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国办发文治理高值耗材 千亿医疗器械市场面临洗牌

  • 2025-12-19 20:04:23
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在新发展理念指引下,扬州这座历史文化名城正在悄然发生变化,投资环境变好、小微企业贡献变大、科技创新能力变强。“双创”政策激发发展活力。近三年来扬州市场主体增长迅速,小微企业总量从2015年底的万户增至2018年底的万户,为经济转型升级、富民增收奠定了坚实的基础。一视同仁给政策。将国家、省里对小微企业发展的系列政策予以梳理,在企业名称核准、注册登记、注册资本金认缴、合同章程、技改投入、商事服务、授权专利、进出口通关、征信体系建设等各方面用图表或图文方式逐一标明,使投资者一目了然,不走冤枉路。一着不让解难题。围绕小微企业开办到发展乃至退出市场的全过程,逐一破解难题。针对“起名难”,取消名称预核准,实行名称登记与市场主体设立合并审理。针对“租房难”,允许合规住宅登记为企业注册经营场所,允许“一照多址”“一址多照”。针对“开业难”,建立事项目录清单和行政权力清单制度,大力实施“证照分离”改革。针对“筹资难”,引导企业践诺守信,放宽登记条件,主动降低公司注册登记门槛。针对“审批难”,大力推进不见面审批,并以多证合一为切入口,在全省率先实行“三十证合一”。针对“退出难”,允许未发生债权债务或债权债务已办结、无欠税及罚款的小微企业申请简易注销。如此解决企业发展的后顾之忧,营商环境不断优化。一以贯之抓培训。把创业培训作为“双创”的根本,推行“1+X”培训模式,让创业培训与小微贷款、实用技能、项目开发、创业孵化有机组合,最大限度激发创业活力。3年累计创业培训万人,培训合格后成功创业超万人。培养了近300名SYB教师,在2017年“创响江苏、培训引领”创业培训讲师大赛中,扬州43名老师获3星以上讲师资格,获奖人数和比例列全省第一。“双创”指标倒逼服务提质。扬州用“双创”的创建指标倒逼服务提质增效,逐步形成了一整套行之有效的规范服务体系。集成平台高效服务。成立“双创”领导小组,把分散在各部门的服务平台按照最优化的要求予以集成,形成为企业服务的强大合力。“1+N”小微企业服务网,使得小微企业公共服务总平台,集成了13个部门的52项服务,以及120多家服务机构的200多个服务产品,包括融资、科技、人才资源、法律维权、财税服务、检验检测等部门服务平台,各部门系统互联互通,方便企业使用。目前“1+N”网注册用户万多个,全市每6个小微企业中就有1个在使用,累计为5000多家企业提供在线查询,为1万多家企业办理了3亿元的创新券、技改券和服务券,有2661家企业通过子平台“e贷网”获得授信279亿元,对接成功率达73%。巧用杠杆精准服务。通过财政资金设立“服务券”,每张券面值1万元,根据企业需要为他们支付社会专业机构提供的财税、法律、管理咨询、商标注册、创业培训、信用评估等10大类服务,使小微企业既减负又强管理。江都海天体育用品厂通过服务券优化管理,使乒乓球产品合格率从70%提高到98%,产值增加了20%,用工减少了10%,职工工资增长了30%,企业首次成功为国际一线品牌代工。近3年来,共有10600家小微企业向120多家服务机构购买了近万次服务,共享受财政补助8948万元。仅2018年,4490家企业通过“服务券”共购买专业服务4089万元,平均每家企业新增销售万元,新增利润万元。为破解小微企业融资难,采用“定向贷”,累计向799家小微企业放贷亿元,年均增幅达55%,实现了企业、银行、政府、社会多方互利共赢。健全机制优化服务。按照可定义、可量化、可操作、可考核、可追责的要求,形成了服务小微企业的项目责任清单,从企业注册、生产经营、金融服务、征信体系、品牌培育、技术交易等事关小微企业生产经营的各个方面,都明确了服务的部门主体责任,落实了谁办、何时办、何时办好的具体责任人和时限,形成相对完善的服务小微企业的工作机制。仪征市“双创”服务中心制定的《基层中小企业服务中心服务标准》,今年6月获得国家市场监管总局备案,成为全国首个中小企业服务窗口地方建设标准。“双创”举措重塑城市气质。从城市到企业到市民,都自觉按照创建“指挥棒”践行新发展理念,让创业创新成为砥砺前行的关键词。城市着力打造新兴科创名城。扬州明确提出打造新兴科创名城,要求全市上下聚焦科创名城这个主航道,打造科创综合体,引培高层次人才,集聚高等科研院所科创资源,推进产学研,鼓励创业创新。按照军民融合发展要求,成功引进了航空产业园项目,正按照创新链、产业链、价值链融合发展的要求,培育新兴航空产业。与扬州大学联手实施“名城名校”工程,支持扬州大学办好高水平研究型大学,扬州大学也主动聚焦地方产业转型升级,以技术转让服务推动产学研一体化。2018年,扬州大学技术转让交易额达亿元,仅次于北大、清华,位列全国第三。大力推进科技产业综合体等空间载体建设,优客工场、智谷等“双创”空间脱颖而出,位于开发区的扬州智谷,万平方米的综合体吸引了285家企业入驻,实现营业收入44亿元,税收1亿多元,亩均创造税收350万元。2018年,扬州技术合同备案2291项,技术交易额达到60多亿元。企业致力实施科技创新发展。政府优化服务的诚心激发了企业科技创新的雄心,一大批小微企业趁势而上,借助政府的科技经纪人深入推进产学研,开发新品,强化管理,提升质量,抢占市场,在科技创新中获得了“双创”红利。扬州市梳理出10条产业基础好、规模较大、上下游技术相对完整的创新型产业链,强化企业的主体地位,每年在关键领域实施100项投资5000万元以上的重大成果转化项目,使得全市高新技术企业2018年突破1000家,较2015年净增364家,其中小微企业345家,小微企业对高新技术企业增长贡献份额达95%。继扬杰电子、罗斯韦尔、牛牌纺机等“双创”明星企业之后,相继又涌现出泽景汽车电子、康正生物科技、哈工智能等一批“双创”后起之秀,助推了新兴科创名城的建设。市民努力争当创业致富的能手。“双创”氛围的营造,使“慢生活”的宁静古城变得活力四射,一座座科创综合体拔地而起,一条条创业街陆续开张,一个个创业典型相继亮相,市民的精神状态发生了变化,过去“早上皮包水,晚上水包皮”,现在是“早上去就业,晚上想创业”。扬州围绕老字号传承和创新,采用“小地块、渐进式、微更新、强文化、可持续”的改造新模式,重点打造东关街——国庆路老字号集聚区,吸引入驻老字号店铺61户,年总营业额约20亿元,成功探索出一条“文化展示、文化传承及文化旅游带动创业创新”的产业发展模式。3年来,扬州通过各种渠道,充分利用各种资源优势,2万多人成功创业,“三把刀”传统服务业在继续发挥创业作用的同时,电子商务、文化创意、咨询服务、财税服务等新兴服务业也成为创业创新的主战场。(作者为扬州大学中国特色社会主义理论研究中心特约研究员)。改善营商环境靠开会? 有企业打算专门聘高管“陪会”  导读  当前,各地正积极改善营商环境,帮助民营企业发展。

