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调查显示，62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”，33%表示“不知道或者不关心”。可见，面向海归人才的资助政策设计亟须转型。　　事实上，随着“大众海归”时代的到来，除了极少数顶尖级人才之外，绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置，并遵循市场定价规律。近年来，不少猎头机构专门设立了国际业务部，积极拓展海外人才业务，但作用尚未充分发挥出来。　　调查显示，%的新海归是“经过上网搜索，找到现单位”的，另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之，网上搜索与熟人介绍是主要途径，仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。　　进一步的研究显示，随着留学的大众化，海归群体的就业形态发生了重大转变。第一，%的新海归“没有稳定工作，打零工”，%的新海归“没有工作”；第二，八成以上的新海归在体制外就业，体制内偏好发生根本性逆转；第三，民企就职比例超过外企，成为新海归首要的从业部门。与此相伴，67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务，24%表示“不知道或者不关心”。　　基于贡献而不是身份导向　　总的来看，上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点：一是总量迈上20万人数的台阶；二是上海归国人才在全国的比重有所降低，目前已不足一成；三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。　　基于调查分析和趋势研判，特提出三点政策建议：　　第一，动态跟踪海归群体的状况变化，主动提供流向引导。　　建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列，定期开展面上数据抽查，并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上，为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时，可委托第三方机构发布海归人才年度报告，为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。　　第二，加强国际人才市场中介培训和支持力度，进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。　　这里面，主要包括两个抓手：一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导，发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用，夯实市场化配置基础；二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持，加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作，并通过举办交流活动等促进有效对接，为市场化配置创造有利条件。　　第三，适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等，构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。　　其中的几大背景和趋势是：将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟；基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备；协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键，开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。　　为此，建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项，打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金；以税收政策为主要调节手段，通过税费减免的方式，为各类人才的创新创业活动降低成本和风险；以实际用人单位为主要资助方，通过阶段性资助与融入项目设置，为各类人才降低起步门槛和融入风险，用人单位则可享受税费优惠政策。　　(作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家，上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好，适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好，适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好，无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。

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四、公务员考试命题一处拟定公务员录用考试公共科目笔试考试大纲，命制笔试试题；承担录用考试公共科目笔试试卷印制工作；承担竞争上岗考试笔试命题工作；承担公务员录用考试笔试技术研究、科研项目管理考试评价工作；承担公务员考试笔试命题和笔试科研的专家队伍管理工作。五、公务员考试命题二处拟定公务员遴选考试公共科目笔试考试大纲，命制笔试试题；承担公务员录用考试、遴选考试和竞争上岗考试的面试命题工作；负责公务员考试面试技术研究，命制、印制、传递、交接、保管面试试题；承担公务员考试面试科研项目管理和相关科研的专家队伍管理工作；承担遴选考试科研项目管理和考试评价工作。六、公务员考试考务处负责中央国家机关公务员考试考务管理工作；起草公务员考试考务文件；负责传递、交接、保管公共科目试卷；汇总报名信息；负责报名确认；负责实施公共科目笔试；负责公共科目笔试阅卷；负责合成考生个人信息与考试成绩。七、资格考试一处承办经济专业、职称外语等与评聘专业技术职务相关考试的命题组织，负责有关资格考试考务管理相关工作；承办相关专业技术人员资格考试大纲与考试用书的编写工作；承办有关资格考试专家委员会的具体工作；负责电子化考试相关工作，参与制定电子化考试题库建设标准、考试实施技术和程序标准；承担电子化考试题库建议、考务系统开发与维护、考试大纲拟定及日常管理工作；负责指导、协调、监督地方实施有关专业技术人员资格考试具体工作，加强相关考试考风考纪管理和考试舆情监控，负责查处考度违规违纪行为。八、资格考试二处承办执业药师、安全工程师等专业技术人员资格考试的试卷终审工作，负责有关资格考试考务管理相关工作；负责命题工作规章制度及技术规范研究等工作；负责指导、协调、监督地方实施有关专业技术人员资格考试具体工作，加强相关考试考风考纪管理和考试舆情监控，负责查处考试违规违纪行为。九、资格考试三处承办一级建造师、监理工程师等专业技术人员资格考试的试卷终审工作，负责有关资格考试考务管理相关工作；负责人事考试考务信息管理系统的研发与维护；负责考务管理和考试信息管理工作规章制度及技术规范的研究工作；负责指导、协调、监督地方实施有关专业技术人员考试具体工作，加强相关考试考风考纪管理和考试舆情监控，负责查处考试违规违纪行为。十、信息技术处拟订人事考试信息化建设规划和信息标准，承担人事考试信息系统的日常运行维护工作；参与人事考试信息资源的综合开发利用；负责中国人事考试网、内部网络和协同办公平台的建设、开发和管理；负责信息设备、备份容灾、外网服务、邮箱等的运行、安全和维护；负责内部信息技术支持。十一、人才评价服务处负责社会化考试与人才测评服务专家队伍建设和题库建设；负责社会化考试与人才测评方法、技术的研发工作；负责社会化考试和人才测评服务的市场推广；负责制定服务标准和工作规范；负责为企事业等单位聘用考试提供服务；负责为各类职位竞争（聘）上岗考试提供服务；负责提供面试试题，开展面试服务；提供人才测评服务和有关咨询服务。地方民企发展有困惑？近日，民营企业座谈会在北京召开。

（参与记者：长远、杨士龙、张墨成、郝云甫、吴昊、张淼、任珂、张远、郑一晗、杨臻、马意翀、赵旭）(责编：黄晓蔓(实习生)、刘洁妍)。信息量很大！解析中美谈判最新成果，释放了三个重磅信号　　作者|牛弹琴　　毫无疑问，这是一场史诗级的大剧。　　一度山穷水尽，转眼柳暗花明，但突然又风云突变，继而又云淡风轻……　　真是高潮迭起、惊心动魄，比戏剧还富有戏剧性。

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新华社记者冯大鹏摄　　黄河水资源保护科学研究院高级工程师王化儒说，水量统一调度使黄河非汛期下游保持了一定的流量，给河流自身留出了生态水量，对下游河流生态系统进行了修复。