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一是科创属性的边界。
他表示，尽管全国煤炭应急供应保障难度加大，但是当前和今后一个时期，煤炭总量过剩将成为一种常态，在一定时期、部分区域可能转变为主要矛盾。
历史数据显示，2016年6月份到11月份，伴随全球债市收益率创下历史新低，我国10年期国债收益率在此期间最低下探至%。 与2016年外部环境类似，近期国内债券市场行情受到国际市场影响较大，外部避险情绪也传递给了国内债券市场。 近期，美联储重启降息进程，使得欧洲央行推出量化宽松政策的预期增强。再加上贸易保护主义升温导致全球经济预期下滑、经济风险上升，贸易摩擦导致国际金融市场动荡加剧，避险资金涌入国债市场避险，拉低了收益率。 8月份以来，10年期美国国债收益率已大幅下跌超过35个基点。德国30年期国债收益率在8月2日跌入负值区间，法国与荷兰等欧洲经济大国10年期和20年期国债收益率也均转负。在市场人士看来，这些国家国债收益率下跌，主要是由于全球经济增长前景不明朗，市场避险情绪明显升温。 债券市场的波动与经济基本面息息相关。从内部看，8月份以来发布的各项数据，尤其是8月14日发布的数据使得市场情绪短期内偏低迷。二季度GDP增速为%，PMI一直处于枯荣线以下，投资、消费、贸易数据均低于市场预期。消费方面虽然整体相对平稳，但增速较去年有所下滑。中国人民银行日前发布的数据显示，7月份社会融资规模增量为万亿元，比上年同期减少2103亿元，同样引发了一些担忧。在此情形下，市场避险情绪有所抬头。 虽然8月13日美方在声明中表示，把对部分中国输美商品加征10%关税的时间推迟至12月15日，这一消息在一定程度上缓解了市场对经贸摩擦的担忧，但市场仍然预期经贸磋商可能会经历一个较长过程，在此期间的各种不确定性因素或将进一步扰动金融市场。 中信证券研究部固定收益首席研究员明明认为，今年生产端数据存在季末冲高特征，建议谨慎看待季初月生产数据疲弱现象，以季度为单位观察经济趋势可靠性更高。 明明进一步分析，7月份生产和消费明显回落，与6月份透支有一定关联；投资增速基本持平，结构上呈现地产回落、制造业上升的组合效应，预计这一趋势仍将延续。明明认为，这将推动债市向有利的方向前进，10年期国债收益率预计在%至%区间运行。 交通银行金融研究中心高级研究员刘学智建议，宏观政策需要加大逆周期调节力度。积极的财政政策要加力提效，一方面继续落实落细减税降费政策，另一方面要缓解财政收支压力，将调入预算稳定调节基金、安排地方国有企业上缴利润，并清理盘活存量财政资金。货币政策应边际放松，保持流动性合理充裕，重点采取支持民营企业的定向措施，提振市场信心。他建议，可以加大定向降准力度，适当时候可以考虑全面降准，但要保持平稳发展的定力，不能大水漫灌，坚持遏制房地产泡沫的做法不能松动。（陈果静）(责编：张玫、章斐然)。湖南消委会发布年度投诉新热点：互联网家装存陷阱原标题：湖南消委会发布年度投诉新热点：非法搜集消费者个人信息、互联网家装存陷阱 湖南省消费者委员会近日发布2018年度受理投诉情况分析报告。
生于北京，1991年保送进入中国人民大学，学习国际金融。
事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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