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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
面对灾情，各地各部门及时启动应急响应，全力做好抢险救灾和灾后恢复工作。国家防总派出工作组分赴一线，指导协助当地防汛防台风。 中央气象台12日18时继续发布台风蓝色预警。中国气象局台风与海洋气象预报中心首席预报员许映龙表示，虽然“利奇马”强度越来越弱，但它后期还会给东北大部地区带来持续性降雨，需要注意。 对此，国家防总、应急管理部已部署“利奇马”北上强降雨应对工作，强调后续台风带来的强降雨极易引发山洪、滑坡、泥石流和城市内涝等灾害，要求各地加强风险隐患排查，盯紧人口密集区。国家防总派出工作组分赴辽宁、河北，指导协助当地开展防汛防台风工作。应急管理部对山东紧急启动国家救灾应急响应。应山东省要求，调派重型直升机前往参与抢险救援工作。 同时，按工信部部署，通信行业正全力做好应急通信保障。截至12日8时，江浙沪皖鲁通信业累计出动应急保障人员67594人次、发电油机25402台次，发送应急预警短信息亿条。 11日以来，河北部分地区大到暴雨，总体上降雨比较平稳，没有造成人员伤亡和大的灾情。秦皇岛、唐山、沧州市6234艘渔船已全部回港，2300艘养殖船1万余人全部上岸避险。天津市水务局启动局防汛Ⅱ级应急响应，中心城区1500余名排水职工和12支排水抢险队集结待命。天津市文旅局发出通知，11日、12日所有景区暂时关闭。区镇村联合行动，劝返居住在农家院的游客。此外，截至目前，辽宁全省共转移人员106773人，未接到洪涝灾情报告。 在山东，普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。10日8时至12日12时，全省平均降雨量毫米。全省共40个县（市、区）平均降雨量超过200毫米；80个县（市、区）平均降雨量超过100毫米；127个县（市、区）平均降雨量超过50毫米。据初步统计，全省受灾人口万人，因灾死亡5人、失踪7人，紧急转移安置人口万人。山东省防指派出8个督导组正在各地现场指导防洪与抢险救灾工作。 在江苏，截至11日24时，保险业共接到灾害相关报案8297件，合计报损金额亿元。保险机构正全力做好受灾地区接报案及查勘理赔服务工作，对农业保险报案，第一时间受理，逐村逐户进行灾情查勘和定损。 在安徽，宣城市多地遭遇强降雨和大风天气。截至12日7时，全市受灾人口131800人，农作物受灾面积5972公顷，倒塌房屋126户364间，直接经济损失万元。水阳江中、东津河发生超历史洪水，当地派出4个工作组赴灾区指导、协助做好防汛抢险和灾后恢复工作。 （本报北京8月12日电记者丁怡婷、刘毅、韩鑫、张腾扬、靳博、刘洪超、潘俊强、欧阳洁、游仪）(责编：马昌、曹昆)。周恩来总理视察新会纪念馆 周恩来总理视察新会纪念馆位于广东省江门市新会区圭峰山国家森林公园，展馆为周总理1958年视察过的“新会劳动大学”旧址，2001年9月对外开放，为江门市爱国主义教育基地。 1958年7月，周恩来总理到新会调查研究，他先后视察了新会劳动大学、五和农场、葵艺厂等单位，同各阶层人士促膝谈心，倾听他们的意见。他对新会干部群众开展的科学实验、发明创造给予极大的关心和支持。 纪念馆展览生动地记录了周总理在新会深入调查研究和视察指导工作的情景，展示了周总理无私奉献的共产主义精神，实事求是的工作态度，与人民亲密无间、水乳交融的高尚品质。
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百姓过节，消防过关。
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结合5G+8K高清视频、5G+远程医疗、5G+自动驾驶等典型应用，加强对相关区域的5G基础设施建设。
文化是这三者的聚焦点。
(责编：梁秋坪、张雨)。宁夏固原西吉：一根“红军粉”牵出致富路 宁夏西吉县兴隆镇王河村的村民在码放“红军粉”(7月25日摄)。
此前，曾有消息人士向《中国经济周刊》记者透露，2018年9月4日上午，黄志贤还出现在当地的公安局。