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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
同时，该火箭采用的固液结合多级迭代制导技术，可满足高精度入轨需求；适应任意大姿态干扰的四元数控制方案及容错设计，提升了飞行可靠性；远距离无线测发控技术，可满足火箭全时段全天候无依托快速发射的需求。
但他本人今天并未在靖国神社露面，祭祀费由自民党总裁特别助理稻田朋美代为献上。（自民党总裁特别助理稻田朋美赴靖国神社代安倍献上“玉串料”。图源：共同社）此外，“台湾民政府”是什么“鬼”？根据此前媒体报道，“台湾民政府”成立于2008年2月，不是岛内登记在案的政党或社团，但声称有5万成员，官员约3700名。该组织否认是”台独“组织，称现在的他们想当美国人，将来想当日本人。“台湾民政府”还自组180人“黑熊部队”，不但配有先进的防御性装备，训练课程更是比照军警。“台湾民政府”几乎每年8月15都会出现在靖国神社中，去年，《日本新华侨报》总编辑蒋丰注意到，这些人在参拜靖国神社的入口处兴高采烈的拍照，与日本人交谈，“恨不得把整个台湾送给日本”。2017年12月23日，明仁天皇将满84岁。到场采访的蒋丰也注意到，台湾黑社会性质“精日”诈骗集团“台湾民政府”的代表团也忝列参贺行列当中，不禁令人怀疑日方用心何在。责编：侯兴川。北京市启动人防工程和普通地下室安全检查原标题：本市启动地下空间安全检查本报讯（记者雷嘉）昨天，市人防办、市住建委、市消防救援总队联合对朝阳区的4处地下空间防汛、防火及安全生产设备设施进行了现场检查。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予向顺荣开除党籍、开除公职处分，终止其湖南省第十一次党代会代表和湘西自治州第十一次党代会代表资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
1930年 3月，离上海去莫斯科。
7月，新加坡汽柴油进口套利环比涨跌不一。7月中上旬，国际原油期货震荡走高，零售价上调如期兑现，区内汽柴油市场行情双双走高。业者入市集中补仓，市场交投气氛尚可。7月下旬，原油期货震荡整理，变化率负向区间波动，消息方面支撑减弱。柴油市场行情高位回落，汽油市场行情仍温和走高。“综观7月，尽管新加坡汽柴油市场行情震荡下跌，但均价比6月份仍有显著走高，其中柴油涨幅不及国内。因此，综合来看，7月新加坡汽柴油进口套利环比涨跌互现。”金联创成品油分析师姜娜表示。出口方面，以华南市场为例，7月1日~29日，国内汽油出口利润均值为73元/吨，盈利环比增加401元/吨；柴油出口利润均值为374元/吨，盈利环比增加265元/吨。国内汽柴油出口盈利双双走高。据姜娜介绍，7月中上旬，新加坡汽柴油价格先抑后扬，国内零售价兑现上调，主营炼厂汽柴油价格顺势走高，但涨幅不及新加坡汽柴油，因此汽柴油出口盈利双双走高。7月下旬，新加坡汽柴油价格震荡走低，而零售价调整搁浅，主营炼厂汽柴油价格维持稳定，因此汽柴油出口盈利随之收窄。而整体来看，7月份汽柴油出口盈利水平环比均有不同程度走高。后市国际原油期货价格不乏震荡上行可能，消息方面影响有限。与此同时，受降雨天气增多影响，工矿、基建等终端用油单位开工或有降低，柴油需求不佳；同时，车载空调使用频率提升，汽油需求尚可。“8月上旬，主营单位暂无销售压力，汽柴油以挺价为主。同时，新加坡汽柴油价格跌后复涨，预计8月上半月成品油进口套利空间环比或有走高。“姜娜表示。（刘叶琳）(责编：杜燕飞、王静)。台风利奇马席卷山东寿光 北京蔬菜价格涨价30%受“利奇马”影响，“蔬菜之乡”普降特大。本次强暴雨持续时间长、强度高，降水量为1959年有气象记录以来最大一次降水。
按备考口径计,公司上半年实现营业收入亿元,同比增长%,净利润为亿元,同比增长%,其中归属于上市公司股东的净利润亿元,同比增长%。
不知道那些痛批“人祸”的人,能否看得懂这个天气台风过境,整体而言山东未出现重大险情灾情,而寿光之所以看上去弱不禁“风”,与当地特殊的地理条件有很大的关系。
最终在民警的要求下，物业人员打开大门，将面包车放了进去。
三是加强社会保障体系建设。
”肖毅说，科创板的目的是推动高科技企业的发展，“可以肯定的是，模式创新类的企业肯定不适合科创板，但用高新技术来实现转型升级的传统产业企业不应被排除在外。
贩卖50条公民个人信息可入罪 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》将于2017年6月1日起施行。