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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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为刹住这股与中央八项规定精神背道而驰的歪风，玉山县委、县政府联合下发通知，要求村级公务一律实行“零接待”，严禁使用村集体资金宴请招待，确需在当地用餐的须由用餐人员自理费用后再回原单位核销。凡违反规定报销招待费的村干部，一律按照“谁签字谁负责、谁消费谁支付”的原则，由个人退赔招待费。制度刚推行时，也曾有人认为这做法不近人情，但人们很快就改变了看法。“事实证明这制度很好，中央八项规定精神落实到了基层，村里公务接待的负担没了，村干部干事创业的劲头却更足了。”四股桥乡党委委员、乡纪委书记占丽兰说。公款吃喝没了空间，基层干部也更轻松了。“两个多月时间，皇珠村省了近万元招待费。”毛传军说，“‘零接待’施行后，村里负担一下子轻了，我们也不用花大把的时间陪餐了。”“今年是‘基层减负年’，我们推行村级公务‘零接待’，就是要让村干部轻装上阵，将更多时间和精力放在谋改革、促发展上。”玉山县委常委、县纪委书记、县监委主任章志强说。(本报通讯员汪金文)(责编：申亚欣、王政淇)。上半年全球金融科技融资额同比降超三成金融科技，近年来一直是投资界“热点中的热点”。

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2016年至今，大竹县已吸纳558名优秀农民工进入村“两委”班子，其中91人担任村党组织书记，117人担任村委会主任，一大批“能人村官”充实到了乡村振兴的第一线。同时，吸引更多的人才助力家乡发展，成为“能人村官”们义不容辞的职责，“能人助村”催生了“裂变效应”，越来越多的大竹籍农民工正加入到回乡创业、发展家乡、振兴家乡的队伍中来。甘肃将安宁疗护纳入体系建设　　近日，甘肃省卫生健康委在甘肃省肿瘤医院启动全省安宁疗护试点工作，并举办培训班，明确从5个方面推动实施安宁疗护试点工作，要求将安宁疗护工作纳入健康甘肃战略布局，纳入健全完善老年健康和医养结合服务体系建设重点任务，重点在县级以上医疗机构设临终关怀科，开展安宁疗护服务。　　甘肃省卫生健康委副主任蒋新贵介绍，安宁疗护是医养结合和老年健康服务体系建设的重要环节，主要为疾病终末期老年人提供临终前疼痛及其他症状控制、舒缓医疗等服务，并对患者及家属提供心理支持和人文关怀，服务涵盖老人疾病终末期全过程。　　蒋新贵指出，要将安宁疗护工作纳入健康甘肃战略布局，纳入健全完善老年健康和医养结合服务体系建设重点任务，纳入卫生健康和养老服务补短板项目，积极发挥卫生健康部门牵头，协调发改、医保等部门，确定试点地区安宁疗护收费项目和医保支付方式，争取党委政府和财政支持，增强经费投入，形成政府引导，社会参与，部门协作，各负其责，合力推进的良好工作格局；要依托甘肃省老年健康服务信息系统，准确摸清老年人底数和健康分期状况，合理评估安宁疗护需求；要用好用活相关政策制度，重点在县级以上医疗机构开设临终关怀科，开展机构安宁疗护服务，在乡镇卫生院、基层街道社区卫生服务中心（站）探索建立安宁疗护病床或居家安宁疗护病床，推动机构和居家安宁疗护服务的费用逐步纳入医保范围，纳入长期护理保险制度，完善安宁疗护政策保障机制。