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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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奥克斯家电事业部副总裁徐重告诉记者,在互联网直卖模式中,产品上市及周转速度相对更快,传统模式经销商资金一年最多周转3-4次,而奥克斯能做到12次以上,甚至15次。
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协会将积极做好相关服务。 面对多项政策利好,外资私募表示十分欣喜,如放开外资私募产品参与“港股通”交易限制,这将进一步扩大其投资范围、投资标的,为客户提供更加丰富的产品类型。 上海一家中型外资私募总经理认为,最近监管发布的金融市场对外开放政策,对外资私募来说每一项都是重大利好,也将给中国市场带来深远影响,开放的力度和步伐超乎市场预期。“我们公司总部非常关注这些政策,会据此作出一些动作,加快布局国内资管行业。” 一家外资机构首席投资官表示,“中国通过一系列开放资本市场的措施,吸引更多外资进入,有利于增加市场的深度,提高市场流动性。同时,对外资机构来说,有更多行业和优质上市公司可以选择,从而实现投资的分散化。” 21家外资私募完成登记 已发46只产品规模达54亿 作为第八轮中美战略与经济对话的成果之一,2016年6月,中国证监会表示,允许符合条件的外商独资和合资企业,申请登记成为私募证券基金管理机构,在中国境内开展包括二级市场证券交易在内的私募证券基金管理业务。2016年6月30日,《私募基金登记备案相关问题解答(十)》正式发布,基金业协会负责开展对外资私募机构的登记工作。2017年1月初,基金业协会发布《外商独资和合资私募证券投资基金管理人登记备案填报说明》,对相关政策背景、申请材料、办理程序等进行详细说明。 从2017年1月3日首家外资私募在协会完成私募管理人登记以来,已有富达、贝莱德、瑞银等国际知名金融机构积极在华设立外资私募管理机构,今年最新备案登记的外资私募包括联博汇智投资、安联寰通资产、德劭投资、野村投资、霸菱投资等。 协会数据显示,截至目前,共有21家外资机构在协会登记,备案产品46只,资产管理规模54亿元人民币。目前,备案产品较多的外资私募包括惠理投资、元胜投资,均推出了6只中国私募基金,瑞银资管、施罗德投资也备案了5只基金。 今年以来,外资私募布局中国市场的步伐在加快。截至目前,今年外资发行的私募产品达到21只,包括7月、8月最新备案的瑞银中国瑞享债券策略三号、东方赢家富敦成长、路博迈量化灵活智选1号、安本标准增强核心债券一号等。 值得注意的是,今年外资私募发行的产品策略更加多元化,有两家外资私募还首推基金中基金(FOF),瑞银资管在8月2日已备案境内首只FOF——瑞银中国AQ多元策略FOF私募证券投资基金一号,施罗德投资也在8月6日备案了施罗德中国多元动态配置一号FOF私募证券投资基金。 外资私募普遍比较看好当前A股市场机会。上海一家外资私募投资总监表示:“尽管上半年市场先涨后跌,但好公司仍然表现较好,现在市场到了基本面验证期,我觉得上市公司半年报超预期概率不大,但我们要研究在经济总量往下走的时候,哪些行业能走出来,如消费、高科技等。同时,货币政策不会再大幅放水,财政方面减税降费,有利于经济实现正向循环。所以,长期看现在市场机会很好,A股能走出结构性行情。”(吴君)(责编:张玫、刘然)。孙海峰:为党政信息化全面赋能 激发政企新媒体正能量党的十九大报告指出,要增强改革创新本领,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。在中央战略指引下,我国信息化建设步伐不断加快,各部门各单位都更加重视、用好新媒体,从而形成了全社会、全行业的信息化建设浪潮,也成为擘画网络强国、数字中国、智慧社会壮丽图景的重要组成部分。
尽管如此,姜俊贤还是预测,今年餐饮行业按同口径,达到万亿不是很大的问题。
黄继樑:教育主动发掘中华艺术 恒毅学校董事会主席黄继樑表示,学校希望通过展览各类中华文化作品,让学生领略中华文化的魅力,主动发掘中华文化艺术,进而达到实践的层次。
借助迅速发展的数字化和人工智能,中国的崛起应该会大大加速。