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  • 2025-10-14 08:47:28
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显然,非国家行为体的加入打破了原有的单一主体模式,多元化趋势成为新公共外交时代的显著特征之一。事实上,自公共外交这一概念产生之初,甚至追溯到人类对外交往行为的起源,各类行为主体便牵涉其中,承担不同的交往、交流职能。埃德蒙·格里恩在1965年首次提出“公共外交”的概念之前,曾试图用“全面外交”(TotalDiplomacy)为此种高度关注“通过与国际公众互动实施外交政策”外交趋势下定义。②而今,国家政府及其领导下的有关部门与机构、媒体、跨国企业、非政府组织、智库、普通公众等已全面参与到一国公共外交与对外传播的实践中,成为一种普遍现象。二、国内环境:重视开放、民心相通的“新时代”公共外交2018年正值改革开放40周年及“一带一路”倡议提出五周年,二者分别从实践和理念方面为多元主体参与公共外交提供了可能性。就实践探索而言,改革开放为中国同其他国家的交流提供了政策支持、资金支持与时间保障。40年前,中国与世界的交流十分有限,出国访问、留学、旅游的机会仍属稀缺性资源。改革开放以来,中国护照的签发量呈现井喷式增长,含金量持续上升,根据2018年5月31日中国领事服务网的最新数据,与中国互免普通护照签证国、单方面允许中国公民免签入境和单方面允许中国公民办理落地签证的国家或地区已增至68个。可以说,“引进来”与“走出去”相结合的内外联动战略为世界感知中国、中国影响世界创造了历史条件。而“民心相通”作为“一带一路”倡议的五项合作重点之一,为多元主体的出现提供了思想动力与政策环境。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,这一探索突破了传统官方的交往模式,开始重视国与国之间的人文交流基础,对外传播实践重返亲民性。与此同时,“一带一路”倡议将中国同亚非拉国家密切联系起来,推动了欧美日等发达国家之外的全球性公共外交。以教育部来华留学生统计数据为例,近几年“一带一路”国家已成为生源国的重要组成部分。2017年“一带一路”国家留学生万人,占总人数的%,增幅达%,高于各国平均增速。从某种意义上讲,“民心相通”既是“一带一路”倡议由理论转化为实践的理想合作前提,又是中国同各国开展全民交往、交流的最终目的。三、多元对外传播主体中值得关注的有生力量1.中国网民:移动互联技术催生的“潜在”对外传播主体移动互联网和物联网技术的飞速发展,使得“万物联通”的场景变为现实。这一现状对于公共外交与对外传播的意义在于:新媒体平台作为社会全员参与的“新闻广场”,已逐渐成为公共外交重要的竞技场。③现阶段,中国网民数量庞大,且每年持续呈现“入网”增势。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2017年12月,中国网民规模达亿,全年共计新增网民4074万人,互联网普及率达到%,较2016年底提升个百分点,超过全球平均水平(%)与亚洲平均水平(%)。④网民规模的持续增长及其个性化的传播需求同样反向作用于云端生态与现实交往的重构,基于互联网的线上沟通模式不断创新,中国与其他国家、地区线上线下交流合作加速融合。因此,重视这一“潜在”主体的话语体系、加强网络平台建设,尤为必要。(责编:宋心蕊、赵光霞)。奇点长租 丨警惕“长租”变成资本野蛮扩张的工具无论是租金贷还是租金挪用,都涉及到“资金池”的问题,这正是近两年来,爆雷的长租公寓核心问题所在。长租公寓接连“停摆”长租公寓,曾乘着资本东风而起遍地开花。它始于2015年,作为房地产租赁市场全新的供应模式,却在2018年以后迎来行业风险集中爆发年。

