经理王春立、首农食品京粮物流公司党委书记、总经理郭占宝、中国电视剧产业协会副会长王辉等嘉宾代表出席了会议。

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国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力此前表示，深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”，主要包括降低税率这一主要措施和扩大抵扣、加计抵减、留抵退税三项配套措施。

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