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人民日报刊文:加强投资者保护 夯实资本市场根基

  • 2025-10-06 15:36:41
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创新思路,做实举措,在两加强方面多下功夫,真正实现双轮驱动,务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前,广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》,该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施,因此被称为“广州科创12条”,其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日,广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会,介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策,条条都是干货。”市科技局副局长王越西说,广州为人才提供的保障待遇,充分为人才解忧,比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率,按内地与香港个人所得税税负差额,对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外,王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”(2019年版)》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”,规定常常过于精细,科研人员做事因此瞻前顾后,影响积极性。“我们去过其他省市调研,负面清单制度是谈得比较多的话题,广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说,为了放宽科技经费使用门槛,赋予科研人员更大的自主权,广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理,即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域,清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”,又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍,广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》,这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施,其中亮点颇多,比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套,对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下,广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源,比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划,由科研院所集中运营,在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月,广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》,这也被称为“省科创十二条”,并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说,“广州科创12条”体现广州的实际和特色,突破举措多,充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍,政策提出布局建设高水平创新平台,支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国(境)内外知名高校、科研院所合作,共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制,通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的,简化地块建设规划审批流程,放宽地块容积率限制;改变用途用于创新活动的,免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说,精准扶持科技企业方面,广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场,广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面,广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司,组织赴港上市,推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所,并依托大湾区科技创新服务中心,为广州科技企业在港建立投融资平台。同时,积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市,已分3次组织76家科技企业对接,方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇,也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说,广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房,优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率,按内地与香港个人所得税税负差额,对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。8月1日,广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金,实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位,这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示,广州将推动更多资源向粤港澳开放共享,其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施,打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区(粤穗)开放基金,市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分?开封17岁小伙右侧尿路结石,左侧却被手术  大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤  右侧尿路结石,却在左侧放入了支架。

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2000年,大约10%的非洲学生上私立大学;到2015年,这一比例达到20%。在卢旺达,一半以上的人上私立大学。私立大学的学生往往受益于新的教学方式。以2002年在阿克拉成立以来一直稳步发展的阿谢西大学为例。该大学创始人、前微软公司工程师帕特里克·阿武瓦说,加纳的高等教育大多是基于死记硬背,并不教学生批判性思维。他以美国文理学院作为阿谢西大学的模板,在那里,学生们的学习结合了人文学科和理科。职业院校也可以进行创新。2018年在内罗毕开设首家分校的营利性机构非洲领导力训练组织运营着为期6个月的软技能训练营,然后帮助学生找到为期6个月的实习机会。它的策略是,当品牌足够强大后,雇主不会介意它的毕业生没有学位。非洲领导力训练组织的创办者、加纳人弗雷德·斯瓦尼克说:传统的大学模式很难盈利。2013年,斯瓦尼克成立了非洲领导力大学(ALU),该校被称为非洲哈佛。但他承认,ALU的毛里求斯分校(每年住宿费和学费共计万美元)和基加利分校(9000美元)太贵了。它放弃了开设数十个类似分校的计划,而是扩大了价格更低(每年2000美元)的非洲领导力训练组织模式。资金问题仍是瓶颈然而,扩大接受高等教育机会的最大障碍是学生的资金问题。私立大学和公立大学的情况都是如此,因为在大多数非洲国家,公立大学收取预付学费。开普勒学院的泰波·约泰努斯说:瓶颈不是教育模式,而是资金。报道称,这不仅是一种不公正,而且是经济效率低下的表现。撒哈拉以南非洲的大学毕业生与非毕业生的平均工资差距比其他地区更大。如果学生们能推迟开支,那将是有意义的。这将确保那些从大学中获益最多的人能够支付费用,而把更多的公共资金留给其他事务。一些非洲国家实行了国家贷款计划。但各国政府一直在努力追索债务。私营部门现在正试图做得更好。开普勒学院和基加利的阿基拉女子学院正与德国的机遇国际组织合作,尝试一种受到经济学家力推的学生融资模式收入分成协议。机遇国际组织支付了学生的一部分前期费用。一旦毕业,校友们向机遇国际组织支付月收入的一部分,最高可达原始贷款的180%。如果他们没有找到工作,就不用支付任何费用。开普勒学院的实验从2019年1月才开始。但诸如此类的模式应该有助于更多学生获得学历,同时鼓励教育机构思考学生的就业前景。这对非洲年轻人来说当然是好消息。因发动机存隐患 9052辆1.3T指南者汽车被召回原标题:因发动机存隐患,9052辆指南者汽车被召回  国家市场监管总局官网显示,广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司自8月9日起,召回2019年2月28日至2019年7月25日期间生产的部分2019年款装备发动机的指南者汽车,共计9052辆。

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