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督察组发现,海南富力房地产开发有限公司开发红树湾房地产项目时,不断蚕食侵占海洋保护区,2019年4月,红树湾项目继续在保护区内填海建设楼盘,以致阻碍潮水交互,致使亩保护区范围内的1582株红树枯死。 对第一轮督察意见置之不理的还有海南宁翔实业有限公司滨乐港湾度假区围填海项目。该项目位于盈滨内海,就在第一轮督察结束后,该公司竟然开始围海造地,肆无忌惮填埋红树4664株,涉及区域面积亩。2017年10月,因群众举报,该公司被县森林公安局立案侦查,但到2019年2月,该项目已完成填海,填海面积公顷,致使周边残存的红树林生长环境也受到严重影响,经现场核实,已有1960株红树枯死。 督察发现,滨乐港湾度假区项目海洋环评报告未提及保护红树林的目标要求,对拟填海区域红树林现状视而不见,但却顺利通过县海洋部门的审批,进而“骗取”海域使用权。 中央生态环保督察组称,针对红树湾项目侵占花场湾红树林自然保护区问题,澄迈县不仅没有及时制止、督促整改,而是在总体规划修订时将保护区土地调整为建设用地和其他用地,以使红树湾项目合法化。“澄迈县不在加强红树林保护上下功夫,却在撤销保护区、减少保护区面积上花力气”。 调查显示,2015年以来,澄迈县多次召开会议研究讨论申请撤销保护区、调整保护区范围来代替整改,为红树湾项目开发“量身打造”方案。 2017年以来,澄迈县先后向海南省林业厅、省生态环境厅申请调整澄迈县花场湾沿岸红树林自然保护区范围和功能区,但均未获得批准。但澄迈县2018年12月擅自按《澄迈县总体规划(空间类2015-2030)》执行,实际已违规调整了保护区范围、土地性质,为旅游地产开发铺了路。 2017年8月第一轮督察期间,中央环保督察组曾5次交办红树湾项目违法填海造地、侵占海岸线、破坏红树林,以及生活污水和建筑垃圾污染环境问题,澄迈县没有全面排查,没有调查核实,整改敷衍应对、弄虚作假,上报的公开查处情况严重失实。 今年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提出“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。 在甘肃省进行下沉调查时,中央生态环保督察组多次接到群众举报,反映酒泉市金塔县北河湾循环经济产业园有多家化工企业违法排污。督察组在现场督察时发现,该园区有4家非法投入生产的企业,利用渗坑恶意排放污染。 自2017年4月起,天亿化工有限公司、冠润科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司这4家企业在批建不符、污染治理设施未同步建成的情况下擅自投入生产,并偷排未经处理的生产废水,对周围环境造成严重污染,群众反映强烈。 两年来,金塔县生态环境部门对上述企业下发多个处罚决定和责令停止生产通知书,但相关企业置之不理、我行我素。环保部门甚至启动处罚和移交程序,但由于当地党委、政府态度暧昧,司法行政没有有效衔接,导致处罚久拖不决,违法行为屡禁不止。直到这次督察进驻,当地公安机关才执行行政拘留决定,督察组下发督办通知后才对部分企业涉嫌环境污染犯罪问题立案侦查。 年产8万吨沥青混合料项目的青海欣固公司,被中央生态环保督察组比喻为环保“裸奔”。这家企业在污染防治设施尚未建成情况下,就于2019年5月违法投入试生产,由于污染十分严重,引起周边群众不满。 督察组批评说,这家企业违法生产、违法排污行为持续近两个月,当地政府及相关职能部门竟视而不见,无人过问。特别是,湟中县生态环境局曾于6月26日对该项目进行了现场检查,在明知其违反环保规定的情况下,仅下发责令整改决定书,没有督促企业停止违法行为,也未进行相应处罚。 督察组公开的案例引起了相关省市的关注,海南省已经成立调查组对澄迈红树林毁坏情况进行调查。 (责编:孙红丽、夏晓伦)。吴晓求:变局下,中国金融怎么办?新华网思客用户协议您在注册前须仔细阅读并同意以下思客协议才能继续注册:一、关于思客服务条款的说明(一)服务条款的接受思客的所有权和运营权归新华网所有。思客将依照本协议及其随时发布的相关规则或说明提供网络服务。在您使用思客服务前请确实仔细阅读本协议。当您点选同意或定制、使用、接受思客服务时即视为您已仔细阅读本协议,同意接受本服务条款的所有规范包括接受思客对服务条款随时所做的任何修改和补充,并愿受其约束。(二)服务条款的修改与变更思客有权随时对服务条款进行修改,有权随时变更、中断或终止部分或全部网络服务,并不需对用户或任何第三方负责和为此承担任何责任。
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但如今,顾问与政策决定之间的界限似乎变模糊了,自称专家者突然纷纷冒出来。 我读到一些评论,记者在中国只待了一个星期,却不知如何似乎就对中国知根知底了。貌似只要有笔、有观点、有受众,突然之间就成了可以评说当今世界最复杂双边关系的行家里手了。 抛开这些所谓的专家不说,看看我们的决策者,缺乏中国事务专家的窘境甚至更明显。当前的美国政府里有谁对中国真正、深入地了解?白宫一些顾问对华持强硬看法,但这些立场未必是基于对中国的深入了解或对这个国家及其领导人如何行事的洞见。老一辈的中国通要么老了要么去世了。而新一代可靠的中国通没能补上空缺。 这从中国官方仍向基辛格博士讨教对美关系的事实就能清楚看出。基辛格已经95岁高龄,也并非美政府官方成员,但他仍是至关重要的中国通。至少中方会求助那些了解美方观点的人。而美国人想要更好地了解中国时向谁求助呢?能为美国领导人出谋划策、知道中国领导层和民众对潜在政策如何反应的美籍华人或在华友人都在哪儿呢? 两国对了解彼此的重视程度不同。中国新生代领导人研究美国,甚至在美国学校学习,这样的人越来越多。对中国官员来说,对美国、其政治制度及动机的广泛了解属于很重要的技能。相比之下,美政府在组建领导团队时不太重视中国。看看目前白宫对华政策和表态的杂乱无章就一目了然。 无论我们是否承认或做好准备,中国是正在崛起且具影响力的国家,不可能也不应该被忽视。美国应确保有专家能作出正确的涉华决定和分析,政府也应优先制定更广泛有序的计划适用于一个中国是大国的世界。 美国决策者和官员们有责任确保他们的顾问得到严格筛选并且是真正的专家。我们不能期待继续依赖老中国通,这根本不是个办法。我们应培养新专家,把美中关系作为政府的优先事项。 是时候美政府多鼓励培养新一代中国通了。处理世界上最重要、可能也是最复杂的双边关系时,我们需要真正的专业知识和洞见。那些哗众取宠的伪专家只会增加杂音,令决策者和普通读者更难接触到有关中国及其对美关系的真知灼见。(作者王冀是美中政策基金会总裁,陈俊安译)。李宝珠:豪情奔放的书画家李宝珠,男,汉族,1975年出生于福建周宁,现居上海。幼承家学,师从潘天寿弟子杨和岳徐鸿杰门下,进修于中国美术学院山水画高研班。