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《意见稿》拟规定，用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资，达到认定拒不支付劳动报酬罪数额的；或拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的，该用人单位及其法定代表人(实际控制人)、其他负责人将被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

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