出席研讨会的嘉宾有中国红楼梦学会会长、红学专家张庆善,电视剧《红楼梦》(1987版)贾宝玉扮演者欧阳奋强,袭人扮演者袁玫,惜春扮演者胡泽红,柬埔寨国家电视台副台长哲邵皮,柬埔寨国家电视台副台长英瑟哈,柬埔寨国家电视台节目部主任、资深导演高索吉,柬埔寨金边皇家大学文学教授余索皮,柬埔寨金边皇家大学文学教授瓦邵皮。

李尔认为,下半年汽车产销不会出现复苏,所以其今年净销售额或将跌至198亿美元(约合人民币1374亿元),低于此前预计的217亿美元(约合人民币1506亿元),减少19亿美元(约合人民币132亿元)。

尽管目前还是有分析师对于737MAX复飞让波音重振雄风抱有希望,但至少目前看来,投资者或许还需要耐心等待转机的出现。发挥代表作用扩大代表参与 共同做好新时代立法工作  本报北京6月27日电(记者王比学)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书27日同列席十三届全国人大常委会第十一次会议的全国人大代表座谈,听取对立法工作的意见建议,研究加强人大立法工作。他强调,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在立法工作中贯彻群众路线,反映人民意愿,充分发挥人大代表作用,努力做到立法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。  55位代表大多来自基层一线。大家纷纷发言,结合履职实践介绍参与立法工作的经验体会,围绕扩大代表参与立法工作的覆盖面、健全代表参与立法工作机制、强化代表自身建设、切实提高参与立法工作能力等提出意见建议。栗战书认真倾听,不时插话同大家深入交流。他说,立法是法治的前提和基础。做好新时代立法工作,必须坚持人民主体地位,贯彻以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要,用法治保障人民权益,增进人民福祉。这是立法的价值取向,也是社会主义法治的力量源泉。  栗战书指出,人大代表作为国家权力机关组成人员,代表人民参加行使立法权、参与立法工作,使命光荣,责任重大。尊重代表主体地位,扩大代表对立法工作的参与,这是人民当家作主的重要体现。要认真听取代表反映的情况,发挥代表专业特长,积极研究采纳代表提出的意见建议,共同提高立法工作质量,让立法更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。  栗战书指出,经过多年探索实践,代表参与立法工作已经有了一套比较成熟的机制和做法,要坚持下去并在实践中继续创新完善。要把办理代表议案建议与编制立法规划计划、制定修改法律更紧密地结合起来,邀请更多人大代表参与常委会立法工作,利用信息技术为代表参与立法工作搭建便捷高效的平台。要做好代表服务工作,自觉接受代表监督,依靠代表提高常委会工作水平。  栗战书强调,人大代表要提升政治站位,强化责任担当,从履行法定职责、不负党和人民重托的高度,认真负责地参加行使立法权、参与立法工作。要自觉学习贯彻党的创新理论和党中央决策部署,学习法律和其他方面的专业知识,提高参与立法工作的能力和水平。要深入调查研究,广泛收集群众意见,结合专业特长进行认真思考,努力提出高质量的意见建议。要结合履职实践,讲好人大故事、立法故事,使立法过程成为宣传法律、弘扬法治精神的过程。  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨主持座谈会。暑运以来哈尔滨机场运送旅客258万人次--旅游频道原标题:暑运以来哈尔滨机场运送旅客258万人次记者从哈尔滨机场获悉,从7月1日暑运开始至8月12日,哈尔滨机场共保障运输飞行起降17922架次,运送旅客258万人次,同比分别增长%和%。

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