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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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根据国家统计局公布的食品价格旬度数据，去年6月下旬猪肉价格曾经一度超过30元／千克，而目前已经降到了25元／千克下方。6月份，猪肉价格同比下降％，影响居民消费价格总水平下降约个百分点。　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，猪肉价格带动食品价格下降，而食品价格又对整体CPI数据有较大影响，因此物价数据在近几个月都出现了较大幅度的回落。

在全国乘联会秘书长崔东树看来，面对补贴退坡、市场下滑，造车新势力的处境是艰难的，虽然2019年将是大批品牌退出的开始，但市场格局还未定下来，一些品牌可能会因突发因素突然掉队，也可能会有品牌趁机快速上位。

奉劝美方，还是要做一做有利于中美互信与合作的正事，容得世界享有一点和平与安宁。中小学生中作息不规律者近视率远高于作息规律者暑假期间，不少中小学生的作息变得不如上学时规律了。而不规律的作息是伤害他们视力的原因之一。上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网对1989名中小学生家长进行的一项调查显示，%的受访家长称孩子在暑期期间作息不规律。进一步分析发现，作息不规律的中小学生近视率（%）远高于作息规律的中小学生（%）。%的受访家长暑假期间比平时更加担心孩子视力下降。　　%受访家长称孩子暑假作息不规律河北石家庄市民毕启明（化名）的孩子，开学就要读初三了，目前近视100多度，他感觉，假期里孩子们普遍作息不规律。“我身边不少同事和朋友聊天时都表示，自家孩子上学时不得不按时起床，放了假就自由了，家长舍不得一早就喊孩子起来。有的孩子晚上经常熬夜甚至通宵地玩，作息时间乱得很”。河北唐山市民张亓军（化名）孩子开学升小学六年级。他对记者说，一到寒暑假，孩子经常没日没夜地拿着手机打游戏，晚上很晚才睡，第二天早上就起不来，生物钟乱了，眼睛也跟着受罪。“因为用眼过度，孩子假期经常出现眼睛红、流泪的现象”。调查显示，%的受访家长坦言孩子暑假作息不规律，其中，%的受访家长称孩子作息时间有时规律有时不规律，%的受访家长称自己孩子几乎每天都是晚睡晚起。小学高年级学生家长中，称孩子作息不规律的最多（%），其次是初中学生家长（%）。%的受访家长感觉孩子假期作息不规律损伤他们的视力。进一步分析发现，作息不规律的中小学生近视率（%）远高于作息规律的中小学生（%）。并且在作息不规律的孩子中，晚睡晚起的孩子患近视的（%）远多于时好时坏的孩子（%）。山东泰安准高三学生吴亮（化名）左右眼近视度数都已超过600度，他对记者说，自己看书时间稍微长点，眼睛就觉得酸，闭上眼时会有痛感，“早上起来眼睛经常是肿着的，我感觉跟休息不够、睡眠不好有关”。据受访家长观察，孩子暑假期间眼睛容易出现的不良状况包括：眼睛易疲劳（%）、总揉眼睛（%）、眼睛干涩（%）等。%的受访家长暑假期间比平时更加担心孩子视力下降。西南大学教育研究院院长、教授唐智松介绍，中小学生视力下降是量变到质变的过程。“中小学生在学校期间的学习、课外和课后的用眼都影响着他们视力的发展，其中任何环节的用眼不当都能导致视力或轻或重的下降。中小学生自控力弱，暑假这样的长假期，他们因为不如平时上学时生活规律，缺乏活动安排的节奏性转换，很可能出现视力急剧下降”。　　教育专家：要培养孩子从小养成管理和控制的习惯河北省沧州市第二中学某高二班主任李嘉（化名）认为，虽然近些年倡导“快乐教育”，但实际上孩子们的学习任务不减反增。到了寒暑假，学校对学生的约束力减弱许多，很多家长一方面给孩子报了很多补习班，另一方面又管不住孩子用电子产品，孩子视力就容易出问题。“父母经常叮嘱我注意用眼卫生，但我基本都不太注意听，养不成这种习惯。”吴亮说。“我规定孩子每天只能有半小时用手机娱乐的时间，但通常他都玩1个多小时。”河南信阳初一学生家长李虹萱（化名）说，她的孩子左眼近视300多度，右眼近视200多度，“虽然平时我也总提醒孩子注意用眼卫生，但是孩子嘴上答应着，过会儿就忘了”。调查中，%的受访家长表示，自己提醒孩子注意用眼卫生时孩子当时会听，%的受访家长坦言孩子一点也听不进去。对于引导孩子科学用眼，毕启明总结了一些办法：“不打不骂，要有耐心，告诉孩子不良用眼习惯对视力的危害有多深远，鼓励孩子出去做他喜欢的运动，比如打篮球。”“许多家长是有科学用眼常识的，也会尝试引导孩子科学用眼。但家长的管教仅仅是外部力量，孩子是否听取并执行还要取决于他们自己。”唐智松认为，引导孩子科学用眼需要从两个方面去做，一是从小培养孩子的自我管理和自我控制能力，包括如何调节用眼活动以保护视力；二是家长和教师一起作为外部力量，督促孩子科学用眼，帮助他们避免或减缓视力下降”。

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