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中新社记者泱波摄  功能一般是默认开通  无需密码就能刷卡支付,这让很多人担心银行卡的安全问题。那么,在开通这一功能时,银行有没有征得持卡人的同意呢?  据银联官网的信息显示,小额免密免签是国际上成熟的支付方式,也是银行卡默认开通的基础功能,让持卡人支付更加方便快捷。  另据媒体此前报道,当前多数银行新发的银联芯片卡多默认开通了小额免密免签支付业务,但该项业务的开通却不需征得持卡人事先同意。  为此,记者咨询北京地区中国银行、工商银行等银行的客服人员,均被告知这一功能是默认开通的,但持卡人可以申请关闭。  银联官网公开的信息显示,如果持卡人希望关闭该功能,可以联系发卡行进行关闭,目前大部分发卡银行已支持关闭功能。  默认开通是否合理?  如果银行把小额免密免签支付功能设置为默认开通的话,在程序上是有问题的。北京市君邦律师事务所高级合伙人、律师李继泉说,用户具有知情权和选择权。银行应当在开通上述功能时充分、有效告知用户相关内容和风险,并让其签字确认。  李继泉指出,银行决定提高支付限额一事更需要让持卡人本人知道。这样持卡人能够意识到银行卡被别人持有时可能存在的风险。  清华大学互联网法律与政策研究中心秘书长熊定中接受中新网记者采访时表示,开通免密功能确实会给用户带来使用上的便捷,但同时也会增加用户的风险。这种服务在用户与银行订立的格式合同中应当被单独特别告知,正如银行也不能默认开通U盾支付功能一样。  如果已经默认开通了这一功能,中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,银行可以用短信的形式告诉用户小额免密免签支付功能的相关内容,如果用户不同意,应可以随时取消。图为消费者在使用云闪付APP向商户付款。周文元摄  若被盗刷可获得补偿  数名持有具有闪付功能银行卡的用户表示,自己并不知道银行卡已经被开通了小额免密免签支付功能。在追求便捷的同时,如何保证用卡安全,成为消费者最为关注的问题。  考虑到银行卡的安全问题,为增强持卡人用卡信心,银联在公告中指出,对于因卡片失窃、遗失等原因造成的盗刷损失,在满足补偿条件的情况下,持卡人挂失前72小时内被盗刷消费金额在一定额度内可获得补偿。  银联官网信息显示,对于挂失之前72小时内发生的小额免密免签交易盗刷,应在挂失后尽快致电发卡银行客服,按照发卡银行流程申请赔付。持卡人要提供的申请材料一般包括持卡人身份证明、银联卡交易否认声明等。申请材料审核通过后,赔付资金一般将于10个工作日返回至持卡人指定账户。不同发卡银行赔付时限有所差异。  对此,李继泉认为,假如对于开通小额免密免签支付功能,客户是已知状态,那么72小时内补偿是对双方合同的补充;如果客户对这一功能并不知情,只能说是银行对自己行为的一种补救措施。  刘俊海表示,在一定额度内可获得补偿比较模糊,建议改为足额补偿,这是增强持卡人信心的关键,可以解除用户对用卡安全的后顾之忧。(完)。主持人资料库——黄健翔-[2014年04月21日07:09]-[2013年10月30日08:08]-[2013年07月29日06:43]-[2013年04月18日07:21]-[2012年11月29日08:28]-[2012年08月01日09:05]-[2012年07月25日07:45]-[2012年07月24日07:45]-[2012年05月30日07:04]-[2012年05月29日13:23]-[2012年05月28日07:08]-[2012年05月28日07:02]-[2012年05月24日03:43]-[2012年03月30日08:36]-[2011年11月07日08:15]-[2011年07月12日07:31]-[2011年07月08日07:59]-[2011年04月15日08:39]-[2011年03月23日11:14]-[2011年02月17日10:08]-[2011年01月15日11:25]-[2011年01月09日06:44]-[2010年12月22日11:17]-[2010年12月21日08:36]-[2010年12月21日07:32]-[2010年12月21日07:17]-[2010年12月15日08:55]-[2010年11月29日08:21]-[2010年11月24日08:25]-[2010年11月13日11:18]。多地部署整顿快递二次收费  8月13日上午,四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局,对申通、中通、圆通、韵达等4家快递公司进行了约谈。

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