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这些投资曾在中国经济发展过程中发挥了重要作用，当年响彻大江南北的口号“要想富，先修路”就是这种作用的反映。然而时移世易，在经历了20多年的高速增长后，中国的传统基建渐趋于饱和，其对经济的拉动也出现了“边际效用递减”，同时地方政府债务风险也开始增加。在新形势下，如何把钱花好，让“好钢用在刀刃上”，就成了大家关注的焦点。为此，中央对症下药，开出两份药方：补短板与新基建。早在2018年9月，国家发展改革委就召开专题发布会，表示要“确保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域，推动高质量发展”。发改委基础司副司长马强表示，中国交通基础设施还存在不少短板弱项，发展空间较大，是促进有效投资的关键领域。而在当年年底召开的中央经济工作会议上，“新基建”的概念也被首次提出。会议指出要“发挥投资关键作用……加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。如此来看，2019年7月30日的政治局会议“点名”城市停车场，就是对之前“补短板+新基建”思路的细化和完善。正如中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰所言：“投资新基建，不仅要补上传统意义上的基建短板，还要为长远发展打牢基础。”未来解决城市停车难题，离不开大数据、物联网等新基建从旁辅助。从这个意义上说，城市停车场建设，正处于补短板工程与新基建工程的交叉点上。万亿级市场待挖掘城市停车场建设，不仅对于有效投资有促进作用，还有着成为消费新支点的潜力。城市停车场的市场有多大？据北京清华同衡规划设计研究院联合中国城市公共交通协会发布的《停车行业发展白皮书》显示，仅2016年中国的停车消费已达4000亿元。抽象的数据背后，是实实在在的需求缺口。中国公安部交通管理局数据显示，截至2019年6月，中国汽车保有量已达亿辆；汽车保有量超过100万辆的城市共有66个，北京、成都汽车保有量超过500万辆。与之相对应的，却是中国城市汽车与停

“固根本”的法治保障党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施健康中国战略和食品安全战略，深入谋划食品安全法治，全面修改《食品安全法》，制定《土壤污染防治法》，加快修订《农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》和《土地复垦条例》，推进粮食法、肥料管理条例等立法进程，强化食品安全监管行政问责制度和监督回应制度，建立以司法追究为主、行政追究为辅的违法失职行为责任追究体制，更好发挥法治在食品安全战略实施中“固根本”的作用。2015年新修改的《食品安全法》规定“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度”，确立了食品安全法治发展的基本原则，强调推进食品安全多元共治，明确多元共治主体分工。